莱芜市农村宅基地管理工作探析

农村宅基地面广量大,涉及广大农民的切身利益。莱芜市在探索实行宅基地有偿使用、实行宅基地跨村安置、推进集中居住区建设等方面做了有益探索,并对宅基地管理过程中存在的有关规定与发展不适应,审批、管理程序繁琐,地方性创新政策落实难等问题,提出合理化建议,以期对推进农村宅基地管理制度改革提供借鉴。     

惠民县农村宅基地管理中存在的问题及对策

农村宅基地问题是农村工作的焦点。该文结合惠民县农村宅基地的实际情况,阐述了惠民县农村宅基地的使用现状,分析了农村宅基地管理中存在的主要问题,并提出了加强农村宅基地管理的几点对策。     

现代渔业在新农村建设中的地位与作用

从战略、经济、文化、社区等4个层面论述了现代渔业对新农村建设的意义。从战略层面看,现代渔业是调整大农业内部结构,转移农村剩余劳动力的有效途径;从经济层面看,现代渔业是发展农村经济新的亮点和着力点;从文化层面看,现代渔业是促进现代乡村文化建设的重要基石;从社区层面看,现代渔业有助于运用先进的理念引领新农村社区建设。     

济南市农村居民点用地潜力分析

城市化水平的提高,城市规模的扩大,农村居民点用地与耕地及城市建设用地的矛盾日益突出。通过对济南市农村居民点用地现状分析,指出土地利用程度低以及土地资源浪费是农村居民点用地普遍存在的现象。同时结合国家农村建设用地标准以及济南市地形特点,计算出济南市农村居民点用地的潜力巨大,占目前用地现状的33%,平原地区是用地挖潜的重点。在当前建设节约型社会的形势下,应从提高土地利用程度、节约用地等方面,尽快有效利用农村居民点用地。     

The Role of Aga Khan Rural Support Programme in Rural Development in the Karakorum, Hindu Kush ＆ Himalayan Region： Examples from the Northern Mountainous Belt of Pakistan

Pakistan is predominantly a mountainous country where rural development activities are characterised by inconsistency, politically motivated short-term projects without proper feedback. Since the inception of the country, the top-down approach has been followed, and the same development plans that were formulated for the plain areas have been extended to the mountains without any modification. In doing so, neither the participation of the local communities was cared for, nor the mountain specificities were considered in the planning process. Moreover, the representation of the local inhabitants was improper and contradictory to the facts. This biased approach has been one of the main causes for the failure of development projects carried out by different agencies of the Government. Contrary to the perception of the state authorities, the mountain communities proved to be more open to accept new approaches and demonstrated the capacity and capability of being a dependable development partner. In this paper, a detailed account of the Aga Khan Rural Support Programme （AKRSP） has been presented to assess and evaluate the approach followed by this non-governmental organisation （NGO）, and the response of the local inhabitants as collaborators in the development process. The achievements of the AKRSP from project planning, implementation and monitoring can be adopted as a model for rural development not only in the plains, but also in the mountainous areas of the developing countries in the world.     

浅论新型农村合作医疗可持续发展的实现条件

新型农村合作医疗的可持续性发展需要农民的积极参与、政府责任到位并完善制度设计。只有加强农村医疗卫生基础设施建设,巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,加强农村基层医疗卫生队伍建设,培养农村需要的医护人员,提高农村卫生医疗机构的服务质量,才能促进新型农村合作医疗的可持续性发展。     

东明县农村宅基地节约集约利用研究

东明县农村宅基地管理中,非法占地、非法转让土地、超面积占地、一户多宅、擅自改变宅基地用途和批新不交旧等各种违法行为普遍存在,造成了农村宅基地管理混乱的局面。针对存在的问题,提出了加强法制宣传力度,制定政策抓管理落实,节约挖潜整治土地资源,推进城乡一体化发展等对策建议。     

基于多源遥感数据的农村居民点用地提取技术

在分析和改进传统的建设用地、不透水面遥感分类方法的基础上,针对农村居民点用地的特点,提出了一种结合面向对象分类技术、多源、多时相遥感数据数据综合分析技术,借助先验知识,通过遥感手段与GIS技术相结合进行农村居民点用地分类提取的新方法。使用北京市遥感数据进行了实验,自动分类结果准确率高。另外,通过对图像分割后得到的图像对象进行多边形编辑,可以进一步提高准确率,从而满足高精度研究和监测的需要。     

临沂市农村集体建设用地流转成效探析

随着经济的快速发展,国有建设用地日渐稀缺,而同时集体建设用地在经历了20世纪90年代末期乡镇企业的没落之后出现大量的闲置。因此,建立规范的农村集体建设用地市场,引导集体建设用地合法、有序流转是激发农村地区经济活力、缓解国有建设用地紧张的重要举措。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,在长期的实践中取得了一定的成绩,但也出现了一系列问题。该文在总结了临沂市农村集体建设用地流转工作经验的同时,对实践中发现的一系列问题进行分析、探索,提出了促进农村集体建设用地流转的措施与建议。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,至2013年临沂市农村集体建设用地流转1 425.17 hm~2,获得流转收益19 827.01万元。结合临沂市的现实状况和我国农地入市改革的推进情况,最终从顶层设计、严格执法、市场化运作、规划布局、分配机制构建等方面提出促进农村集体建设用地流转的措施与建议。     

禹城市农村居民点空间分布模式和景观格局

以禹城市农村居民点为研究对象,基于禹城市2000和2017年遥感影像解译数据,综合运用GIS、景观生态学及统计学理论与方法,分析了2000年与2017年禹城市乡村聚落的景观格局指数和空间演变特征。结果表明:禹城市两个时期农村居民点在空间分布特征上存在显著差异,与2000年相比,2017年禹城市农村居民点分布更加聚集;从聚集程度来看,禹城市农村居民点聚集的态势不够显著,这与禹城市当地的自然环境有密切的关系;禹城市农村居民点总体用地规模和数量虽然在减少,但部分居民点用地规模增加明显,居民点有集聚发展的态势,同时禹城市农村居民点斑块形态由复杂化向规则化转变。     

莱芜市关于农村集体建设用地流转的思考

莱芜市通过完善政策体系,加快确权登记,划定入市条件等方式,先后开展增减挂钩、宅基地跨村安置、土地资本化等工作,培育和规范农村集体建设用地流转市场。结合莱芜市的探索实践,分析了集体土地流转的必要性和紧迫性,对实践中遇到的问题进行研讨,并提出了相关建议,为推进莱芜市农村集体建设用地流转提供参考。     

福建省松溪县农村居民点整治潜力与途径研究

以福建省松溪县为例,对其下辖9个乡(镇)的农村居民点用地现状与特征进行了分析,并对全县农村居民点整治潜力进行了估算,认为该县农村居民点整治潜力较大。并以此为基础,提出了按照空心村整治模式、村庄归并模式、地质灾害区异地迁移安置模式、低山荒地整治模式、改造整理模式等农村居民点整治思路。     

农村土地承包经营权流转的法律问题思考

随着农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进,农村土地承包经营权流转速度明显加快,规模不断扩大.该文论述了我国农村土地承包经营权流转的现状,针对目前农村土地承包经营权流转过程中出现的问题,从现行的法律体系中寻找解决思路,并对现行法律中的不足之处,提出了改良建议.     

宁阳县农村居民点整理潜力测算与分级探析

通过对农村居民点整理潜力内涵和宁阳县农村居民点利用现状的调查研究,得到宁阳县农村居民点整理潜力的来源。运用户均建设用地标准法对宁阳县各乡镇农村居民点整理潜力进行了测算,得出宁阳县农村居民点整理潜力为6 738.33 hm2,各乡镇整理潜力系数在59.69%~71.64%之间,并将整理潜力划分为三级。对潜力预测结果进行了分析和思考。     

苍山县农村宅基地管理中存在的问题及对策

农村宅基地管理工作中,非法占地、非法转让土地、超面积占地、一户多宅、擅自改变宅基地用途和划新不丢旧等各种违法行为层出不穷,造成了农村宅基地管理混乱的局面。因此,必须加强宣传,做好规划、编制,完善相关法律、法规及执法监察等工作。     

莒县农村集体土地确权登记发证探析

农村产权制度改革试点工作启动以来,莒县农村集体土地确权办及时进行实地调研,全面了解分析村情,确定工作方案,调整工作重点。但工作中存在权属争议较多、历史遗留问题多、时间紧迫、所需经费较多等问题,今后工作中应加大力度,创新工作方法,妥善调处好各类土地权属纠纷;加大软件开发力度,全面实现土地登记信息化;充分应用调查成果,积极服务社会经济发展,以确保农村集体土地确权登记发证工作按时、全部完成。     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006—2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

基于GIS的农村居民点空间竞争力评价研究

农村居民点空间竞争力是分析评价农村居民点之间相互作用和相互联系的重要手段,这种空间竞争不断推动农村居民点发展演变,最终形成一定的农村居民点空间布局.本文以金坛市为研究区,分析农村居民点空间竞争力的影响因素,构建一般因子中21个影响因子指标体系,应用层次分析法计算得到影响因子权重.通过对金坛市农村居民点空间竞争力结果进行分级,制作农村居民点空间竞争力空间分异图,分析得到金坛市农村居民点空间竞争力高的分布区域与主要农业经济发展带相吻合.     

农村居民点整理分区与模式研究——以山东省日照市为例

农村居民点整理是新农村建设的重要内容,对统筹城乡一体化发展具有重要意义。进行农村居民点整理分区与模式研究,对有序推进农村居民点整理具有重要现实意义。以山东省日照市为例,选择自然条件、用地特征和整理能力等指标,构建农村居民点整理分区指标体系,进行综合评价。结合人均居民点用地和综合评价值,进行农村居民点整理分区。同时,结合日照市农村居民点整理实践,提出农村居民点整理模式。