推进土地整治 为全区社会主义新农村牧区建设保驾护航——内蒙古土地整治中心工作纪实

今年以来,自治区土地整治中心以加快土地整治规划编制实施、加快高标准基本农田建设为重点,以落实土地整治重大工程和重点工程建设为抓手,全面提升全体干部职工的业务技术水平,充分发挥职能,做好基础技术服务,切实发挥了土地整治中心在全区土地整治工作中的技术支撑作用,有力推进了我区农村土地整治工作,圆满完成了各项整治任务。土地整治是指按照规划,对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行综合治理,对生产建设破坏和自然灾害毁损的土     

近期我国土地整治研究综述及未来展望

本文通过采用文献分析、归纳对比的方法,基于我国土地整治研究现状,对2008年以来我国土地整治效益评价、公众参与、权属管理三方面的研究进展进行归纳,总结当前我国土地整治存在的不足并对我国土地整治未来发展重点进行展望,以期促进我国土地整治效益评价、公众参与、权属管理三者协同发展,加速推动我国土地整治工作转型。     

运活手中“车马炮”当好土地“保护神”——自治区土地整治中心全面攻坚三大工程

记者:在土地整治工作中,自治区土地整治中心(以下简称“中心”)是手握“车马炮”的部门,请闫旭东主任介绍一下我区土地整治工作在“8337”发展思路中的地位,以及我区2013年土地整治工作的概况. 闫旭东主任:农村土地整治是利国利民的安保工程、惠民工程和生态工程,是保障国家和自治区粮食安全、落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度、促进城乡统筹发展和新农村建设的重要平台和抓手,也是落实自治区“8337”发展思路中“三农三牧”的重要支撑.2013年,中心遵照厅党组年初工作部署,以加快高标准基本农田建设为重点,落实土地整治重大、重点工程建设和土地复垦工作为抓手,全区农村土地整治累计投资134.45亿元,先后安排实施项目1027个,项目建设规模1110.01万亩,新增耕地面积98.05万亩.     

基于“强度—潜力—难度”综合测度的中国农用地整治实施协调性分析

农用地整治实施协调性分析可为土地整治的宏观决策与绩效评价提供参考。基于整治强度、整治潜力和整治难度等土地整治实施的核心指标,借助力学平衡模型和地理空间统计分析,综合评判2006-2012年中国农用地整治的实施协调性。结果表明:研究期间中国农用地整治协调度F合均值为1.33,核心要素的实施匹配总体上处于拮抗状态,各实施协调度类型在数量占比上无明显差别,实施重点尚不突出;实施偏度θ以过渡型象限(II、V)居多,在协同特征上总体表现为区域农用地整治的强度和潜力间的不匹配;在空间格局上,实施协调度呈显著集聚和空间正相关性,农用地整治实施亟待优化的6类问题区域主要集中在陕甘宁、川渝等西北地区以及长三角、珠三角等地。     

内蒙古去年新增耕地16.5万亩

2011年,我区组织实施了农村土地整治国家重大工程和自治区重点工程,投入资金20.42亿元。其中,国家和自治区投入17亿元、盟市旗县配套3.42亿元,建设规模166万亩,新增耕地16.5万亩,新增耕地率9.9%。同时,自治区又下达各盟市土地整治资金13.71亿元,用于农村土地整治项目建设。     

地理学与区域开发整治的政策研究

区域开发整治中的政策研究主要包括对现行政策进行效果评价和影响分析，并预测其对区域开发整治可能产生的积极和消极作用，从而为现行政策修正以及新政策的制定提供依据，供决策机构参考。区域开发整治政策具有地方性、阶段性和稳定性特征。地理学在区域开发整治中重点研究的应是自然、经济和社会相互联结的综台性政策问题，主要有资源利用政策、环境保护政策、生产布局政策以及城市发展政策等等。     

面向空心村综合整治的农村土地资源配置探析

如何通过空心村综合整治实现农村土地资源的合理配置,是构建城乡发展一体化新格局所要面对和解决的重大问题。本文通过梳理空心村整治和农村土地资源配置的概念内涵,明晰了新型城镇化、乡村重构、空心村整治和农村土地资源配置之间的内在关联;根据不同空心村整治类型例证了农村土地资源配置模式,并提出面向空心村整治的农村土地资源配置的市场化及制度保障措施。结果表明：空心村整治的实质是实现以农村土地要素为载体的要素有序流动及其优化配置,乡村重构和空心村整治互为理论依据和推动途径,空心村整治和新型城镇化互为重要内容和研究背景,新型城镇化和乡村重构则互为政策推力和实现方法;对应于空心村综合整治途径,将农村土地资源配置分为城乡一体型、中心社区型和就地改良型3种模式;当前需要发挥市场对农村土地资源配置的决定性作用,重点改革土地征收制度、土地承包经营权流转制度、宅基地流转制度和农村土地退出制度,完善户籍制度、社会保障制度和税费制度,从而有效提升农村土地利用效率。     

黄土高原贫困山区经济持续发展战略--以晋西黄土丘陵沟壑区为例

针对晋西黄土丘陵沟壑区的区情特点,在分析预测该区发展机遇和主要产品市场前景的基础上,提出了新时期新形势下的经济可持续发展的方向和重点,同时选出区域的重点产业和重点开发区,相对集中建设,以培植区域增长极,作为开发整治的依托,最后提出贫困山区科技扶贫、信息与联系协作扶贫、融资与项目扶贫等对策思路。其结论为：黄土高原贫困山区可持续发展同时肩负着脱贫致富与生态建设双重重任,须将经济开发与环境整治及科技进步     

中国典型农区空心村综合整治模式

空心村是农村经济社会转型发展期出现的一种乡村地域系统退化性演变的结果,造成了农村土地资源的浪费和低效利用,严重阻碍了农村经济社会的可持续发展。深入推进空心村现状调查、潜力评价和整治模式研究,对优化城乡土地资源配置、促进新农村建设具有十分重要的意义。以地处黄淮海平原的山东省禹城市为例,基于48 个典型村庄、401 份农村空心化与空心村整治意愿的农户问卷调查,重点开展了空心村整治模式的实证研究。结果表明,研究区村庄普遍存在村庄规模小、布局散,宅基地闲置多,村庄建设规划缺乏,公共服务设施短缺等问题;农民对空心村整治的意愿强烈,87.0%的农户对推进空心村整治与中心村建设表示愿意和非常愿意;围绕构建新型城乡关系和推动农村空间重构、资源整合、集约用地的指导思想,将国家战略同农民意愿有机结合,提出了城镇化引领型、中心村整合型和村内集约型等空心村综合整治模式。     

城市重污染河涌综合整治与污染减排措施探讨——以广州市番禺区市桥河流域为例

城市河涌综合整治和污染减排是我国城市发达地区面临的紧迫任务.选择广州市番禺区污染严重的市桥河流域为研究对象,对河涌综合整治和污染减排进行综合探讨.在分析市桥河流域自然环境、社会经济、水质现状评价和污染源摸查的基础上,提出布局减排、结构减排、管理减排和工程减排措施;认为在市桥河流域综合整治过程中除综合运用工程的、技术的、生态的方法进行整治外,还应强化环境社会学理论的运用,重点探讨政府、企业、市民、传媒等利益相关者在城市水环境污染与治理中的角色、作用及相互之间的互动与整合,为城市重污染河涌综合整治和流域水污染减排提供科学依据.     

我国土地评价研究的近今进展

近年我国的土地评价研究已从大范围向中、小范围深入,从大农业综合评价转向农、林、牧单项评价甚至单作物评价,旅游用地评价和城市土地经济评价等非农业用地评价也得以展开。评价理论全面深化,计量方法及遥感和地理信息系统等新技术手段得到日益广泛应用。这些表明,我国的土地评价研究已进入一个新阶段。今后,应进一步拓宽研究领域,努力实现方法的规范化,大力加强基础研究,进一步革新研究手段,建立土地评价数据库。     

毛乌素沙地沙漠化的遥感监测

通过对１９８７年和１９９３年ＴＭ数据的分析和计算机辅助系统的应用，开展了毛乌素沙地沙漠化土地的动态监测。结果表明，在这７ａ间，研究区内沙漠化土地面积共减少了１９３６ｋｍ２，总体上处于稳定的逆转状态，但局部地带沙漠化迅速蔓延不可忽视；几乎所有的逆转面积都来自于被固定和半固定后的流动沙丘（地）面积的减少，可见“三北”防护林建设及沙地围封保护的积极效果；但作为农牧业用地的不同程度沙漠化土地逆转不明显，势必会影响到防治的经济效益。研究还表明，遥感与计算机相结合对沙漠化土地的监测评价是一种行之有效的定量研究方法     

景观格局在沙漠化研究中的作用

应用景观生态学中格局分析的一些方法对４种典型沙漠化土地景观进行了分析,研究结果表明：景观和景观中斑块的格局通过影响边界长度和组合状况,进而影响沙漠化过程中的各种生物学和生态学过程。其中,分维数的变化可以反映景观和斑块格局的变化,分维数越大格局越复杂,两者关系呈正相关;修改分维数可以反映景观格局的多样性和景观中斑块之间的相邻性,两者关系也呈正相关;沙漠化土地景观格局的数量化分析和描述,为研究沙漠化过程和景观格局的相互关系奠定了基础。同时还指出了景观格局在沙漠化危害程度判定中有重要作用。     

黄河三角洲土地结构分析

本文在土地类型划分和土地评价的基础上，对黄三角洲的土地结构（包括土地类型土地结构，土地资源结构，土地空间结构，土地演替结构，土地利用现状结构）进行了分析，由此提出了大农业发展方向，土地利用格局以及促进土地顺向演替等方面的建设性意见。     

海南省经济社会发展与土地利用相关分析

土地作为区域经济社会发展的重要基础和物质保障，在区域社会经济发展中扮演着特殊重要的角色。合理的土地利用方式有利于促进区域经济持续、健康发展，反之则阻碍经济社会发展。海南建省以来经济社会快速发展。分析表明，海南省经济社会发展与土地利用之间存在着密切的关系。主要表现为，建设用地、未利用地、园地的变化与工业化、城市化进程中经济结构调整、区域开发政策具有显著相关性。同时，由于受泡沫经济的影响，建设用地规模表现出一定的波动性变化，房地产热之后主要经历了存量建设用地挖潜的过程。针时海南省土地利用中存在的主要问题，提出了保障区域经济社会协调发展的土地利用战略理念与对策。     

中国绿洲研究之进展

绿洲是干旱区独具特色的生态景观。近１０多年来,中国绿洲研究取得长足进展,在绿洲与绿洲系统、绿洲形成演变,绿洲的建设,调控与可持续发展等研究领域取得一批重要成果。要明确其研究对象与学科性质,紧紧围绕主要研究内容,进一步推动我 洲研究向更层次发展,愉占居国际前沿阵地。     

七十年代以来美国土地调查遙感应用的发展

第二次世界大战以后,美国的土地利用研究把大量注意力放在城市化及共对土地利用的影响上,许多部门忙于编制土地利用现状图,以便为城市的扩展进行有效的规划,用全色中比例尺航片进行土地利用制图,则是人们公认的收集土地利用信息的合适方法。     

关于我国土地利用分类问题的讨论

在分析了我国于2002年1月起试行的最新土地利用分类系统所存在的问题之后,提出了生态用地的概念,并提出了将我国土地利用划分为农用地、建设用地和生态用地这三大类用地的设想,同时尝试提出了另一个土地利用分类方案。     

POPULATION REDISTRIBUTION IN IRAN: THE CASE OF KERMANSHAH CITY

Since 1979, when the new government came to power in Iran, there have been fundamental structural changes in Iranian society. The focus of this essay is on the pronounced redistribution of population, which has taken place largely as a result of the new Iranian government's policy favoring rural-urban migration. The government's justification for the redistribution has been that there is a need for the deprived lower classes in rural areas to receive a better deal within Iranian society. Mr. A. Khosrosphahi, government official in the area of Housing and Urban Development has publicly stated on many occasions that migrants who wish to live in the Tehran metropolitan area will be provided with housing facilities, including parcels of urban land and housing loans. This has caused a mass migration of rural settlers to the cities. In order to examine different aspects of how this redistribution has occurred, it will be useful to study in detail what has taken place in one city affected by the changes. The city of Kermanshah will be considered here as such a case study.