陕西省农发中灌项目区农民用水协会建设探析

农民用水户协会,是以某一灌溉区域为范围,由农民自愿组织起来的实行自我服务、民主管理的农村用水合作组织。农民用水者协会参与灌溉管理,是建立和完善灌区基层管理体制和运行机制的有效途径,是农村民主政治建设的有机组成部分。针对陕西农业综合开发中型灌区节水配套改造项目,农民用水协会在运行管里中取得的成效和存在的突出问题进行分析,提出对策和建议。     

ET理论与应用

在世行节水灌溉项目和GEF海河项目实施以来，馆陶县对项目“真实”节水即减少ET（蒸腾蒸发量），由传统水资源管理到ET管理经历了一个渐进的过程，根据世行和中央项目办的要求和专家的ET理论，认真进行实践，取得了显著的资源性节水效果，建立了一个大气水、地袁补给水和地下水动态平衡模型，出台了以ET为水权决策基线的可操作的《水资源分配与水权体系建设方案》，把ET理论纳入水权管理轨道。本文对ET理论以及在馆陶县的应用进行了简要介绍。     

河西走廊疏勒河流域水资源管理问题分析

从水资源管理体制、配置程序、市场化管理等方面探讨了河西走廊疏勒河流域水资源管理及存在的问题。目前流域已建成较健全的用水者协会体系,水价和水权在不断调整以适应水资源管理的需求。其管理存在以下问题：受地方行政、企业等多方权力博弈的影响,地表水和地下水处于双线管理状态,未能实现流域水资源的全面统一管理;用水者协会的职能未得到充分发挥,公众参与水资源管理不积极;流域内水价、水权制度不完善。建议如下：应在甘肃省水利厅和酒泉市政府之间形成协调机制,以协调各相关方的权益,完善流域管理局和地方政府统一协调的水资源管理体系,实现流域水资源的集成管理;加强流域机构立法,实现流域水资源的统一管理与调配;将协会的职责和义务融入到村委会的职务中,并完善水价制度,建立水权交易市场,以调动公众的自我管理和实现水资源的高效利用。     

基于ET技术的水权分配

通过研究减少蒸腾蒸发（ET）,来达到“真实”节水,以馆陶县为例,通过计算馆陶县ET值,利用ET技术进行水权分配。为以后馆陶县水资源开发利用和保护提供理论数据,对水资源的可持续发展具有重要的现实意义。     

黄河流域兰州-头道拐区间ET管理应用

黄河水权分配指标与取水管理相脱节,致使一些省份引黄耗水量超出了分水指标。ET管理能够明确区域的水循环过程与真实耗水,为区域水资源管理部门节水管理以及河道管理部门取水管理提供技术支撑。本文研究了基于ET的水资源管理模式,并将ET管理应用于黄河流域兰州-头道拐区间,具体介绍了ET管理的应用思路,并建立了区域取耗水关系,使河道管理部门取水管理具有可操作性。     

农民用水户协会运转绩效的综合评价与影响因素分析——以黑河中游张掖市甘州区为例

农民用水户协会作为农业用水社会化管理的主要实施载体已在国内外众多流域中得以推广. 选择用水矛盾突出的黑河中游张掖市甘州区农民用水户协会为研究对象, 运用统计学手段综合评价用水户协会的运转绩效, 构建绩效与其影响因素间的模型进行回归分析. 结果显示:甘州区除试点、示范协会以外的农民用水户协会的绩效普遍不显著;政府对用水户协会的资金、 物质支撑具有显著提高协会绩效的作用;协会自身可以通过保障弱势用水户的用水权益、吸纳教育程度较高的用水户参与管理来提高绩效. 进一步的研究认为,用水户的经济状况差异对水费、水价变化较为敏感的假设并不成立;农村传统的"人多力量大"宗族观念对协会的运转绩效仍有负面影响但作用不大的新发现.     

泾惠渠灌区农业节水实践与探索

泾惠渠灌区是陕西省重要的粮食生产基地之一。在对灌区灌溉工程、水资源利用、节水管理三方面简要阐述的基础上,针对灌区农业节水中存在的水价标准过低、农民缺乏节水观念、水利设施薄弱等问题,结合灌区实际提出推进水价改革、水权制度改革、提高节水意识、实施节水改造等对策和建议,为相关灌区开展农业节水提供参考和借鉴作用。     

灌区农民用水者协会运行探索

随着县级水管体制改革工作的不断深入,灌区分别组建农民用水者协会,探索群众参与管理水利工程运行管理的新路子。通过对协会发展现状及运行调查分析,提出用水户参与灌溉管理,通过租赁、承包等多种形式将工程的所有权、使用权、管理权和用水决策权交给受益群众,获得工程使用和经营权的运行管理模式,进一步明确群众在灌溉用水管理中的主体作用,使其充分享有灌区工程运行管理的知情权和参与权,对实现灌区水资源可持续利用和构建人水和谐的社会具有十分重要的意义。     

黑河流域乡镇初始水权分配研究 ——以甘州区为例

乡镇水权分配是乡镇水资源承载力研究的前提,是乡镇落实最严格的水资源管理和水权交易制度的基础,为新时期乡村振兴与美丽乡村建设提供物质保障.以最严格水资源管理制度确定的甘州区用水总量控制目标为可分配水权总量,在优先保障生活和生态基本用水基础上,选取2017年为规划水平年,采用人口、面积、产值单指标和混合分配模式,以及综合指...     

宁夏水权转让节水量计算关键参数浅析

宁夏水资源匮乏,经济社会发展主要依赖于限量分配的过境黄河水。为使新建工业项目用水不新增黄河取水量指标,目前主要是通过衬砌渠道节水,将节水量通过水权转让的方式用于保证工业用水需求。衬砌渠道节水,主要是减少渠系渗漏量,从而减少渗漏量中的土壤水蒸发、潜水蒸发等。计算衬砌渠道节水量的关键参数为节水系数的选取,通过两种方法分析了宁夏不同灌区的节水系数,并进行了对比分析,提出了适宜于宁夏水权转让节水量计算的节水系数。     

对建设广东省节水型社会的对策研究

针对建设资源节约型、环境友好型社会,本文根据当前经济社会发展中水资源利用中存在的不足以及污染等造成的用水危机,较全面地分析了原因,提出了建立节水型社会的必要性,论述了广东节水的可能性和节水潜力及节水目标,并从政策环境、体制管理、市场调节、水价杠杆、产业结构、防治污染、分质用水、大力宣传等几方面提出了建设广东节水型社会的具体措施和战略思路,为水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展提供决策依据。     

黄河流域区域目标ET的优化配置及调控措施实例研究

针对黄河流域R-ET水资源管理模式中目标ET的优化配置问题,基于多目标遗传算法,构建了水资源总量控制、ET总量控制、粮食用水保障和生态生活用水保障,共4个目标函数及约束条件,设计了遗传算法的相关参数,从而对目标ET的优化配置进行求解。以鄂尔多斯地区为研究实例,对2015年5个方案的目标ET进行优化配置,其中灌溉耕地目标ETIta占到总目标ETta的36%左右;居工地ETJta占到20%左右,不可控目标ETNta占到50%左右。各分项实际ET的分布比例为:不可控ETN为实际ET总值的64.4%,灌溉耕地ETI为33.6%和城乡居工地ETJ为2%,经过对比认为要达到目标ET,削减和调控的重点在不可控ET和耕地ET。根据研究区的实际情况,提出了各分项目标ET的调控重点和相关措施,为下一步实施黄河流域的R-ET水资源管理奠定了必要的基础。     

塔里木河流域水权管理现状及对策探析

塔里木河是我国最长的内陆河,南疆人民的母亲河。随着人口增加和经济利益驱动,水资源过度开发、变相夺取河道水、用水效率低下以及抢占、挤占生态等问题已成为影响塔里木河流域经济和社会发展的制约因素。为合理利用水资源,解决水资源承载力不足问题,需要在流域内建立水权、水市场运行机制。本文从流域水量分配现状出发,分析了现阶段水权管理现状,提出通过流域水权的分配、转让等措施来对水资源进行优化配置,从而实现流域水资源的可持续发展,为今后塔里木河流域水权管理提出有关对策和建议。     

山东省节水型农业发展前瞻

针对山东省水资源紧缺状况,结合农业用水的现状和节水水平,分析了山东省目前农业用水中存在的问题,提出了山东省节水型农业的节水标准,据此分析了山东省农业节水潜力为56.9亿m3,其潜力巨大.以农业节水潜力为参考,根据山东省经济发展状况、人口增长趋势及粮食安全、农业和生态环境可持续发展等多方面的要求,提出山东省2010、2020水平年农业节水发展目标和控制指标,以及与指标相对应的配套规划方案,并提出工程措施与非工程措施相结合的节水措施.     

基于水平衡测试的炼化企业节水思路探讨

以克拉玛依石化水平衡测试数据为依据,结合中油总公司平均水平和"十五"目标,对企业主要用水指标进行了对比分析,评价克石化现状用水水平,并通过对企业用水平衡分析,指出主要用水工艺存在的问题和炼化企业的节水潜力,提出节水建议和措施,以期能为炼化企业节水提供有益借鉴。     

地下水节水自律机制研究

本研究课题为水利部开展的节水型社会建设重大研究课题之一,以水权管理为基础,以提高水资源利用效率和效益为核心,坚持制度激励与工程建设相结合、市场机制与行政管理相结合,深入研究影响地下水类型区自律节水的关键因素,提出实现自律节水的有效方法,最终建立一套完整的适应市场经济特点的地下水节水自律运行模式。     

关于水权转让相关问题的探讨

随着一些地区水资源日趋紧张,节水意识已逐渐成为全民共识。近年来国家出台关于水权转让的若干意见（以下简称若干意见）,有力地推动了水权制度建设和规范水权转让行为,促进了水资源的优化配置、高效利用、节约和保护。从调整取水用途获取水源的建设项目水资源论证入手,探讨水权转让的原则、步骤、限制范围等。     

地下水超采区水权分配方法及实例应用分析

河北省为推进水资源管理制度改革,建立地下水超采综合治理的长效机制,于2014年出台了《河北省水权确权登记办法》。以此《办法》为基础,选取河北省地下水超采区内的东光县作为水权分配应用实例,结合在地下水超采区内水权分配的原则、方法及步骤,最后得出东光县各行业水量分配结果,并对终端用水户进行水权确权,该实例应用可为地下水超采区其它县(市、区)提供经验借鉴。水权分配及确权工作有利于探索建立水权水市场制度,节约保护水资源,为河北省开展地下水超采综合治理试点工作提供可靠支撑和保障。     

黄土丘陵区高效节水灌溉技术研究

以延安黄陵县店头镇4813亩农田实施高效节水过程为例,针对项目区传统的大水漫灌、串灌等方法,选择8座集水井作为实施高效节水的水源工程,对高效节水灌溉技术进行探讨,通过推广节水灌溉技术,可进一步提高农田灌溉建筑物的配套率,有效地改善农业生产条件,实现传统农业向现代农业的转变.对更新农民的用水观念,科学用水是必然的选择.     

浅谈高校水资源可持续利用——以河南理工大学为例

针对我国当前水资源紧缺的状况,以高等学校用水与节水特点为契机,研究我国高校的节水现状,为建设节约型社会提供新的思路。调查研究显示：节水器具在高校有不同程度的应用,但在节水硬件和用水管理上仍存在着水资源浪费的现象;而且学生的节水意识不够高。根据学校各类建筑的给排水特点,提出了中水回用的可行性,为高校水资源可持续利用提供可靠的依据。