农村居民点土地整理的效益评价

农村居民点土地整理作为实现耕地总量动态平衡的重要途径、对改善农民的生产条件、促进农村的经济发展、解决农村发展所需的建设用地，提高农民的生活质量，促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用。其效益评价是开展土地整理工作的重要内；容，如何准确、科学地评价土地整理效益，系农村居民点土地整理技术研究的一项基础工作。     

土地制度的新探索

土地是最基础理论生产力要素。在我国现行体制和发展阶段，土地要素的生产权数在增长，对经济发展的贡献率也在逐年递增。对政府及财政而言，土地是公共财政的重要来源；而对农村来讲，土地资源及制度安排（集体所有制），相对于农村资本、劳力、技术等要素而言，不仅是重要的生产要素，而且还是社会保障、社会稳定的经济基础和体制保障。     

当前集体土地流转过程中若干问题探讨

集体土地流转的出现和发展是缓解土地供求矛盾，充分发挥土地利用效益的一种有益尝试和重要方式，也是农村规模化经营，适应现代农业发展的一种积极探索。但同时，由于土地利用现状庞杂、产权关系不明晰、土地市场管理秩序混乱、非农建设用地总量难以控制等客观问题的存在，又使土地流转面临着复杂的利益关系调整和矛盾，需要认真加以解决，才能推动土地流转的健康有序发展，从而促进农村经济进步。     

农村宅基地管理调查与思考—以许昌市鄢陵、禹州两县（市）为例

宅基地管理是农村工作的重点之一。近些年来，随着《土地管理法》及相关政策法规的实施，我市农村宅基地管理总的趋势是正逐步向规范化的方向发展。但是，长期积累的矛盾纠纷和管理上的滞后，仍是当前农村工作的一个热点、敏感性问题。前不久，笔者深入鄢陵、禹州两县（市）进行了实地调研。我们认为，做好农村宅基地管理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是强化耕地保护，集约利用土地资源，维护正常的土地管理秩序的一个重要环节；是维护农村稳定，改善农村居住条件，保持干群鱼水情谊的一个重要前沿阵地。依法规范管理宅基地…     

农地冲突刍议

土地是农民的立足之本。历史上的社会变革，无不因土地紧张而引起，因土地问题的解决而终止。改革开放以来，我国建立了家庭联产承包责任制，农村经济进入了前所未有的发展时期，农地冲突问题也大量涌现出来。本文根据2004年8月笔者在某山区查阅的关于土地纠纷的信访材料，分析其冲突发生的原因，并提出解决土地纠纷的建议。笔者认为，分析这一问题，对于农户之间良好的人际关系环境和农村良好风尚的形成，以及农村社会的和谐发展具有重要的意义。     

试析河南省城镇化建设中的土地合理利用问题

城镇化是一种影响极为深广的社会经济变化过程，它是土地集约高效的利用方式，又是衡量一个国家和地区工业化、现代化水平的重要标志。城镇化水平提高的过程，包含着土地的城镇化过程，即土地用途由农用地变成城镇用地，土地上的农村农业活动变为城镇非农业活动，它突出地表现在城镇数量的增加和规模的扩大。     

用科学发展观指导土地整理工作

科学发展观的核心是以人为本，以人为本是土地整理出发点和落脚点。科学发展观的根本要求是协调发展，协调发展应是土地整理的主要内容。科学发展观继承了两个文明都要抓的思想，提出了经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求，土地整理是建立以工促农、以城带乡长效机制的重要组成部分，是构建农业资源安全生产的平台，是支持农村基础设施建设的一个重要方面。[第一段]     

新农村建设中农村居民点用地整理浅析

国土资源部门在新农村建设主要开展土地整理活动,土地整理根据内容一般分为耕地整理、农村居民点整理和土地开发与复垦三种类型。其中,农村居民点整理是土地整理的重要内容,是推进社会主新农村建设的一个难点。也是实现节约集约利用土地、改善农村人居环境、减少建设占用耕地,实现耕地保护目标的根本出路。     

试析农村土地流转成因及意义

土地制度是中国农业经济发展的最重要的制度。农村集体土地使用权的流转是中国土地制度的第三次创新。土地流转的出现既有直接方面的原因，又有深层的理论依据。土地流转有利于生产要求的合理流动。有助于农村经济结构的调整和农业产业化，有利于农村劳动力的转移和农民收入增加。     

农村外出务工人员土地经营问题初探

农村剩余劳动力外出务工，一方面可以直接增加农民工资性收入，另一方面，可以腾出来大量土地向其他农民或种植能手集中，不仅可以解决外出务工农民的后顾之忧，而且对促进农业产业化和调整农业产业结构，发展农村经济，提高在家农民收入，全面建设小康社会具有重要意义。因此，认真研究并妥善解决农民向非农产业转移过程中出现的土地经营问题十分重要。     

切实保障失地农民的长久收益

中央反复强调，没有农民的小康，就没有全国人民的小康：没有农村的现代化，就没有国家的现代化。农民富才能全民富，农业兴才能百业兴，农村安才能天下安。“三农”问题说到底就是土地问题，土地是农民的“命根子”，是农民最可靠的社会保障。国土资源部门作为涉农部门，做好“三农”服务工作，特别是做好失地农民的征地补偿安置和基本生活保障工作，肩负着重要的历史使命。     

德国土地整理给我们的启迪

土地整理既是精细化、集约化、节约化利用土地资源,也是改善农业生态条件和农村人居环境的重要手段。世界上许多国家都把土地整理作为发展农业生产、实施国土整治和建设新农村的一个重要途径。德国是开展土地整理比较早,土地整理制度建设较完备,土地整理理论与技术较发达的国家之一,其土地整理在改善农林业生产条件、改善生态环境和保护景观、促进农村发展和新农村建设等方面发挥了重要作用。     

广东顺德集体土地管理显亮点

广东顺德农村集体土地管理制度改革试点的成功，为完善土地管理制度，修改土地管理法律、法规提供了实践经验，将对我国土地管理制度的创新产生根本性影响。国土资源部、国务院法制办在2003年11月中旬召开的试点总结研讨会上，高度评价了这一试点的重要意义。     

集约利用加大宅基地整理力度促进土地节约集约利用——桐庐县国土资源局

桐庐县是一个“八山半水分半田”的山区县，山多地少。耕地后资源严重不足，一部分山区的群众生活水平还处在相对较低水平。实施“农民下山致富，农业上山增效”战略是桐庐县委、县政府落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。实施农村宅基地整理，是台理开发利用土地资源、优化土地利用结构，拓展用地空间．缓解用地指标紧张的一项有效措施；也是改善农村居住环境、实现城乡统筹发展行之有效的途径。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

土地利用总体规划与农村建设规划

农村建设规划，是在建设(规划)行政管理部门组织指导和监督下编制，并以其为主执行的村镇建设规划之一。目前许多地方，农村建设规划起步较晚，相对土地利用总体规划严重滞后，这就对土地利用总体规划用地管理产生了非常不利的影响。因此，国土资源管理部门应正视这样的现实，在土地利用总体规划修编工作中充分考虑到农村的建设规划。     

立足海岛实际做好土地整理

岱山县位于舟山群岛中部，全县总人口22.01万人，陆地面积269.1平方公里，人均耕地仅0.31亩。近年来，该县积极做好土地整理工作，到目前为止，已落实整理项目32个，整理区域面积达1239.76公顷，新增有效耕地面积190.28公顷，获取省核准折抵指标166.05公顷。通过土地整理，不仅实现了全县耕地总量动态平衡，而且改善了农业生产环境，增加了村级经济和农民的收入。1 抓好土地整理宣传广泛宣传土地整理的重要意义，与基层干部群众算好三笔帐:一是人地关系的利害帐 ; 二是土地整理效益帐 ; 三是农村社会环境改善明显帐。2 制定土地整理政策制定…     

土地整理与农业发展协调机制分析

土地整理是人们为了一定目的,依据规划对土地进行调整、安排和整治,从而提高土地的利用率和产出率的活动。其实质是合理组织土地利用,理顺土地关系。狭义的土地整理即农地整理,根据具体内容一般分为耕地整理、农村居民点整理和土地开发与复垦三种类型。土地整理不仅是土地管理的重要内容,也是土地利用规划的重要组成部分和重要手段。现代农业定义广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。     

农村居民点土地集约利用评价研究

正农村居民点是社会经济发展到一定阶段的历史产物,作为农村人地关系的表现核心,农村居民点土地是农村人口生产、生活功能的主要载体,是农村土地利用的重要组成部分。目前我国正处在大力建设社会主义新农村时期,然而农村居民点用地长期以来利用较粗放,住宅院落布局不合理,容积率低,"占新不退旧"、"空心村"等问题仍然普遍存在。因此,开展农村居民点土地集约利用评价研究,挖