矿业权管理司司长姚华军:用创新开启矿业权管理工作新局面

<正>矿产资源是经济社会发展的重要物质基础、能源来源和环境要素,矿产资源开发利用事关国家能源资源安全、生态安全和社会安全。自然资源部组建后,矿业权管理工作是部履行矿产资源管理职责的重要内容之一。在生态文明建设上升为国家战略后,我国的矿业权管理工作面临怎样的新形势?存在哪些难点?如何通过提升矿业权管理实现资源与环境的协调发展?近日,记者专访了部矿业权管理司司长姚     

用创新开启矿业权管理工作新局面——访谈矿业权管理司司长姚华军

正矿产资源是经济社会发展的重要物质基础、能源来源和环境要素,矿产资源开发利用事关国家能源资源安全、生态安全和社会安全。自然资源部组建后,矿业权管理工作是部履行矿产资源管理职责的重要内容之一。在生态文明建设上升为国家战略后,我国的矿业权管理工作面临怎样的新形势?存在哪些难点?如何通     

权事匹配 分级管理——看国外矿业权审批事权划分

正美国:以合作或授权方式下放部分权限美国联邦和州均具有独立的土地,联邦所有土地和印第安土地上的矿产资源归联邦管理,州土地上的矿产资源由州管理。在交叉的地域管辖范围内,其矿产资源由联邦政府和州政府共同管理。在美国,与矿产资源和矿业、能源有关的机构主要有内政部、能源部、农业部森林局、劳工部矿山安全和健康管理署、联邦核能管理委员会、环境保护局等。内政部负责联邦所有陆上和海上的煤炭、石油和天然气能源所有矿业权     

对广西推进实施矿业权设置方案制度的思考

<正>矿业权设置方案是在矿产资源规划及相关规划的基础上,对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的详细安排。具有衔接宏观上的矿产资源规划和微观上的矿业权管理的作用,目的是在矿产资源规划中科学划分勘查开采区域以及在总量调控的基础上,根据地质成矿条件和矿业权管理要求,结合当地经济社会发展情况,科学合理投放矿业权。矿业权设置方案的编制严格以矿产资源总体规划为依据,切实保障规划落地,是规划的进一步细化和必要的补充。     

辽宁省矿业权交易制度运行现状与发展

矿业权市场管理,是我国矿产资源管理工作的重要任务,而矿业权交易制度的完善更是重中之重。随着国家经济的快速发展,经济社会对于矿产资源的需求越来越大,矿业权的交易也越来越频繁,矿业权交易市场的健全对于我国矿业经济和矿产资源的可持续发展起着重要的保障作用。为了深化矿业权有偿使用制度改革,培育和规范矿业权     

知识点滴

什么是矿业权？ 矿业权是探矿权和采矿权的合称。 探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的区块范围内勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或个人称为探矿权人。 采矿权是指在依法取得采矿许可证规定的范围和期间内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。矿业权管理的主要内容有哪些？1.界定矿业权的性质、时间与空间限制；2.设定取得矿业权的资格、条件和程序；3.界定矿业权人的权利与义务；4.受理矿业权申请，审批并授予矿业权；5.征收管理矿业权使用费；6.矿业权转让、延续、变更和…     

对推进广西矿产资源权益金制度改革的思考

正2017年,中共中央、国务院在《矿产资源权益金制度改革方案》中提出对矿产资源实行资产管理后,财政部和原国土资源部印发了《矿业权出让收益征收管理办法》,明确自2017年7月1日起征收矿业权出让收益。经广西壮族自治区人民政府同意,原广西国土资源厅与财政厅于2018年8月联合印发了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》,并发布了广西矿业权出让收益的市场     

永城市地矿局“三个完善”推进矿产资源领域专项整治行动

<正>为规范矿产资源管理行为,进一步健全完善矿产资源管理制度,有效保护矿产资源国家权益,根据省厅工作部署,永城市地矿局结合工作实际,突出"三个完善",积极做好问题整改,扎实推进矿产资源领域专项整治行动。一是完善规范矿业权审批制度。该局建立矿业权准入制度和出让方案审查、审核制度,对矿业权出让进行事前把关。同时,以矿产资源规划及编制备案的矿业权设置方案为指导,根据矿业需求态势,有计划、有步骤地规划矿业权设置与投     

推进建立矿产资源储量资产化管理新体制之我见

矿产资源储量管理体现着国家所有权益的维护,是资源资产利用价值的核心。矿业权价值取决于矿产资源储量,实现矿产资源储量资产科学化管理,是提高矿产资源管理水平的重要标志。管好矿产资源储量家底,研究分析矿产资源储量管理方面存在的重大问题,提出相应对策措施,对探索建立适应市场经济要求的、推进矿产资源资产有偿利用的、适合矿业权市场建设的矿产资源储量资产化管理新体系是大有裨益的。 (一)矿产资源储量管理是地质矿产行政管理的重要基础工作 矿产资源储量管理是实行科学化管理,实现矿产资源合理利用,保障矿业经济可持续发展的…     

浅谈对矿业权流转的几点认识

修改后的<中华人民共和国矿产资源法>明确了矿业权可以依法、有条件地转让,这是对我国矿业权管理的重大改革.认为纳入市场经济轨道后的矿业权流转强化了矿产资源国家所有的权益;标志着矿业权市场雏形的形成;作为一种具有实物形态的财产,矿产资源财产制度的建立完全适用物权理论和立法原则.介绍了矿业权流转过程中的"两级"市场及其形成背景,矿业权的出让和转让评估的内容以及探矿权、采矿权使用费收取标准和矿业权价款的管理.     

团凤:严把“四关”加强矿产资源管理

近年来,湖北团凤县国土资源局从企业准入、行业整治、日常监督、服务企业4个方面加强规范管理,规范矿产资源管理秩序,有效促进了全县矿业经济稳步健康发展。一是严把准入关。按《团凤县矿产资源总体规划》的要求设置矿业权,把好准入关,严格审批登记过程,从资金、技术、设备、管理、企业规模和履行社会责任等方面制订准入标准,明确建设规模及安全生产、环境保     

中日矿产资源法律制度比较

从立法背景、立法宗旨、矿业权制度和矿业权转让等4个方面,对中日矿产资源法律制度进行比较,以期借鉴日本矿业法的先进之处,完善中国的矿产资源法律制度,对江苏矿产资源行政管理有所启迪.     

严把矿产资源勘查开发入门关

宁夏回族自治区于4月初出台了《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》,《意见》以遏制乱采滥挖、破坏浪费矿产资源,科学、合理地开发利用和保护矿产资源为目的,规范了矿产资源勘查开发准入条件,堵截不具备相应资质条件、经济实力、技术水平和管理能力的企业和单位申请矿业权或参与矿业权竞买;     

矿业权评估行业的一项重大基础工程——国土资源部矿产资源储量司司长关凤峻就《矿业权评估技术基本准则》答记者问

2008年8月1日,中国矿业权评估师协会在京召开中国矿业权准则发布会议,公布了<矿业权评估技术基本准则>,这既是矿业权评估行业管理的一件大事,也是矿产资源管理一件大事.     

矿业权不是纯粹的私权

<正>内蒙古自治区锡林郭勒盟隆兴矿业与于红岩之间的萤石矿采矿权转让合同民事诉讼案,在社会上产生了很大反响。一些人认为,矿业权是财产权,矿业权人有权自由转让。这一观点亟待澄清。《宪法》和《矿产资源法》都明确规定矿产资源国家所有,《矿产资源法》授权矿产资源主管部门代表国家行使管理权力。国家通过管理开发矿业的权利实现对矿产资源的管理。开发矿业的权利叫做矿业权,可以买卖,这个买卖包括了国家与申请人之间的有偿出让和矿业权人与申请受让者之间的     

矿产资源勘查开采信息公示中存在的问题和对策建议

正矿产资源勘查开采信息,是指矿业权人在从事矿产资源勘查开采活动过程中形成的年度信息和国土资源部门行政许可、行政处罚信息。实施矿产资源勘查开采信息公示制度,既是新形势下深化矿产资源勘查开采监督管理改革、强化事中事后监管的一项重要措施,也是落实政府信息公开、促进依法行政的具体举措,有利于促进矿业权人诚信自律、扩大社会监督和提高政府监管效能,对加快建立矿产资源领域"企业自律、部门监管、社会监督"的信用监管新机制具有重要意义。     

坐标系统转换在矿业权实地核查项目中的应用

黑龙江省矿业权实地核查工作是我省矿产资源领域的一次重要调查,是全面提升矿业权管理水平的重要手段,是维护矿业权人利益,落实物权法的基本保障,是全面推进矿业权信息化管理的必要手段。     

精心组织统筹协调有力有序推进矿产资源利用现状调查工作

为全面掌握矿产资源利用现状,掌控全国矿产资源储量家底,加强矿业权管理,进一步做好矿产资源规划、管理、保护和合理利用工作,国土资源部决定在全国范围内开展矿产资源利用现状调查工作.     

加强监管 落实责任 做好矿业权评估和储量评审工作

矿业权评估和储量评审工作在矿产资源管理中处于中介、中立地位,在矿业权市场建设中发挥着不可替代的重要作用.做好矿业权评估和储量评审工作,意义重大.     

矿产资源管理任重道远

通过对矿产资源管理领域理论和实践的探索.着重从矿业权流转管理、矿产资源整合、矿产资源开发综合效益提升三个方面对国土资源领域矿业管理提出见解,力图将理论与实践相结合,探索出一条矿产资源管理的新思路.