严格依法行政努力走出矿产资源整顿的历史性怪圈

矿产资源开发秩序整顿工作(以下简称矿产整顿)从单个部门组织到多个部门联手再到国务院统一部署,已持续开展了很多年。可以说,组织的规格越来越高,工作的力度越来越大,花费的成本也越来越多。每次整顿都取得了明显成效,但每轮新的整顿又都面临着许多新的问题,整个工作似乎陷入了“整顿—反弹—再整顿—再反弹”的怪圈。为什么会形成这样的怪圈?有没有办法走出这个怪圈?     

湖南铁腕治理采矿“超深越界”

超深越界开采具有反复性特点,要认真总结多年来的经验和教训,深入查找存在的问题和原因,采取强有力的监管措施,逐步建立长效机制,坚决走出"整顿——反弹——再整顿"的怪圈。     

五问:该如何管矿?

办矿难,难办矿,是社会对矿山办证的共识;矿山分布散、矿山规模小、矿业秩序乱是湖南矿业过去的现实;整顿-规范-再整顿-再规范似乎是矿产资源管理水远走不出的怪圈.     

打管结合立足长效管理武宣县打击非法采矿专项整治工作取得显效矿产资源规费征收比去年增倍

武宣县在今年6月份以来开展的打击非法开采矿产资源专项整治工作中,由打击为主变为打、管结合,立足长效管理,使整治工作初步走出了"整治-反弹-再整治-再反弹"的怪圈,还矿区一派良好秩序,促进了矿业的健康发展,矿产资源规费征收也比去年增倍.     

湖南：省长批示加力整顿矿产资源开发秩序

近日,湖南省委副书记、省长徐守盛在省国土资源厅关于全省深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作的总结报告上作出批示,高度肯定全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作,希望再接再厉。有效防止违法违规行为反弹。徐守盛在批示中指出：“全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得了阶段性成效,可喜可贺!     

洛阳市治理矿业秩序大打持久战

“乱了治，治了乱，再乱再治，再治再乱”，矿产资源勘查开采秩序因为容易反弹非常难根治，被人们形象地比喻为“牛皮癣”。为了有效整顿矿业秩序，从今年4月开始，洛阳市在全市开展了飓风行动，一批违法矿井被查封，电源被切断，设备被封存，确保了整顿工作的健康运行。截至目前，全市共查处无证采矿390起，超层越界开采9起，查封矿井237起，查封设备1261台，扣押设备678台，炸毁井洞口86个，拆除工棚730个，遣散民工1227人，排查矿山企业1355个，立案135件，刑事拘留35人，治理整顿工作进展顺利。     

焦作马村：遏制非法采矿力度大

去年9月份以来,焦作市马村区地矿局认真贯彻落实国务院[2005]28号文件精神,及时对该区矿产资源开发秩序整顿工作进行安排部署,制定打击非法采矿实施方案,并采取一系列措施,巩固矿产资源开发秩序整顿成果,有效地制止了非法采矿的反弹现象.     

焦作马村:遏制非法采矿力度大

去年9月份以来,焦作市马村区地矿局认真贯彻落实国务院[2005]28号文件精神,及时对该区矿产资源开发秩序整顿工作进行安排部署,制定打击非法采矿实施方案,并采取一系列措施,巩固矿产资源开发秩序整顿成果,有效地制止了非法采矿的反弹现象.     

陕县:多部门联手打击非法采矿

日前,随着一声炮响,陕县王家后乡赵里河村一非法采矿点被炸封。春节过后,针对春节期间非法采矿有所反弹的势头,陕县开展了为期一月的矿产资源开发秩序整顿,有效打击非法采矿行为。     

无证采矿何以屡禁不止

近年来，对无证采矿的治理整顿一直是国土资源管理工作的重要内容，各地国土资源管理部门投入和消耗了大量的人力、物力，采取了多种措施，进行治理整顿，使无证采矿得到了扼制。但由于种种原因，无证采矿仍时有反弹，屡禁不止。     

县长向市长承诺严格规范矿产资源开发秩序

日前,洛阳市矿产资源县（市）的县（市）长向市政府递交责任承诺书,郑重承诺：千方百计巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,严防反弹,杜绝死灰复燃,若达不到要求,愿接受市委、市政府责任追究。这也是洛阳市为保持矿产资源开发秩序长治久安而采取的一项措施。     

整顿规范土地市场服务经济发展大局

“十分珍惜和合理利用每寸土地切实保护耕地”是基本国策。近年来,为实现经济可持续发展,党中央、国务院对国土资源工作高度重视,多次开展土地市场整顿,今年又在全国范围内集中开展土地市场秩序清理整顿工作,这对于落实土地基本国策具有重要意义。开展土地市场清理整顿,必须     

汨罗成立专案组打击非法采砂

今年来，针对汨罗江河道非法淘金，乱采滥挖行为有所反弹的现象，汨罗市委，市政府开展了一场以“重点治乱，严厉打击乱采滥挖行为”为主的整治河道专项行动，该市国土资源局和公安局联合组建打击沙河违法犯罪专案组。通过抓宣传，抓整顿，抓禁采，抓打击，抓规范等措施。     

武宣县打击非法采矿专项整治工作取得显效

武宣县在今年6月份以来开展的打击非法开采矿产资源专项整治工作中．由打击为主变为打，管结合，立足长效管理．使整治工作初步走出了“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，还矿区一派良好秩序．促进了矿业的健康发展，矿产资源规费征收也比去年增倍．     

依法行政 不折不扣

现在距恢复土地正常管理秩序的时间已不到一个月,防止暂停审批到期后违法违规用地出现反弹,任务十分艰巨。从这次土地市场秩序整顿所发现的问题看, “圈地热”,还可以追溯上世纪90年代的两次“圈地热”,都与地方政府依法行政机制的缺失和监督机制的疲软有关。在江苏铁本事件中,当地政府无视国家的三令五申,违规审批征用土地6541亩,     

以执法监察长效机制促矿业发展

目前经济发展和资源保护的矛盾十分尖锐,由于利益驱动与矿界圈定的历史遗留问题,越界采矿、非法采矿仍有反弹,安全生产监管风险责任重大,资源整合任重道远,矿产执法监察任务仍旧十分艰巨,亟需建立长效机制.     

伊川县:标本兼治再掀矿业秩序整顿高潮

今年以来,伊川县通过理顺矿产资源管理体制,建立健全整顿长效机制,进一步加大矿业秩序整顿力度,再掀矿业秩序整顿新高潮.仅今年上半年,就集中开展整治活动5次,组织执法人员260多人次,出动各种车辆50余台次,对全县煤矿、铝土矿的非法开发和乱采滥挖等行为实施严厉打击,共填封非法矿点11个,拆除卷扬机房、工棚13处,没收空压机15台,采矿设备23件,水管1200米,抓捕非法采矿人员6名,全县矿业秩序进一步好转.     

小矿山的历史作用及未来发展

小矿山是指矿产资源储量规模和开采规模均在小型以下的矿山.小型矿山是在我国特定的历史条件下逐渐发展起来的.从改革开放初期的零零星星,经历了上个世纪80年代的"有水快流"、"全民办矿"和90年代的"整顿-反复-整顿"等艰难曲折的发展历程,全国小型矿山数一度达到20余万处,年产矿石量近20亿吨,占全国年产矿石量的一半以上.     

伊川县：标本兼治 再掀矿业秩序整顿高潮

今年以来，伊川县通过理顺矿产资源管理体制，建立健全整顿长效机制，进一步加大矿业秩序整顿力度，再掀矿业秩序整顿新高潮。仅今年上半年，就集中开展整治活动5次，组织执法人员260多人次，出动各种车辆50余台次，对全县煤矿、铝土矿的非法开发和乱采滥挖等行为实施严厉打击，共填封非法矿点11个，拆除卷扬机房、工棚13处，没收空压机15台，采矿设备23件，水管1200米，抓捕非法采矿人员6名，全县矿业秩序进一步好转。     

创新走出新路子——河南省新安县地矿局构建矿产资源管理长效机制纪实

“乱了治，治了乱，再乱再治，再治再乱”，矿产资源勘查开采秩序因易反弹难根治被人们形象地比喻为“牛皮癣”。然而，在河南省新安县，记者惊喜地看到，这个久治难愈的“牛皮癣”被“攻破”了，非法采矿活动没有了，矿产资源勘查开采秩序井然有序，实现了由“大乱”到“大冶”的根本性转变。