加强土地出让执法监察严格经营性用地市场配置

完善并严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,这是党中央从当前我国土地市场建设实际、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争要求出发,作出的一项重大决策。这项决策抓住了土地市场建设的实质和关键,为国土资源工作进一步指明方向。完善并严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让     

全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会召开

在近日召开的全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会上，国土资源部副部长负小苏称，今后，除商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须全部实行招标拍卖挂牌出让外，要逐步探索扩大招标拍卖挂牌出让土地的范围，四类用途以外土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，不管是什么用途，都应采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，逐步把具有一定替代性、竞争性的工业用地等纳入招标拍卖挂牌出让的范围。     

充分发挥市场配置资源的作用

近日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令)出台,土地市场制度建设再次迈出重要步伐,国有建设用地使用权出让将随之发生重大变化。39号令与《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(11号令)什么关系,赋予国有建设用地使用权出让哪些新规定,将对土地资源的配置产生哪些影响,就这些备受关注的问题,记者采访了国土资源部政策法规司负责人。     

工业用地"招拍挂"的适用范围及竞投资格的设定

为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,2002年4月3日国土资源部通过了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称招拍挂及《规定》）（2007年9月21日进行修订）。其中第四条规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。     

土地使用权招标拍卖原则及注意事项

关于土地招标与拍卖。主要是依据2002年7月1日起实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,结合招标与拍卖的特点,制定出国有土地使用权出让应遵循的基本原则：     

优化供地环境实现土地资源市场化配置

2003年以来，夏邑县始终把推进土地使用权招标、拍卖、挂牌出让作为源头治腐的一项重要措施来抓，坚持在机制上创新、工作上求实、效益上求增，走出一条源头治腐与促进经济发展互促互动、协调发展的新路子。止目前，该县以拍卖、招标、挂牌出让方式出让国有土地使用权30．23375亩，实现土地收益481万元。经营性土地招标、拍卖、挂牌出让比例达100％，使土地资源全部实现市场化配置。该县的具体做法是：     

山西：出台工业用地国有土地使用出让实施办法

5月19日,山西省政府出台了山西省工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌出让实施办法,今后山西省拍卖工业用地国有土地使用权将有章可循。根据工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌出让坚持公开、公平、公正的原则,今后出让工业用地国有土地使用权要符合土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划;工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌年度出让计划和宗地出让信息必须在当地土地有形市场、并向社会公开公告。     

关于北方中小城市土地市场化运营的几点看法

近年来,各地应《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的要求,在推行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地上,都以招标、拍卖、挂牌的形式出让。同时,在组建土地收购储备机构等方面,各地也做了大量工作,促进了经营性土地使用权市场化进程。     

工业用地实行招拍挂存在的问题及对策

日前,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》（以下简称两个《规范》）,自2006年8月1日起施行.两个《规范》对国有土地招标拍卖挂牌和协议出让的范围作出了明确界定,其中有竞争要求的工业用地必须纳入招标拍卖挂牌出让国有土地范围.这是国土资源部首次以《规范》的形式对工业用地实行招标拍卖挂牌出让的范围作出明确规定,必将对今后的工业用地出让制度改革,进一步完善土地市场建设产生重大而深远的影响.     

伊春市公开出让国有建设用地使用权

为进一步贯彻落实《伊春市政府关于加强土地资产管理促进土地节约集约利用的意见》精神,伊春市国土资源局按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的要求,于近期以公开挂牌方式公开出让两宗商住混合建设用地使用权,成交总价为274万元。     

山东省认真贯彻执行国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》精神

为认真贯彻国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》(国土资发 [2 0 0 2 ]2 6 5号 )精神 ,11月 4日 ,山东省国土资源厅、山东省监察厅联合发出关于认真贯彻执行国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》的通知 ,要求 :(一 )强化政府集中统一管理 ,建立完善土地储备制度 ,保证招标拍卖挂牌出让土地的顺利进行。对各类园区、开发区用地 ,必须由当地人民政府土地行政主管部门统一管理、统一供应 ,防止多头管理、分散供地 ;城市规划区内闲置、低效存量建设用地 ,按规定由当…     

加大监察遏制违法--广西经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让及执法监察情况的调查

为了贯彻落实监察部、国土资源部《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》(监办发[2003]4号)和监察部、国土资源部2003年4月25日召开的电视电话会议精神,最近广西壮族自治区监察厅、国土资源厅抽调人员组成三个联合调查组,对广西14市和13个县(市)开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作进     

国有土地招标拍卖挂牌出让引起的思考

2002年5月,国土资源部发布11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。自2002年7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这一举措被称之为一项重大的“土地革命”。然而,“牵一发而动全身”,随着经营性用地招标、拍卖、挂牌方式出让土地在各地如火如荼地开展,其它用途的土地价格也带来相应地影响和变化。 我们对招标、拍卖、挂牌方式出让土地,引起土地市场地价急剧升值的现象进行了调查,并就如何规范土地市场进行了认真地探讨。 1990年国务院发布55号令《中华人民共和国国有土…     

南方视野

瞭望八桂贵港:四大措施力促土地市场规范2012年1月底,贵港市政府正式出台文件,明确以四大措施,进一步健全完善土地招标拍卖挂牌出让制度,力促土地市场全面规范。这"四大措施"是:一是实行不同用途经营性用地差异化的供地方式。对商业、娱乐、高档公寓住宅用地要严格控制供地总量,并按照"价高者得"的原则,主要采取拍卖方式供地;对经营性项目用地竞争性不强或申请竞买人数不足两个的,可采取挂牌出让方式供地。     

威海市积极推行“三项制度”不断增加政府的土地收益

一是推行土地储备制度。2001年,该市出台了《威海市土地储备办法》,层层成立了土地储备机构,形成了“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的运作机制。2003年,全市共储备土地330多公顷。二是推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。2002年以来共招标拍卖挂牌出让土地179宗,面积188.5公顷,成交总价款6亿元。三是完善地价管理制度。2000年,将市区土地划为7个级别,制定了不同用途的基准地价。去年,我们对基准地价又进行了调整,确保土地增值部分及时纳入到政府收益中来。对已经出让的土地,凡改变用途和容积率的,用地单位补交土地差价;…     

姜堰市加强经营性土地使用权出让工作纪实

2001年5月至今年7月10日通过招标拍卖、挂牌方式出让的土地使用权共45宗．面积63.72hm^2，出让金额为47232.07万元出让净收益1亿多元。整个招标、拍卖、挂牌出让面积占全部经营性用地出让面积的77.88％。去年招标拍卖挂牌出让土地18宗面积196085m^2．成交价15500万元．为政府创纯收益4500万     

浙江工业用地招拍挂出让立新规

日前，浙江省出台了（《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让的实施意见（试行）》。《意见》指出，工业用地招标拍卖挂牌出让起始价依据土地估价结果、产业政策及土地市场情况等确定，不得低于国家和省规定的工业用地出让最低价标准，在国家和省有关工业用地出让最低价标准公布实施之前，不得低于当地工业用地基准地价或标定地价的80％，严禁以财政补贴、返还、减免或变相减免土地出让金等形式低价出让土地。     

国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让之法规分析

改革开放以来，特别是近五年来，我国土地市场建设和管理取得了积极成效，国有土地有偿使用制度全面实施，经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度初步建立，市场配置土地资源的基础性作用不断增强，土地管理的法律、法规相继出台，政府调控土地市场的能力不断提高，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让尤显重要。时到今日，国有土地使用权价格的市场机制已初步形成，经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度普遍建立起来。     

法规知识小问答

那些情形必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让国有建设用地使用权? 根据《物权法》第137条、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》、《国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国土资发[2007]78号)和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)等规定,以下情形国有建设用地使用权应采取招标、拍卖、挂牌方式出让:     

解读《工业用地招标拍卖挂牌实施细则》

今年4月,河南省政府办公厅下发了《关于加强土地调控严格土地管理的通知》,《河南省工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》作为附件一并下发。公开出让工业用地改变了