土地紧扼地方债务咽喉

由于地方政府贷款主体是以土地为抵押的，未来土地的价值便是判断地方债基本风险的核心因素。     

从土地财政与土地金融分析中国土地制度走向

土地财政与土地金融折射土地制度与土地政策。现行征地制度是从计划经济演化而来,政府经营土地制度则是城市土地使用制度改革的结果。这两个制度的结合,形成土地财政和土地金融。现行土地制度导致的土地利用粗放、土地资源浪费严重、透支未来收益、社会分配不公等弊端日益显露。土地制度的未来走向,应适应社会主义市场经济的要求,赋予农民完全的土地财产权;政府最终必须退出土地直接经营活动。彻底改革现行征地制度和政府经营土地制度,必须进一步解放思想。     

综合信息

我国政府与关系面临十大转变 著名经济学家、清华大学经管学院教授魏杰日前表示,中国的政企关系面临“十大转变”。 第一,政府不再作为对企业进行资源配置的主体。资源配置的主体是市场,不是政府,即便有一些资源需要政府配置,政府也不能采取行政的方式,而要采取市场的方式。一般人认为有二三种资源政府还要统一配置:土地、公共建设项目、政府消费。但三者都要采取市场化的方式:土地不能批给,必须拍卖;公共建设项目不能审批,而要招标;政府消费必须走向政府采购。 第二,政府不再是企业制度设计的主体。企业     

对政府储备土地精细化管理模式的探讨

储备土地是指地方政府依法取得储备以备供应的土地。储备土地的方式一般为收回、收购、优先购买、征收、征用等。完成土地收储后,由政府的土地储备机构掌握,地方政府根据城市发展需要和土地市场需求状况,按照土地供应计划适时供应市场。     

中国社科院蓝皮书：地方政府土地财政推高房价

在经营城市的诱惑下,地方政府通过各种手段推高地价和房价,以实现土地收益最大化,城市房价在地方政府的推动下单边上涨,居高不下,使多数城市居民难以承受。这种状况侵蚀了城市居民特别是购房居民的利益,有损社会公平正义,同时也透支了地方未来的土地收入,由此带来的经济利益是不稳定、难以为继的。     

农村集体建设用地入市及其对土地财政的影响

城市化快速推进、农村集体建设用地流转受限和地方土地财政依赖症等问题凸显并引发了一系列的社会经济问题。从农村集体建设用地流转的背景和演变、农村集体建设用地流转的必要性和重要性、农村集体建设用地入市对土地财政的影响三方面展开论证。结果表明:农村集体建设用地入市可能会造成地方政府土地财政的失衡;集体建设用地入市流转后城市土地供给量增加,土地价格下降,地方政府获取的土地收入减少,有利于促进政府职能的转变和土地收益分配机制的改进,但不可能一次性消除土地财政的依赖症状。未来要减少政府的直接干预,强化集体土地产权制度建设;完善我国农村土地征收制度是建设城乡统一建设用地市场的关键;以规划为导向,以法律为后盾来保障城乡统一的建设用地市场运行;建立完善的土地增值税收体系和分配机制。     

政府经营土地制度之弊及其改革途径

政府经营土地是我国计划经济向市场经济转轨过程中逐步形成的,具有历史原因,对城市土地市场化改革和工业化、城镇化建设都曾发挥积极作用.随着历史演进,其弊端日益突出,已成为阻碍科学发展的一个制度障碍.改革政府经营土地制度现条件具备、时机成熟,具体措施可包括:改革集土地管理与土地经营于一身的行政体制,把土地经营职能从土地管理部门分解出去;部分放开,逐步过渡,直至完全开放城乡土地市场;停止各级政府的土地融资行为,并对已经形成的土地金融债务进行清理;进一步规范政府土地出让收入的支出,建立规范化的政府土地基金;提高土地利用规划的法律地位,政府只有实施义务而无修改权力,促进转变发展方式.     

紧扣双保主题 努力开拓创新 全面落实最严格的节约用地制度

节约集约用地既是化解土地资源要素制约矛盾,逐步转变依赖大量低成本土地消耗经济增长方式的有效举措,也是深入贯彻科学发展观,认真落实“创业富民、创新强省”总战略的必然要求。近几年来,我省各级党委政府以科学发展观为指导,运用“倒逼”机制,大胆实践。     

南方视野

瞭望八桂贵港:四大措施力促土地市场规范2012年1月底,贵港市政府正式出台文件,明确以四大措施,进一步健全完善土地招标拍卖挂牌出让制度,力促土地市场全面规范。这"四大措施"是:一是实行不同用途经营性用地差异化的供地方式。对商业、娱乐、高档公寓住宅用地要严格控制供地总量,并按照"价高者得"的原则,主要采取拍卖方式供地;对经营性项目用地竞争性不强或申请竞买人数不足两个的,可采取挂牌出让方式供地。     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心。之后,土地储备机构在全国各地相继成立。土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段。土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库.     

土地利用现状图的制图规则

土地利用现状图是用空间方式表达一定区域内的当前土地利用类型分布、面积及土地利用结构的专题地图。土地利用现状图作为土地利用现状调查的主要成果,能够为政府制定土地利用总体规划,合理调整土地利用结构提供科学依据,也为各级政府部门制定区域规划、农业区划和国土整治提供参考数据。     

房地产开发企业土地过度储备博弈论分析

在当前中国土地市场发育尚不完全的情况下,针对近年来房地产开发企业土地过度储备的事实,分析土地市场中的寻租行为。以博弈论为理论基础,建立政府与房地产开发企业两者间的寻租博弈模型和监督博弈模型矩阵,为降低土地资源浪费,维护正常的土地市场秩序,加强土地资源管理提供参考。     

土地市场景气指数编制的探索与实践——以上海土地市场为例

编制上海土地市场景气指数是对上海土地市场进行监测预警的重要手段。基于景气循环理论及基本规律,结合上海实际,提出影响上海土地市场景气的指标因素,在此基础上构建上海土地市场当前景气指数、未来景气指数和综合景气指数,并通过主客观赋权法进行赋权。实证结果表明,各指数的编制合理有效。在此之上进一步建立上海土地市场景气预警信号系统,实证检验表明系统设置较为准确。当市场过冷或过热时,政府相关部门应分别采取不同措施,确保市场在合理波动范围内运行。上海土地市场景气指数和景气预警系统需在未来实践中不断优化。     

中国土地学会副理事长黄小虎研究员学术成就概要

黄小虎,研究员,我国知名土地经济研究专家,2006年荣获国务院政府特殊津贴。中国土地学会副理事长,国土资源部咨询研究中心咨询委员,中国土地勘测规划院原党委书记、巡视员。     

低效土地“二次开发”需补缴地价评估技术思路探讨

土地作为最基本的自然资源和重要资产。是社会生产的三大要素之一。长期以来,我国城市发展主要依靠外延扩张．城市规模越来越大,城镇用地集约利用程度不高,土地利用方式较为粗放,土地产出效益低下,形成了不少低效利用建设用地。随着经济快速发展和城镇化的快速推进,新增土地资源将日益稀缺,原有的土地粗放经营方式难以为继。未来的发展将主要依靠存量建设用地的再利用,低效土地二次开发正是有效拓展建设用地空间,促进节约集约利用土地,推动经济发展方式转变的一种重要的途径。     

福建：“以奖代补”鼓励开发低丘缓坡地

近日,福建省国土资源厅和省财政厅发出通知,采取“以奖代补”方式鼓励地方政府开发利用低丘缓坡地,旨在确保粮食安全、促进耕地保护的同时,保障建设用地需求,促进土地集约利用。通知明确了奖励条件。凡符合低丘缓坡地已列入土地利用总体规划确定的建设用地范围以及城市和村庄、集镇建设规划;低丘缓坡地已办理农用地转用与土地征收审批手续;     

临沂市基准地价提升探析

土地级别与基准地价都是城镇土地利用情况的反映,是揭示土地资产价值的科学方法,是政府宏观调控土地市场、科学合理配置土地资产的价格参考。及时更新土地级别和基准地价是地价管理的基础和前提,也是政府和国土资源行政管理部门的职责。     

12．21楼市新政或成调控新拐点？

尽管2009年房地产市场开工率会下降，但这并不对中国的土地市场构成影响。不要被2008年下半年一些城市的土地流拍假象所迷惑，看淡未来3年的中国的土地市场，必将带来重大的决策失误。     

浅谈当前土地征用中存在的问题及对策

土地是不可再生资源，随着我国城市化、工业化、现代化的推进，多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应建设用地，土地供需矛盾日益突出。现行的征地制度与城镇建设的需求以及被征地农民的权益保障有许多不相适应的地方，这已成为亟待解决的问题。     

基于B／S的土地交易信息监管系统设计与实现

一、研究背景与意义 为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,国家积极推进招标、拍卖和挂牌交易等国有土地有偿出让方式,建立和规范土地交易市场。土地交易市场是国家到地方各级政府管理部门重点控制和发展的特殊有形市场,