转变用地方式促进经济发展——浙江省瑞安市推进节约集约用地的经验

瑞安地处浙江省东南部,是民营经济发达的全国百强县。瑞安有120万人口,人均耕地仅0．4亩。“七山一水两分田”是瑞安地貌特征的真实写照。经济要发展,但瑞安土地稀缺,特别是随着城镇化、工业化步伐加快,土地供需矛盾更加突出。     

为中国美丽乡村增光添彩——浙江省安吉县加强节约集约用地的经验

安吉地处浙江省西北部,取义于《诗经》中"安且吉兮",素有中国美丽乡村、中国竹乡和中国白茶之乡的美誉。2012年,安吉再度从世人的目光中脱颖而出,获得"联合国最佳人居奖"。近年来,针对"七山一水两分田"和人均耕地面积小、耕地后备资源少、建设用地资源稀缺等县情,安吉人清醒地认识到,以往粗放的土地利用模式已经到了必须变革的时候,走出一条以节约集约利用促进经济结构转型升级的道路势在必行。     

落实责任 严格监管 创新提高——湖北省公安县构建节约集约用地新机制的经验

湖北省公安县是国家重点分洪区荆江分洪区所在地、全国116个基本农田保护示范区之一、全国15个耕地质量等级监测试点县之一.近年来,公安县始终高举节约集约大旗不动摇,坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度不松劲,充分发挥典型示范引领作用,探索出有自身特色的节约集约用地新途径和新模式,实现了资源保护和经济发展的“双赢”.     

国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见

《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》《意见》全文共四个部分,即：深刻认识大力推进节约集约用地制度建设的重大意义;大力推进节约集约用地制度建设的总体要求和基本原则;建立节约集约用地制度的基本内容;大力推进节约集约用地各项制度的有效落实。其中提出,各地要重点建立健全八项节约集约用地制度：土地利用规划管控制度;土地利用计划调节制度;建设用地使用标准控制制度;资源市场配置制度;节约集约用地鼓励政策制度;土地利用监测监管制度;土地利用评价考核制度;节约集约用地共同责任制度。     

计划限增量预审定用量盘活拓存量——江苏省如皋市加强节约集约用地的经验

如皋位于长江与黄海的交汇处,是江苏省沿海、沿江开发的重点县（市）。近年来,面对人均耕地不足0．8亩的市情,全市严守耕地保护红线不动摇,严格土地用途管制,坚持节约集约用地,实现了保发展、保资源、保权益的多赢。     

坚持节约集约用地 促进经济社会和谐发展

绵阳市位于四川盆地西北部,幅员20249平方公里,山区占一半以上,人口525万,人均耕地低于全国和全省平均水平。绵阳市在推进经济社会发展过程中,坚持用科学发展观统领国土资源管理工作,认真落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,全面贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,坚持“开源”与“节流”并举,把“节约集约”放在首位,实现了全市土地利用方式的根本性转变。强化规划管理,统筹安排各粪建设用地近年来,绵阳市以土地利用总体规划为龙头统筹协调和合理安排各类建设用地,把集约节约用地放在首位。一是增强供地的…     

把土地使用价值深挖到极致——江苏省镇江市建立节约集约用地新机制的经验

行政区划总面积仅有3847平方公里、人均耕地不足0．8亩的江苏省镇江市,面对人多地少的特殊市情,勇于创新,走出了一条破解土地供求难题的新路径。在各领域推行相对应的土地节约集约利用新机制,把现有土地的使用价值深挖到极致。     

管源头 深挖潜 求实效——江西省宜春市实施节约集约用地的经验

近年来,江西省宜春市委、市政府在推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程中,始终高举节约集约用地大旗不动摇,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,打好“源头管控、批后监管、用地考核、内涵挖潜、动态巡查”的“组合拳”,走出一条有自身特色的节约集约用地之路,为全市经济社会科学发展提供了有力资源保障.截至2013年年底,全市耕地面积达713.89万亩,基本农田保护率达85.5％以上,耕地和基本农田保护面积均列全省第一.     

以改革创新精神大力推进节约集约用地——在国土资源部、广东省人民政府推进节约集约用地示范省建设会议上的讲话

在举国上下深入贯彻落实党的十八大精神,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”而努力奋斗的新形势下,国土资源部和广东省人民政府在广州联合召开推进节约集约用地示范省建设会议,按照党中央、国务院提出的促进经济持续健康发展、深化重点领域改革,特别是大力推进生态文明建设、健全资源节约体制机制的要求,共同谋划进一步搞好示范省建设、深入推进节约集约用地的思路和办法。     

土地潜力要这样挖——河南省南阳市节约集约用地的做法

集约用地的潜力有多大?土地的潜力该咋挖?河南省南阳市的实践有启发.     

精致发展 精细用地——江苏省扬州市邗江区加强节约集约用地的经验

邗江既是一座“古城”,又是一个“新区”.2011年年底,邗江由老邗江（划出5镇后）与原维扬区合并而成新邗江,是扬州南、西、北三个方向的门户,现辖7个镇、6个街道,2个省级经济开发区,人口约55万,总面积约553平方公里.邗江以占扬州不到10％的土地面积、约12％的人口,创造了全市近20％的经济总量.2013年全区实现GDP5210亿元、人均GDP突破1.5万美元.财政总收入、公共财政预算收入在全市率先突破100亿元、50亿元,人均公共财政预算收入连续3年保持苏中第一.在中国社科院发布的“2013年度中国市辖区综合实力排行榜”中,邗江名列百强第31位、苏中地区第一位.近年来,邗江区面对区划调整后区域面积变小、可利用土地资源减少的区情,以创建国土资源节约集约模范区为契机,大力实施节约集约用地和土地管理的精细化,强化土地管理同责共管机制的落实,走出了一条建设占地少、利用效率高,符合区情实际的土地利用新路子,有力助推了区域经济社会又好又快发展.     

建立和完善节约集约用地八项制度

涵盖规划管控、计划调节、用地标准控制、资源配置、政策鼓励、监测监管、评价考核、共同责任制度构建等方面     

国务院关于促进节约集约用地的通知

我国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力促进节约集约耳地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。现就有关问题通知如下：     

节约集约用地是为了更好地发展——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之二

“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展.”这是新一届中央领导集体对新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握,也是对推动经济持续健康发展新思路、新目标的高度概括,对推进经济社会发展各项工作具有重要的指导意义.     

高举节约集约用地大旗——江苏省洪泽县创建节约集约用地模范县的经验

洪泽县,因湖设置,借湖得名,是新兴的湖滨生态旅游城市,素有“日出斗金”、“鱼米之乡”之美誉。洪泽是苏北的南大门,水陆交通便捷,宁连一级公路和宁淮高速公路穿境而过,洪泽湖是连接淮河、京杭大运河和长江的水上交通枢纽。如今,全县初步形成了现代纺织、机械制造、IT软件、食品加工、化学材料五大主导产业     

重庆市人民政府 关于促进节约集约用地的意见

各区县（自治县）人民政府,市政府有关部门,有关单位： 为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,实现建设用地的节约集约利用和优化配置,促进我市经济社会又好又快发展,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神,结合我市实际,现就切实搞好各项建设节约集约用地工作提出如下意见：     

节约集约深挖潜拓宽空间保发展——江苏省滨海县加强节约集约用地的经验

近年来,伴随着工业化、城镇化的快速推进,江苏沿海开发上升为国家发展战略,滨海县经济发展驶入了快车道,港口建设、港城建设、沿海高速、临海高速、大唐新能源海上风电项目、保障性住房建设、旧城改造等一大批重点项目陆续上马.为保障重点建设项目用地需求,全县以创建国土资源节约集约模范县为抓手,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力实施节约优先战略,向节约集约要土地,以节约集约促发展,走出一条具有自身特色的节约集约用地新路.     

加强建设用地全程监管——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之七

发展是硬道理,节约是大战略.国土资源部在推进建立节约集约用地8项制度、制定《节约集约用地规定》基础上,最近又印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,进一步明确了节约集约用地的主要目标和严格用地规模管控等7项重点任务,为我国经济发展进入新常态后如何加强和改进土地节约集约利用工作指明了方向.《指导意见》明确提出要加强建设用地的全程监管工作,并将其作为促进节约集约用地的重要手段.     

徐绍史在节约集约用地政策创新座谈会上强调 加快制度供给促进节约集约

5月24日,国土资源部和广东省政府共同举办的节约集约用地政策创新座谈会在广州开幕,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上充分肯定了广东省在节约集约用地政策创新方面取得的成效,他强调,要以政策创新推动土地管理改革创新,加快制度供给,促进节约集约用地。     

在改革中创新 在完善中深化——浙江省绍兴市坚持节约集约用地的经验

绍兴市素有“七山一水二分田”之称,人均耕地面积仅0.7亩,是个典型的资源小市.禀赋不足,后天弥补.近年来,绍兴市始终坚持土地与资源是发展之本,节约集约利用是可持续之基的理念,按照“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力探索土地节约集约利用新路径,节约集约用地走在了全省乃至全国前列,以“亩产论英雄”等节约集约用地新模式在全国推广.