全球海洋治理视阈下的中国海洋能源国际合作探析

进入27世纪,人类在海洋领域面临双重重大变革,一是全面开发利用海洋能源资源,加速推进全球能源转型及应对气候变化;二是全面发展海洋经济,深入推进海洋生态环境保护及全球海洋治理。海洋能源不仅是发展海洋经济的重要物质基础,还是连结全球能源转型与海洋治理的重要纽带。浩瀚的海洋蕴藏着巨量的能源资源,随着认识的深入和技术的进步,以海洋能为代表的海洋可再生能源逐步得到开发利用,正朝着大规模和商业化方向迈进。     

友谊与合作--海洋国际合作片断回顾

2004年是国家海洋局建局40年,40年来我国海洋事业取得了长足进步与飞速发展,在海洋立法、海上执法、海域管理、海洋科技研究、海洋环境保护、国际合作交流、基地研究、大洋考察等方面取得了丰硕的成果。为了配合国家海洋局建局40年庆祝活动,本刊将开辟专栏,同广大海洋工作者共同回顾那一段峥嵘岁月,见证那一串奋斗的足迹。同时,欢迎广大海洋工作者从不同侧面、不同视角撰文,以总结过去、展望未来,为我国海洋事业的蓬勃发展作出更大的贡献。     

加强国际合作 跨入海洋世纪

1992年召开的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》指出,海洋是全球生命支持系统的基本组成部分,是实现可持续发展的宝贵财富,海洋对人类未来发展的重要性已被越来越多的人所认同。开发利用海洋是解决未人口、资源与环境问题的重要出路之一,21世纪将是人类大规模开发、利用和保护海洋的新时代。海洋是一个流动的整体,这决定了海洋事务的国际性,许多海洋活动离不开国际合作。例如对全球海洋现象的认识,就不可能仅仅依靠一个国家的力量来单独完成,不管这个国家多么强大。即使对于一些区域性现象的认识,也要依靠所在地区的国家的…     

海洋标准计量国际合作策略研究

文章分析了我国海洋标准计量国际合作的现状和面临的机遇与挑战,提出了推进我国海洋标准计量国际合作的方法与途径。     

全球治理时代海洋危机的思考与对策分析

海洋是人类共同的财富,预防和应对海洋危机是每个国家应尽的责任。伴随着全球治理时代的到来,海洋危机呈现出新的特点。为了合理地开发海洋、利用海洋,国际社会必须建立与全球治理相适应的海洋危机解决机制。文章在分析全球治理时代海洋危机的特点之后,探索性地提出了解决海洋危机的对策。     

全球海洋中心城市建设背景下深圳参与国际海洋治理的思考与建议

禁海几亡,开海则强,不能制海,必为海制,海洋治理能力与国家崛起进程休戚相关。城市是国家发展的量尺,在国际海洋格局的演进中扮演着不可或缺的角色。深圳作为毗邻南海的特大城市以及“一带一路”重要枢纽,地理上临湾向洋,政治上双区驱动,文化上共融开放,被国家赋予建设全球海洋中心城市的历史使命,应当主动扛起打造我国国际海洋治理事业先行区的大旗,开展以城市身份参与国际海洋治理的先驱实践,推动我国国际海洋治理水平的跃升和海洋强国战略的落地。文章在充分理解国际海洋治理内涵的基础上,总结了深圳参与国际海洋治理的必要性、现状及存在问题,并着重对标伦敦、奥斯陆等国际知名海洋城市,研究提出新时期深圳参与国际海洋治理的对策及建议。     

中国参与全球海洋治理的路径研究——基于SWOT-PEST矩阵分析

“十四五”规划纲要明确提出“深度参与全球海洋治理”的目标,这对中国建设海洋强国具有重要意义。文章基于治理理论介绍全球海洋治理的概念,梳理全球海洋治理的发展历程,构建SWOT-PEST矩阵分析中国参与全球海洋治理的优势与劣势、机遇与威胁,基于分析结果提出中国深度参与全球海洋治理的战略选择和实践路径。研究结果表明：全球海洋治理历经海洋控制与争夺、开发与规则构建、深度调整和演变3个发展阶段,中国参与全球海洋治理大致划分为被动参与、积极参与、全面参与和深度参与4个阶段,中国在全球海洋治理中的影响力与话语权逐渐上升;中国参与全球海洋治理的内部优势大于劣势、外部威胁大于机遇,战略选择应从现阶段的多元型战略向增长型战略过渡;中国参与全球海洋治理的实践路径包括推广海洋治理理念、提升海洋治理能力、完善海洋治理规制和搭建海洋合作平台。     

中法南太平洋地区海洋治理合作：内在逻辑与现实选择

为推动中法在南太平洋地区的海洋治理合作,进一步构建海洋命运共同体,文章考察中法在南太平洋地区海洋治理的动因,并尝试提出双方合作的现实选择。研究结果表明：中法应联合设立应对南太平洋地区气候变化的资金平台,规范融资机制;推动建立海洋生物多样性保护机制;联合开展海草床和珊瑚礁等典型海洋生态系统的监视监测、健康评价和保护修复;加强蓝碳治理合作;以南太平洋区域环境署为平台,推动中法在南太平洋海洋环境保护方面的合作。     

加强国际经济合作，促进海洋产业振兴

加强国际经济合作促进海洋产业振兴虞源澄（国家海洋局国际合作司）《联合国海洋法公约》的生效,标志着海洋国际新秩序的建立,也是人类和平利用海洋和全面管理海洋新的里程碑。海洋已成为当今国际事务热点,越来越多的国家把合理有序开发利用海洋资源、保护海洋环境,作...     

一次成功的海洋国际合作--我国参加全球大气试验始末

“查清中国海,进军三大洋,登上南极洲”是1977年国家海洋局为适应改革开放新形势下提出的奋斗目标之一。经过几十年多次国内专题调查和国际合作调查,可以说向上述目标迈进的步伐越来越大,离完全实现最终目的越来越近。值此国家海洋局建局40周年之际,回顾亲身参与的一些国际合作调查活动,还是颇有意义的。     

中国国际海洋科技合作的重点领域及平台建设

国际海洋科技合作对培养海洋科技人才、收集和掌握海洋科学研究资料、学习外国先进的调查研究和资料分析处理技术、引进先进的海洋仪器设备等都具有重要的意义。文章在回顾了中国国际海洋科技合作历程的基础上,详细论述了当前中国应联合开展海洋科技发展战略和规划研究、建立海洋科技工作联系机制等国际海洋科技合作的重点领域,以及构建海洋科技人才交流与人力资源开发平台、搭建国际海洋科技合作网络平台等中国国际海洋科技合作的平台建设,最后提出了中国开展国际海洋科技合作的对策。     

海洋命运共同体视域下ABNJ海洋遗传资源的国际治理与中国实践

随着海洋认知加深和海洋生物技术发展,海洋遗传资源已成为全球关注的新兴战略资源,如何开展国家管辖范围以外区域（ABNJ）海洋遗传资源国际治理已经成为国际生物多样性保护领域的热点问题。文章通过梳理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）国际谈判中的大国博弈与争议焦点,尝试从海洋命运共同体视域分析中国参与海洋遗传资源国际治理的模式,提出在坚持“原生境自由获取”原则和坚持“公平合理惠益分享”原则下,深度参与BBNJ第四次政府间大会。加强MGRs获取能力和技术研发能力建设;加强MGRs治理的国际合作;加强海洋涉外谈判人才队伍建设做好“后BBNJ时代”海洋治理准备等对策建议。     

维护国家海洋权益 广泛开展海洋国际合作

2004年，在党的“十六届四中全会”精神鼓舞下，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，国家海洋局国际合作司根据局党组提出的今后五年海洋工作的奋斗目标以及2004年的重点工作任务，精神振奋，团结拼搏，积极进取，开拓创新，创造性地开展工作，在维护国家海洋权益和开展国际海洋合作工作中取得了可喜的成绩。     

全面维护国家海洋权益积极开展国际海洋合作

2005年,国家海洋局在维护国家海洋权益和开展国际海洋合作方面的工作稳步推进,取得了丰硕的成果。一年来,国家海洋局将全面贯彻《国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》作为海洋权益工作的主线,进一步完善了海洋权益规划、立法、管理和能力建设工作;把国际海洋合作     

“21世纪海上丝绸之路”背景下的我国海洋产业国际合作

文章从远洋渔业、海洋油气业、海洋工程建筑业、海洋工程装备制造业和远洋航运业5个方面概述我国海洋产业与"21世纪海上丝绸之路"沿线国家的合作基础和现状,提出面临的机遇和挑战;分析在"21世纪海上丝绸之路"背景下我国海洋产业开展国际合作的重点和方式,其中合作重点包括交通基础设施建设、传统海洋产业、新兴海洋产业和海洋矿业,合作方式包括以服务贸易为导向、以资源利用为重点和以产能合作为抓手;在此基础上提出政策建议,即加快"21世纪海上丝绸之路"的顶层设计和支点建设、推动海洋产业的海外布局以及制定和实施系统的海外企业支持政策,助力我国海洋产业顺利走向"21世纪海上丝绸之路"。     

我国海洋塑料垃圾治理法律困境及对策研究

为有效开展海洋塑料垃圾的治理行动,文章在明确海洋塑料垃圾研究历程、特征以及总结颁布海洋塑料垃圾治理专门法律必要性的基础上,分析我国海洋塑料垃圾治理存在的法律困境,借鉴美国、日本等国家的相关经验后,提出相应的对策建议。研究表明：海洋塑料垃圾污染形势日益严峻,具有数量多、来源广、危害大等特征;目前我国存在缺乏专门针对海洋塑料垃圾治理的法律,相关制度责任主体不明、缺乏可操作性以及国际治理体系不尽完善的问题;以问题为导向,为顺利开展海洋塑料垃圾治理行动提供法律保障,应出台专门海洋塑料垃圾治理的法律,设立调解委员会,健全生产者责任延伸制度、污染者负责制度、公众参与制度,建立经营者责任制度以及加强国际合作的广度与深度,优化国际规则体系。     

基于全球海洋治理的我国蓝色经济发展

为加快我国蓝色经济发展,进一步提高我国参与全球海洋治理的能力和地位,文章在概述我国与全球海洋治理以及蓝色经济内涵的基础上,分析发展蓝色经济对我国参与全球海洋治理的意义,并提出全球海洋治理视角下我国蓝色经济的发展途径。研究结果表明:我国是全球海洋治理的重要参与者、建设者和维护者,应促进其不断创新发展;蓝色经济是以实现海洋可持续发展为目的,寻求海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相互平衡的发展方式;发展蓝色经济对于我国参与全球海洋治理具有重要的引领和推动作用,主要表现在体现我国对全球海洋治理的思考和贡献、为我国参与全球海洋治理提供新的思路和途径、有助于我国合作性参与全球海洋治理以及加强我国对全球公共产品的供给;在全球海洋治理视角下,我国蓝色经济的发展途径主要包括加强理论和实践研究、积极参与国际议题、总结发展经验以及建立合作机制。     

日本关于海洋危机管理的动议

1997年1月2日,俄罗斯的“纳霍德卡”号油轮（载重13139吨,船龄26年）在日本的岛根县隐歧岛海域沉没,从船上流出的大约5000升的C号重燃料油大面积地污染了日本海沿岸。“纳霍德卡”号油轮的溢油漂浮在福井县三国町附近的海面上,为了防止海洋环境的恶化,当地的人们用长柄勺将重油从海面舀出,那无可奈何的情景令人感触极深,总也不能从脑海中抹去。 1997年7月2日,一艘巴拿马籍油轮（载重147000吨,船龄1年）在日本横浜市本牧码头海域触礁,流出原油1556公升。日本国出动104艘作业船,采用吸油垫除掉漂浮在海面上的油膜,用中和剂对油污进行了处理。出事海域附近的渔船也通力合作参加清除油污的行动,投入的船只最多时3000余艘,大约用了10天才把漂浮的油污清除,而那些沉入海     

关于国际海洋资料交换与合作的思考与建议

从全球和我国海洋开发利用对海洋资料的需求出发,分析了当前我国国际海洋资料交换和合作工作的基础和现状,指出了当前我国国际海洋资料交换和合作工作需要提升的空间。在此基础上,从海洋资料交换与合作政策研究分析、国际海洋资料源建设与规划、国际海洋资料获取更新与管理、国际海洋信息技术合作与交流、国际海洋资料交换与服务以及外事活动统筹规划和管理等6个方面提出了完善我国国际海洋资料交换和合作工作的建议。     

关于海洋危机的理论研究

在世界各国日益强化对海洋资源和权益的开发和争夺的背景下,同时为适应公共危机研究的时代要求和海洋危机频繁发生的现实状况,海洋危机的理论研究日显必要。文章阐述了加强海洋危机研究的重要意义,进而分析当前海洋危机研究的现状,最后提出海洋危机研究的发展趋势和重点领域。