解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》及对集体土地上房屋拆迁工作的几点启示

2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新《条例》）开始施行。新《条例》的公布实施,解决了国有土地上房屋征收与补偿问题,它对房屋征收的原则、征收程序、房屋价值补偿、公众参与、强制拆迁、责任追究等进行了明确规定。与原有的《城市房屋拆迁管理条例》相比,它更注重统筹兼顾、公平补偿、程序规范、结果公开、     

浅谈集体土地房屋拆迁司法强制裁执分离

近年来随着杭州市经济的快速发展,城镇化建设迅速推进,城市建设用地规模激增,大量的集体土地房屋被拆迁,拆迁引起的矛盾日趋尖锐。许多重点建设工程项目因个别“钉子户”的无理要求而受到阻碍,无法顺利实施。2011年1月21日国务院颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿决定条例》（以下简称《条例》）,《条例》中明确取消了“行政强迁”,其后一年多时间内因无司法强制执行政策文件依据,致使集体上房屋拆迁工作更加举步维艰。2012年4月10日最高人民法院出台了《关于申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》以及7月12日杭州市中级法院印发了关于《依法办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定问题解答》的通知。《通知》中明确了集体土地上房屋拆迁裁决案件一并纳入执行范围,杭州主城区市的集体土地房屋拆迁司法强制执行才有章可依。本文通过对集体土地上房屋拆迁司法强制执行工作的有益探索,摸索出一条符合杭州特色强制执行“裁执分离”模式。     

从城市房屋拆迁谈征收集体土地房屋拆迁

随着工业化、城市化进程的不断加快,建设用地的需求越来越大,农村尤其是城市规划区内农村集体土地的大量被征用,农村房屋拆迁数量也相应增加,因征地拆迁而引发的     

建德市土地房屋征收工作存在的问题及对策

随着社会经济快速发展,城市化建设的推进,为确保市重点建设项目的实施,2002至2007年建德市相继出台了《新安江街道下溪头区域土地征用房屋拆迁实施办法》、《建德市交通重点工程建设集体土地征用房屋拆迁等有关政策》、《建德市洋安新区集体土地房屋拆迁安置实施细则》等政策性文件,初步形成了“一项目一政策”,但出现了各项目之间政策执行不一,实施难度大。随着社会经济、城市化建设的发展需求,建德市土地房屋征收的范围逐渐扩大。拆迁量增势迅速。     

中国拟定房屋征收补偿条例取代拆迁条例

近日,8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由2009年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。     

关于集体土地房屋阳光拆迁问题的探索

在中国社会经济高速发展的阶段,征地拆迁是城市化进程中不可或缺的内容,特别是城中村拆迁改造的任务非常繁重。近年来,宁波市集体土地房屋拆迁量每年突破500万平方米。不难看到,这些量大面广的房屋拆迁为我市社会与经济发展起到了不可低估的作用,同时也应该看到所带来的诸多问题与矛盾,表现在城市建设困境越来越突出,房屋拆迁越来越艰难,社会不稳定问题日益增多,缺乏公正、公平、公开性。缺乏透明化和阳光化已经成为当前集体土地房屋拆迁工作引起的群体上访、信访的主要因素。下面就宁波市集体土地上房屋如何走向阳光拆迁的问题进行研究与探索。     

中国拟以房屋征收补偿条例取代拆迁条例

<正>近日,8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由2009年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和     

拆迁沉思录——拆迁经济学困局

仅因为一部《城市房屋管理拆迁条例》的支撑,就能让拆迁在利益面前变得如此肆无忌惮？     

专家解读新拆迁条例：补偿款到位后才能进行拆迁

1月22日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称条例）。条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。     

集体土地房屋拆迁裁决中的共性问题和应把握的原则

集体土地房屋拆迁裁决是发生在征收集体所有土地行为过程中,被征收土地上的房屋难以拆迁时,由拆迁主管部门依照法定程序对房屋拆迁争议做出处置的一种准司法行为。该裁决行为也是发生在房屋拆迁过程中至司法强制拆迁前的最后一道工作环节,按照相关的拆迁法律法规的规定,实施司法强制拆迁的。必须先要对该拆迁行为做出裁决,依裁决才能实施强制拆迁。反过来说,未经裁决,被征收的土地就无法供地,无法交付给建设单位使用。因此,在征收集体所有土地行为中,拆迂裁决工作对房屋拆迁有着重要的意义,下文就征收集体土地房屋拆迁裁决中的问题谈些看法。     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。     

市县动态

杭州市将建立集体土地房屋拆迁服务诚信档案为加强对拆迁服务机构的诚信监管,提高拆迁服务质量,杭州市国土资源局于近日颁发了《杭州市区征收(用)集体所有土地房屋拆迁服务工作考评办法(试行)》(简称《考评办法》),并同步建立起集体土地房屋拆迁服务诚信档案。《考评办法》具体将从诚信从业、工作业绩、信访接待、规范管理四个方面,14个子项对取得集体土地拆迁服务资格证书的动     

攻克拆迁难让拆迁户从被拆迁到要拆迁——集体土地房屋拆迁方法之探究

随着我国城市化的建设推进,征用城市周边的集体土地,拆迁集体土地上的农民房屋,已成为加快城市建设和改善环境面貌的必然途径之一。如何解决征地拆迁之中矛与盾的关系,如何协调拆迁人与被拆迁人间的矛盾,如何协调拆迁人、被拆迁人、所在地村委及当地政府的关系,如何协作才能顺利完成拆迁任务,这些是当前我们面临的主要工作难题。在拆迁实践中,我们经常听到一句话：“成,村干部;败,也村干部”。因此笔者认为．关键应当改变当前的拆迁体制,在拆迁中要让当地村民自主进行,营造农民从被拆迁到要拆迁的氛围。本文就当前拱墅区集体土地拆迁之责任方法作一探究。     

武汉出台城市居民集体土地房屋拆迁补偿政策

按规定，城市居民不能占用集体土地建房，也不得购买农村村民的住宅。但由于历史原因，部分居民已购买了村民住宅，或者买地盖起了住宅。对此，武汉市日前出台了《武汉市征用集体土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》，对这一问题做了详细阐述。     

对现行房屋征收管理体制的思考——以杭州市为例

正一、房屋征收管理体制现状2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)的公布与施行,标志着城市房屋拆迁迈入房屋征收时代。从《条例》的内容来看,与以往拆迁最大的不同点就在于政府从幕后走到了台前,成为征收(拆迁)的真正主体。杭州市从2011年8月开始陆续发布了一些规范性文件,对机构设置与征收补偿细则上作了规定,在机构设置上主要是沿袭了此     

对规范征收征用土地及房屋拆迁的思考

征收征用土地，房屋拆迁，事关人们的切身利益，具有较强的政策性、法规性。所以，在征用土地、房屋拆迁中，要严格执行国家在征收征用土地、房屋拆迁中的各项法律法规政策，维护群众的合法权益，解除其后顾之忧，以利民为本。     

房屋征收条例十亮点分析:政府具有公告听证义务

备受各界广泛关注的《国有土地上房屋征收和补偿条例》(以下简称《条例》)已于2011年1月21日起正式实施。与此前的《城市房屋拆迁管理条例》相比,《条例》具有十大亮点:1.公共利益征收与商业开发彻底分开《条例》第二条规定:"为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。"同时第八条以列举的方式将"公共利益的需要"界定在:国防和外交的需要;由政府组织实施的能源、交通、水利     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿价值的探讨

城市建设中,原有国有土地和城市规划区内经征用可以转化为国有土地的集体土地是房地产投资开发的重点。旧区改建和新区开发都必须从土地所有者和土地使用者那里获取土地进行开发建设,无论是对生地、毛地、还是熟地进行投资建设,原存在于国有土地上的房屋均必须在拆迁期限内限期拆除,由拆迁人对被拆迁人     

浅谈司法强制执行申请实务与工作流程

经杭州市国土资源局司法强制执行申请,江干区人民法院裁定准予执行,2012年5月31日上午由江干区人民政府组织。对位于沪杭城际高速铁路、杭甬铁路客运专线、宁杭铁路客运专线、杭长客运专线连接点。杭州东站、艮山门、乔司编组站等扩建工程项目最后一户“钉子户”潘某实施了强制腾房搬迁,这标志着杭州市主城区首例集体土地上房屋拆迁司法强制执行拉开了序幕。之前,2011年1月21日因国务院出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,明确了取消拆迁许可和行政强迁;中纪委、监察部在2011年3月17日发布了《关于加强监督检查进一步规范拆迁行为的通知》,要求在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体上房屋拆迁要参照《条例》的精神执行。     

城市房屋拆迁估价应注意什么

城市拆迁工作是城市建设发展中的重点和难点，也是目前社会的热点之一。拆迁估价工作在整个拆迁工作中有着举足轻重的地位，其评估价格的高低直接关系到方方面面的切身利益，如何反映被拆迁房屋的价值，做好拆迁中的估价工作，直接关系到一个城市的建设和发展。所以在为房屋拆迁评估时，有些评估机构为了满足被拆迁户的要求，随意高估房地产资产，并随意设定用途，如将工业、办公用途发定为住宅或商业用途，给拆迁工作带来了很大的难度。现结合本人在估价工作中遇到的实际问题，谈谈在房屋拆迁估价工作中需要注意的一些事项。