当前我省征地补偿标准争议案件的现状与对策

由于我省经济社会发展较快,对土地的需求持续快速增长。导致因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日渐突出,加之一些地方征地补偿安置争议协调裁决制度没有落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理。已成为影响我省构建社会主义和谐社会的热点问题。据统计,2007年全省受理国土资源信访4万余件,其中从省厅受理的信访件构成来看,涉及征地的占信访总量的20％以上,而涉及征地信访的核心问题就是征地补偿争议。     

实现被征地农民市民化——国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春就征地制度改革接受记者专访

记者：近年来,征地拆迁在一些地方引发了矛盾,您认为,造成征地矛盾增多的主要原因是什么？下一步,征地制度改革完善的目标是什么？甘藏春：征地问题之所以在一些地方引发了矛盾,一是城市化、工业化进程加快,面对短时间内完成征地的压力,部分地方政府一定程度上忽略或漠视征地应有的法律程序,从而引发纠纷;二是征地补偿安置制度设计本身存在问题,把补偿和安置混在一起,容易引起矛盾;三是缺乏有效的纠纷调处机制,从近几年的征地纠纷看,大多数农民不是反对征地,而是因为权利不能得到有效保障。     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

宁夏：征地补偿一卡支付到农民

宁夏回族自治区国土资源厅、财政厅、监察厅、审计厅就进一步规范征地拆迁安置补偿程序,落实“两公告一登记”制度．保障被征地农民的合法权益等有关事宜进行了完善。一是改革征地方式。国家投资的重点建设项目用地,征地拆迁安置补偿费用实行统征包干的办法。即包经费、包工作、包时间。     

贵州省征地补偿安置现状、问题与对策建议

贵州省作为我国西南一个经济欠发达的省份,其征地补偿安置与经济发达地区相比具有一定的特殊性,存在着如农地价格偏低、非农业就业机会不多以及被征地农民受教育程度较低等问题。三穗县作为贵州省的一个贫困县,具有贵州省征地补偿安置中普遍存在的问题。本文以三穗县为研究区域对征地补偿安置工作进行调研,对三穗县征地补偿安置现状进行了具体论述。同时拟对贵州省征地存在的难点和问题进行分析,揭示出贵州省在征地补偿安置过程中存在着征地补偿标准偏低、补偿安置途径单一、征地区片综合价中接边地价相差较大以及征地过程中政策宣传力度不够等问题,可通过适当提高征地补偿标准、拓宽被征地农民安置途径、缩小相邻地块因征地区片划分不同而造成的差距以及拓宽与被征地农民交流平台来解决。     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

湖南：调整征地补偿标准

近日下发的《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》明确,新征地补偿标准包含土地补偿费和安置补助费两项之和。《通知》明确,征收单位或个人的房屋及其他不动产、青苗补偿等,执行由市（州）制定并报省人民政府批准的补偿标准;非农建设用地需要收回农林牧渔场国有农用地的,参照执行邻近农民集体土地的征地补偿标准;征收集体建设用地等农用地,参照执行所在区域征地补偿标准;征收荒山、荒地,参照执行所在区域征地补偿标准的50％。征收裸地的补偿标准不超过所在区域征地补偿标准的30％;征地补偿区域以县市为单位划分并公布,同时报省国土资源厅备案,区域划分资料未报省国土资源厅备案的不得征地;各市（州）、县（市、区）人民政府制定征地补偿费分配指导意见,征用土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付,被征地农民社会保障执行国家和省有关规定。     

土地征收及补偿政策分析

我国土地征收补偿标准存在一系列缺陷和不足,这是引发我国土地征收纠纷的一个重要原因。因此,完善土地征收补偿标准具有重要的理论和实践意义。在工业化、城镇化快速发展的过程中,农用土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过程。但由于我国土地征收及补偿制度还不完善,对农民权益造成很大损害,因征地补偿而引发的社会矛盾仍很突出。因此,在征地制度改革中如何维护好农民的合法权益,是个十分重要而紧迫的问题。     

湖州市“四个一”开展征地阳光工程建设

一是出台一个文件。专门制订了《关于开展征地拆迁“阳光工程”建设的实施方案》,要求以促进权力依法规范透明运行、维护被征地农民合法权益为目标,公开征地拆迁补偿安置政策、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开投诉举报电话,主动接受群众监督,     

宁波市征地补偿标准争议协调情况报告

征地补偿标准争议裁决协调工作是保障征地补偿费及时依法到位,有效保护被征地农民利益一个重要工作内容,也是做好征地补偿安置政策实施的一项基础工作。不断完善征地补偿标准争议裁决协调机制,对于是进一步做好当前征地工作有着较为重要的意义。为此,现就近几年来宁波市的征地补偿争议裁决协调工作情况予以回顾：     

江苏：征地补偿最低标准调高三成

为切实保障被征地农民权益,根据全省经济社会发展及物价上涨情况,江苏省近日调整征地补偿标准,一至四类地区总的征地补偿费分别提高了112万元、1．1万元、0．8万元、0．7万元,比119标准提高大约30％。江苏省此次对征地补偿地类划分和计算方式也作了重大调整,不再划分农用地类别,对需要安置的被征地农民人数,也相应不再区分耕地、林地等农用地类别。另外,     

历史语境中的河南省征地补偿制度

征地补偿安置因涉及国家、社会、征地与被征地及相关各方的关系和利益,而成为我国工业化、城市化进程中的核心问题。根据对我国征地补偿制度的历史考察和不同时期征地补偿制度的内容整合,历史视角下河南省征地补偿制度的基本内容包括五个方面。     

福建：加强征地补偿资金管理

3月19日,福建省国土资源厅就进一步做好和谐征迁工作法的推广发出通知,要求各级国土资源部门加强征地安置补偿的资金发放管理,确保补偿给被征地农民的部分直接支付。福建厅要求,各地要加强征地前期的宣传、解释工作。组织召开村民大会或村民代表大会,     

关于进一步加强征地管理切实维护被征地农民合法权益的意见 （2014年9月10日）

近年来,我省认真执行国家土地管理法律、法规和有关征地政策规定,有序推进征地工作,妥善安排被征地农民生产生活,较好地保障了各类建设用地需求。但是,一些地方仍存在征地程序不规范、征地信息不公开、补偿安置不到位、社保政策不落实等问题,损害了被征地农民的合法权益。为进一步加强征地管理工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会和谐稳定,现提出如下意见。     

对宁波市征地补偿标准不一性问题的几点思考

按照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,征收土地的,应按照被征收土地的原用途给予补偿。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。除特殊性的地上附着物补偿外,土地补偿费和安置补助费占整个征地补偿费用的主要部分,也是征地区片综合地价的主要内涵。     

莱芜局全力维护被征地农民合法权益

莱芜市国土资源局不断加强领导,强化措施,全面整改,共清欠征地补偿款1．7亿元,清理涉及土地征收、补偿安置及被征地农民社会保障等地方性政策文件2个,依法妥善处理问题线索13个。征地工作中,坚持以人为本,阳光运作,严格履行法定程序,不断完善各项制度,做到程序明确,运转规范,监督有力,实现了征地工作的合法性、公正性、有序性,有力维护了被征地农民合法权益。     

从一个X值谈我国征地补偿制度改革

征地补偿是征地制度的核心；征地补偿标准适当与否，关系到征地制度的实施与成败。近年来，因征地补偿过低，政府征地工作难度大大增加；被征地农民阻工、闹事的现象频繁发生；群体性上访、请愿事件呈高发态势；某些地方甚至出现了政府与被征地农民的关系紧张等一系列社会问题。无论是从解决实际征地困难，还是从消除社会发展隐患的角度出发，研究、制订新的补偿制度已经势在必行。     

安徽：确保新旧征地补偿标准衔接到位

近日,安徽省国土资源厅下发《关于做好新征地补偿标准实施工作的通知》,要求各市、县（区）国土资源局切实做好新旧征地补偿标准的衔接、被征土地上附着物补偿标准及时公布等工作。《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿标准的通知》2010年1月1日起实施。这一新征地补偿标准。适当考虑了未来农业产量提高、农产品价格上涨、被征地农民社会保障水平提高等因素,同时体现失地农民长远生计和未来发展的需要,较原来的补偿标准提高约16％。     

浙江出台首个省域征地补偿办法 规定被征地农民保障资金未落实的项目不得批准用地

日前,浙江省人民政府正式出台了《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》,并于2010年1月1日起施行。该《办法》对被征地农民如何补偿,如何保障被征地农民的基本生活作了具体规定。     

江苏：征地实施前须做风险评估

江苏省国土资源厅近日下发《关于进一步依法规范征地补偿工作切实控减征地矛盾纠纷的通知》,要求进一步依法规范征地补偿工作,建立征地实施前信访稳定风险评估机制．切实控减征地矛盾纠纷。《通知》要求各地国土资源部门在重大政策、项目用地实施前,对因征地可能引发的矛盾纠纷、不稳定事端进行调查、预测和评估,评估结果及时向政府报告,并提出预防和化解的建议。