浅谈企业制度与执行力

制度建设是企业核心竞争力的重要因素之一，然而，制度又是要靠执行来贯彻落实。制度再多，针对性不强，无法执行，就形同虚设；制度再好，心态不好，消极对待，不形成执行力，就流于形式。从两者的关系，阐明工作中管理者与被管理者都要正确处理好两者的关系，以求达到和谐统一，产生合力，实现企业目标。     

关于完善我国矿山环境恢复治理保证金制度的思考

矿山环境恢复治理保证金制度是我国为保护矿山环境，督促矿山企业认真履行“谁开发谁保护，谁破坏谁赔偿，谁污染谁治理”的义务而制定的一项环境保护政策。该项制度对我国矿山环境的恢复治理，创建环境友好型、资源节约型社会具有重要意义，但在我国实施过程中还存在一些问题，文章就该项制度在实施过程中存在的问题进行分析并就进一步完善该项制度提出了相关建议。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年《土地管理法》进行了一次修订。首先要肯定，那一年的修改取得了历史性进步：一是建立了土地用途管制制度；二是建立耕地占补平衡制度；三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准；四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整，等等。     

不能碰的四条线

自1999年基本农田保护条例实施以来，湖南基本形成耕地保护的法规制度体系。各项制度的落实，稳定了全省基本农田的数量、质量和布局，也稳定了农村土地承包关系，是经济社会持续健康发展的有力保障。     

征地制度改革的历程回顾和路线设计

现行征地制度对于推动中国几十年韵高速发展起到了重要作用，但随着经济社会发展，征地制度也暴露出一些弊端，社会各界要求改革征地制度的呼声也越来越高。本文梳理了征地制度改革的历程，评价其作用，最后提出征地制度改革的路线设计。     

突出重点、狠抓落实,实现安全质量监督管理行业发展工作的新发展--建设部工程质量安全监督与行业发展司王素卿司长在全国工程建设管理工作会议上的总结讲话摘要

今年安全方面要做的几项具体工作是：贯彻一个《决定》，实施两个《条例》，建立三项制度，强化四项基础工作。一个《决定》是国务院《关于进一步加强安全生产工作决定》，两个《条例》是《建设工程安全生产管理条例》和《企业安全许可证条例》，三项制度是安全生产目标责任制度、建筑施工企业安全生产许可制度和建筑施工企业“三类人员”的安全生产考核制度，四项基础工作是建筑施工企业安全生产标准化工作、落实企业安全生产投入、强化政府安全监督管理和推动建筑行业安全生产科技进步。     

从一个X值谈我国征地补偿制度改革

征地补偿是征地制度的核心；征地补偿标准适当与否，关系到征地制度的实施与成败。近年来，因征地补偿过低，政府征地工作难度大大增加；被征地农民阻工、闹事的现象频繁发生；群体性上访、请愿事件呈高发态势；某些地方甚至出现了政府与被征地农民的关系紧张等一系列社会问题。无论是从解决实际征地困难，还是从消除社会发展隐患的角度出发，研究、制订新的补偿制度已经势在必行。     

山西排污许可证制度的实施与水污染控制

山西排污许可证制度的实施与水污染控制贾晓红，张智林，宋建民（山西省环境监测中心站）国际上实行排污许可证制度的国家，根据经济能力和技术水平，各有其特点。如美国是以最佳实用技术和可行性处理技术为依据，以水环境标准为基点；欧洲共同体是以排放口浓度控制为基点...     

煤田地质单位养老保险制度改革问题的探讨

煤田地质单位养老保险制度改革问题的探讨成立新，王德盛（中国煤田地质总局涿州０７２７５０）养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，获得物质帮助，保障基本生活需要的制度。目前，煤田地质单位实行的仍是国家把养老费用包下来的办法，弊端很多。前一时期地质单位养...     

花垣县国土资源局全面实行廉政保证金制度

花垣县国土资源局在狠抓党风廉政建设和反腐败工怍中创新思路，大力抓好制度建设，在全系统干部职工中实行廉政保证金制度。制度规定，年初副科级以上干部向局党风廉政建设领导小组缴纳保证金400元，一般干部缴纳200元，全年无腐败行为发生，年终退还保证金。通过廉政保证金制度的落实，使全体干部职工更加自觉地树立了依法行政、廉洁从政的观念。     

企业内部控制制度探析

内部控制制度主要由环境控制、会计系统、控制程度三个方面组成。实现方式有组织规划控制、授权批准控制，预算控制和实物控制四种形式；主要内容有岗位责任制度、业务程序自理制度、会计制度等。建立适合我国国情的内部控制体系，是挖掘企业内部潜力，提高企业经营效率的关键。     

“招拍挂”如何阳光化

2002年，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，我国正式实施土地“招拍挂”船标、拍卖、挂牌）制度。此举通过引入市场竞争机制，在很大程度上减少了“暗箱操作”等土地腐败问题，制度创新意义不容否认。但多年的实践表明，“招拍挂”制度在执行过程中也存在诸如过分抬高地价、恶意竞价收取好处费等实际问题，现行“招拍挂”制度存在进一步完善的必要。     

成都新规：“地票”不再是“门票”

“地票”，是在我国现行的城市与农村土地双轨制度之下，寻求破解城市用地紧张、城乡差距加大的一种土地改革试验。通过农民集中居住等方式，省出来的农村建设用地，经过复垦之后，可以成为虚拟的建设用地指标，“飞”到城市，增加城市的建设用地。这项制度设计叫“增减挂钩”，其中的建设用地指标俗称“地票”。     

如何切湖南土地规划这块“蛋糕”

12月26日，湖南省召开省政府常务会议，决定通过《湖南省土地利用总体规划（2006-2020）》。会议认为，由国土资源厅牵头制定的《湖南省土地利用总体规划（2006-2020）》，听取了多方意见，进行了深入调查研究和科学论证，体现了国家要求，符合湖南实际，尤其是符合“一化三基”战略需求，符合湖南经济发展的需要。会议强调，要制定好《规划》，实施好《规划》，在规划中体现湖南总体发展需要，体现“长株潭城市群两型社会配套改革实验区”发展的需要，特别是3＋5城市群建设的需要，要通过制度创新，宏观调控保障重点工程用地需要，保障基础设施、基础产业用地需求，同时要落实好最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，处理好供需矛盾的问题。     

新时期宁波市勘察设计企业建立现代企业制度目标与任务分析

围绕勘察设计企业新时期改企建制目标，如何不失时机、扎实有效地推进现代企业制度建设，是改制后企业的一项重要工作。本文结合宁波市勘察设计行业实际，就建立现代企业制度的意义、目标、措施进行了研究与探索，以供同行参考与借鉴。     

声音

“住房预售制度，不取消也应大改。” 针对“商品房预售制将取消”的消息，《新京报》评论员马光远撰文指出，在当前，取消预售，不仅不会推涨房价，反而在某种程度上能够从制度上抑制房地产泡沫。住房预售不应成为主流，决策者应该抓住房地产调控的有利时机，尽快取消住房预售制度。即便一时难以取消，     

一张土地房产证背后的“土改1950”

土地问题，始终是中国革命和建设的根本问题。新中国成立后，几次土地制度改革，对解放和发展生产力，起到了重要的推动作用。     

声音

“土地税费金制度承载着复杂的经济社会关系，是促进资源合理利用、调节土地经济社会关系最直接、最有力、最重要的杠杆。” ——中国土地税费金改革国际研讨会近日在京举行，会上国土资源部党组成员、总规划师胡存智提出，中国幅员广阔，迫切需要显化土地资源、资产、资本价值，利用土地政策参与宏观调控。促进社会和谐发展，制定科学合理的土地税费金制度更是具有特殊而重要的意义。     

美国矿山环境恢复保证金制度简介与启示

矿山环境恢复保证金制度，作为矿山环境管理的必要手段，正在受到国内越来越多的关注。中国的矿山复垦工作起步较晚，各项法律法规很不完善。本文简要介绍了美国矿山环境恢复保证金制度的内容，以期为我国建立矿山环境恢复治理金制度提供可借鉴的经验，以及建立此制度的政策建议。     

建立现代企业制度,加强企业管理──我院深化企业改革若干问题的探讨

我院1955年成立，已走过了40年的光辉历程。从一个单一的重矿物检验所发展成为一个综合性的地质科研院所，为祖国的地质找矿事业作出了令人瞩目的成就。现在，在科技体制改革的大潮中，我院又在逐步向科技先导型企业集团方向转轨。为了适应市场经济的需要，尽快实现企业化管理，建立现代企业制度、加强企业管理就成为一个新的亟待解决的课题。1建立现代企业制度是企业深化改革的必由之路党的十四届三中全会《决定鹏出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。也就是说，没有国有企业改革的成功，就不可能建立起社会主…