通辽市打造土地整治升级版

<正>近日,通辽市国土资源局规划实施了库伦旗沙区衬膜水稻开发项目。该项目以国家土地整治项目资金为基础,在沙地中建设衬膜水田,发展节水农业,使百姓真正得到了实惠,受到了当地农民的普遍欢迎。该项目"四个结合"助推土地整治工作升级。一是与扶贫开发相结合,扶持与开发并重,加快改变项     

对库伦旗“以补代投、以投促建”农村土地整治项目实施管理模式的探索与研究

土地整治项目的实施有效地增加了耕地面积,为实现耕地总量动态平衡,推进新农村牧区建设作出了重要贡献。但在个别基础条件较差的地区,按常规土地整治管理模式,土地整治成效略显不足。为此,本文以通辽市库伦旗沙地衬膜水稻"以补代投、以投促建"试点土地整治项目为实例,就从如何让农业基础相对薄弱的山区通过村民"四自"模式更多得到土地整治实惠着手,积极探索新的项目管理模式。     

农村土地整治示范建设工程增加农田40万亩

根据财政部、国土资源部关于编制省区整体推进农村土地整治示范建设总体方案的有关要求,以及提高内蒙古自治区农业综合生产能力,保障国家粮食安全,加强基本农田建设,全面促进农业增产、农民增收和农村稳定的现实意义,自治区人民政府决定依托黄河流域和西辽河流域的水土资源优势在呼和浩特市、通辽市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市开展整体推进农村土地整治重大工程建设。     

内蒙古自治区启动“内蒙古宜耕沙地保护性开发关键技术与示范”国家A类课题示范区选址工作

<正>不久前,中国农业大学张凤荣教授、内蒙古自治区土地整治中心闫旭东主任和内蒙古自治区土地调查规划院吴全副院长等8人,赴鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗和通辽市科尔沁左翼后旗、库伦旗开展了"内蒙古宜耕沙地保护性开发关键技术与示范"国家A类课题示范区选址工作。内蒙古宜耕沙地保护性开发关键技术与示范课题为内蒙古自治区土地调查规划院牵头,中国农业大学和内蒙古自治区土地整治中心共同承担的国家A类公益性行业科研课题,该课题填补了我区土地行业国家级A类课题的空白,     

为粮食增收助力为惠民工程叫好——内蒙古农村土地整治工作成效显著引媒体关注

日前,内蒙古党委宣传部、自治区国土资源厅联合举办了内蒙古农村土地整治工作宣传活动,邀请人民日报、新华社、中国新闻社、中国国土资源报驻自治区分社、记者站,内蒙古日报、内蒙古电视台等八家主流媒体,深入巴彦淖尔市、通辽市农村土地整治工作重点地区进行实地采访,倾听百姓心声,唱响惠民工程. 12月下旬,内蒙古以进入最冷的时节,来自中央和内蒙古自治区八家主流媒体记者,顶着凌烈的寒风、踏着严冬的积雪,行程数千公里,先后对巴彦淖尔市临河区干召庙镇、狼山镇、五原县,通辽市开鲁县伊和塔拉镇、奈曼旗六和农场、科尔沁区等两市、五个旗县区、9个乡镇村,数十位基层干部和村民进行实地采访.     

受访群众满意内蒙古土地整治成效

近日,记者从内蒙古国土资源厅获悉,结合党的群众路线教育实践活动,国土资源厅对农村土地整治重大工程开展了群众满意度调查.此次调查选取巴彦淖尔市、通辽市等5个重点旗县的部分项目区群众,每个旗县调查不少于200人,共调查了1000余人. 调查结果显示,99.8％的被访者盼望土地整治项目落地;98.7％的被访者对项目成效满意;群众参与项目实施较为普遍,并普遍从土地整治项目中受益,其中,71.8％的被访者参与了土地整治项目实施.     

基于生计转型的中国农村居民点用地整治适宜区域

理论解析以非农就业程度表征的农户生计转型和以人均农村居民点用地面积度量的农村土地利用特征的相互关系,应用GIS技术和空间自相关分析方法研究中国县域尺度农户生计转型的存在性、拐点值及其主导下的农村居民点用地整治适宜区域,为规范推进农村居民点用地整治与重构乡村地域的可持续性提供决策参考。结果表明,农户非农就业程度与人均农村居民点用地面积存在倒U型规律;资源禀赋、经济发展阶段、地形等外部因子影响农户生计与农村土地利用的相互关系;控制资源禀赋、地形等外部因子作用的农户非农就业程度拐点为38.36%,结合人均农村居民点用地规模,可将中国县域划分为适宜程度依次递减的优先整治区、优化调整区、适度挖潜区与限制整治区等4 种类型区;最后,提出了切实反映农户生计特征的区域农村居民点用地整治政策建议。     

面向空心村综合整治的农村土地资源配置探析

如何通过空心村综合整治实现农村土地资源的合理配置,是构建城乡发展一体化新格局所要面对和解决的重大问题。本文通过梳理空心村整治和农村土地资源配置的概念内涵,明晰了新型城镇化、乡村重构、空心村整治和农村土地资源配置之间的内在关联;根据不同空心村整治类型例证了农村土地资源配置模式,并提出面向空心村整治的农村土地资源配置的市场化及制度保障措施。结果表明：空心村整治的实质是实现以农村土地要素为载体的要素有序流动及其优化配置,乡村重构和空心村整治互为理论依据和推动途径,空心村整治和新型城镇化互为重要内容和研究背景,新型城镇化和乡村重构则互为政策推力和实现方法;对应于空心村综合整治途径,将农村土地资源配置分为城乡一体型、中心社区型和就地改良型3种模式;当前需要发挥市场对农村土地资源配置的决定性作用,重点改革土地征收制度、土地承包经营权流转制度、宅基地流转制度和农村土地退出制度,完善户籍制度、社会保障制度和税费制度,从而有效提升农村土地利用效率。     

通辽市完成农村土地整治重大项目二期工程比价招标

工程基准价降低11.66%节省整治项目资金5256.43万元11月2日至5日,内蒙古国土资源储备交易登记中心完成通辽市6个旗县农村土地整治重大工程项目二期工程87个标段比价公开招标。近200家企业参加比价竞标,76个标段分别被报价最低、方案最优的企业获得。11个标段因投标单位资质等原因转入下期进行。76个中标标段基准工程价为45082.86万元,     

内蒙古自治区国土资源厅制定了《内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法》

<正>内蒙古自治区国土资源厅制定了《内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法》,要求全区各盟市国土资源局认真贯彻执行。《暂行办法》的全文如下。内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法内国土资发〔2014〕228号第一章总则第一条为加强和规范农村土地整治项目管理,保障项目顺利实施,切实保护耕地,发挥综合效益,根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事农村土地整治项目建设及     

转型期农村土地整治的基础理论与模式探析

农村土地整治是适时补充耕地、盘活存量土地、优化城乡用地、强化集约用地和提升土地产能的重要途径。本文针对中国城乡发展转型进程中出现的农村空心化加剧发展和农村居民点用地“不减反增”等突出问题,分析了科学推进农村土地整治的战略目标与现实意义,阐释了农村土地整治中土地资源优化配置、农村土地“三整合”、农村空心化“生命周期”、克里斯泰勒中心地理论等相关的基础理论,深入探讨了农村土地整治的区域差异性模式、城乡一体化模式、“一整三还”综合模式、统筹协同决策模式及其创新机制。     

通辽大地因整治而富饶美丽

挥洒大手笔 长期的奉献,使通辽大地显得疲惫;粮食产量难以提高、局部地区沙化严重、生态每况愈下……这片土地需要诊疗,需要摆脱亚健康状态,需要激发生机.通辽市土地整治项目就是对症下药的大手笔.截止2013年底,通辽市共争取落实各类土地整治项目128个,项目总建设规模244.3万亩,总投资28.73亿元,新增耕地27.26万亩.     

科尔沁沙地2000-2008年农业生产技术效率研究——以通辽市各旗县为例

 基于数据包络分析方法对通辽市各旗县2000—2008年农业生产技术效率进行综合评价。结果表明:①通辽市农业生产技术效率整体上较低,但呈逐年上升的趋势。②通辽市各旗县农业生产技术效率的时空差异明显,霍林郭勒和开鲁县的农业生产技术效率表现为先降低后上升;库伦旗和科尔沁左翼中旗农业生产技术效率表现为持续上升;科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗和奈曼旗的农业生产技术效率表现为随时间呈现一定波动性;各旗县中奈曼旗年均效率最高。③通辽市农业生产技术效率主要受投入冗余影响,各旗县均存在降水冗余,反映出当地农业生产投入的盲目性。降水的波动性和不确定性导致灌溉用水、耕地面积投入过多,进而影响了各旗县农业生产技术效率。不同旗县在不同年份的投入冗余有所差异,显示农民应对降水变动的措施也具有一定盲目性。建议针对气候的不确定性对农业生产的干扰展开研究,改进农业生产技术。     

浅析农村土地整治

农村土地整治是一项涉及面广、政策性强、技术综合的系统工程。本文在分析农村土地整治内涵的基础上,论述了我国农村土地整治发展的现状、问题和对策。研究表明:我国农村土地整治存在重数量轻质量,重经济效益轻生态效益、群众意愿问题、组织管理问题和规划设计中的问题。研究结论:提出要土地质量提高与生态环境建设和保护并重,做好宣传工作加强公众参与、重视组织管理和规划设计等对策措施。     

全区农村土地整治重大工程工作推进会召开

<正>"全区农村土地整治重大工程工作推进会议"于11月30日在呼和浩特召开。自治区农村土地整治重大工程领导小组副组长、自治区国土资源厅厅长白盾主持会议并讲话。白盾厅长充分肯定了农村土地整治重大工程前一阶段筹备工作所取得的初步成效,特别提出了做好下一步工作的具体要求。白厅长强调,一定要把这项民生工程做好做扎实。要落实责任,完善制度,严格管理,用好管好项目资金,确保工程质量和取得实效。     

内蒙古自治区农村土地整治重大工程开工

7月28日,内蒙古自治区农村土地整治重大工程巴彦淖尔项目区开工仪式在五原县胜丰镇美联村二社隆重举行。自治区国土资源厅党组书记、厅长,内蒙古农村土地整治重大工     

对内蒙古农村土地整治项目实施管理工作的分析

2010年12月,国务院下发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》指出,地方各级人民政府要高度重视,以统筹城乡发展、全面建设小康社会为目标,切实加强领导,进一步完善政府主导、国土资源部门搭建平台、相关部门各司其职协调联动的工作机制,统筹规划、聚合资金、整体推进,以力争在"十二五"期间建设成4亿亩高标基本农田为重点,积极稳妥推进农村土地整治工作。这一精神明确了国土资源部门今后一段时期土地整治工作的总体思路和目标。本文提出内蒙古自治区今后一个时期农村土地整治实施管理工作应提升的几个方向:理顺管理流程,完善政策法规;强化行业监管,加大基础工作建设;加强领导和强化组织管理;加强公众参与,建立后期管护机制。     

内蒙古加大基本农田等农村土地整治力度

记者从内蒙古自治区国土资源厅了解到,今年以来,内蒙古大幅增加了农村土地整治资金投入,扩大了土地整治项目实施规模. 内蒙古国土资源厅副巡视员王重明介绍说,今年以来,内蒙古进一步加大了对农村土地的整治力度,特别是把发展节水农业作为高标准基本农田建设的重点,全年投入的农村土地整治资金总额预计超过45亿元.其中,今年内蒙古争取国家下达高标准基本农田建设任务600万亩,预计可完成整治任务646.28万亩,比2012年增长74.74％,规模居全国第一位.此外,预计全年内蒙古还可完成低质量农村土地整治工程项目220.45万亩,规模是2012年的2.55倍.     

兴安盟召开2014年高标准基本农田建设及自治区扶贫旗县农村土地整治工作进展情况推进会

<正>为进一步加快推进兴安盟2014年高标准基本农田建设进度,全面了解内蒙古自治区扶贫旗县农村土地整治工作进展情况,兴安盟土地整治中心在接到内蒙古自治区国土资源厅下发的有关文件后,于10月11日在兴安盟国土资源局组织召开了由各旗县市分管土地整治工作领导及整治中心主任参加的专项会议。会上,听取了各旗(县、市)2014年度高标准农     

内蒙古通辽土地整治9年见成效近31万农业人口年均增收829元

内蒙古通辽市国土资源局22日召开新闻通气会,通报该市从2004年至今进行“土地整治”共落实土地整治项目128个,使得当地近31万农业人口年均增收829元.