改革供地机制 保障科学发展——对国有建设用地供应机制改革的调查与思考

随着我国土地制度改革的深入,我国的土地供应从国有土地无限期、无偿使用到新《土地管理法》实施后的有限期、有偿使用,发展到现在的经营性用地和工业用地实行招标、拍卖、挂牌出让,土地有偿使用制度得到进一步落实和完善,国有建设用地供应参与宏观经济调控的作用更加凸显。在保护资源、保障发展、提高资源利用效率的新形势下,如何改革土地供应制度、完善供地工作机制和保障科学发展,是国土资源管理工作的关键所在。本文结合工作实际,对现行供地模式进行分析,并提出了改革和完善土地供应机制的建议。     

切实增强资源保护保障能力

今年开展学习实践科学发展观活动以来,嵊州市国土资源局根据建设用地供需矛盾日益突出,保护耕地和保障经济社会发展压力日益增大的实际,认真分析国土资源保护保障方面存在的问题,深入剖析原因,研究制定措施,从推进三大工程入手狠抓整改落实,不断增强国土资源的保护保障能力。     

省国土资源厅与南阳市构建重点项目用地保障联动机制

近日,省国土资源厅与南阳市政府联合构建重点建设项目用地保障联动机制,着力帮助该市破解用地难题,解决重大建设项目用地保障问题,加快建设用地报批和土地供应,提高土地节约集约利用水平,提升土地资源保障能力,为南阳市经济社会发展创造良好的用地环境。     

促进节约集约用地 增强可持续发展保障能力——对嵊州市节约集约用地工作的调查与思考

嵊州市人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城市化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。但是,闲置浪费、低效利用土地等现象依然不同程度存在,违法违规用地行为仍时有发生,土地粗放利用问题尚未得到根本解决。如何强化耕地保护,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合嵊州实际的土地利用新路子,     

广西：超额完成保障房供地任务

日前,从广西国土资源厅获悉．该厅已超额完成今年保障性安居工程用地保障任务。今年初。广西安排保障性安居工程用地计划308．37公顷,截至9月底已落实329．64公顷,用地落实率达106．89％。今年3月,该厅印发《关于做好房地产调控和保障性安居工程用地落实工作的通知》,要求各地加快住房用地供应计划的制定和公布工作,进一步加强房地产用地供应管理和开发利用监管,     

淄博市土地供应情况分析及建议

根据淄博市2008年一季度土地供应情况,分析全市建设用地后备资源不足的现状,认为只有走“加大盘活存量土地,促进集约节约用地”的路子,不断提高土地使用效率,才能实现国土资源保护与经济快速发展的“双赢”。     

鹿寨：耕地保护有新举措

近年来,鹿寨县国土资源局认真落实严格的耕地保护制度,把资源利用和资源保护结合起来,把严格保护耕地、集约用地当作首要任务,切实加大了耕地保护力度。为巩固耕地保护成果,促进耕地保护工作的正常化、标准化、规范化,鹿寨县国土资源局推出了耕地保护的新举措。     

安徽：提升国土资源保障水平

目前,安徽省国土资源厅下发文件,对2012年主要任务和重点工作作出具体安排。安徽厅指出,2012年,全省国土资源管理部门要强力推进资源节约集约,切实加强耕地保护,大力实施地质找矿行动。积极推动构建国土资源管理工作新格局,在更高起点上为经济社会发展提供资源保障和优质服务。安徽厅明确,     

山东：优先保障农村危房改造用地

日前,山东省国土资源厅下发《关于推进农村住房建设和危房改造工作有关土地问题的通知》。要求今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％。专项用于旧村改造,优先保障农村危房改造用地。《通知》要求,抓住当前土地利用总体规划修编的机遇,统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地．为农村住房建设和危房改造预留建设用地空间。各地在年度土地利用计划安排上,要优先保障农村住房建设和危房改造用地。今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于旧村改造,由省国土资源厅统筹安排使用。《通知》明确,合理安排挂钩范围和规模。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

实施耕地保护建设升级版 促进经济社会可持续发展-在全省“812”土地整治现场会暨“百万”造地保障工程总结表彰会上的讲话

今天,省政府在这里召开全省“812”土地整治现场会暨“百万”造地保障工程总结表彰会,黄旭明副省长亲自出席会议．等一下还将作重要讲话。这是新一届省政府首次召开的全省性土地管理工作会议,充分说明了省委、省政府对国土资源工作的高度重视。国土资源部、国家土地督察上海局对这次会议非常重视,国土资源部耕地保护司严之尧司长、国家土地督察上海局董菊卉副专员在百忙之中前来出席会议,等会还要讲话。我们要认真学习贯彻落实。下面,我先讲三点意见。供大家参考。     

湘潭：对不符两型要求的项目说“NO”

资源节约是“两型”社会建设的首要任务,湘潭市各类建设用地需求日益强劲,经济建设与土地资源保护之间的矛盾日益突出。如何使湘潭真正走上资源节约型的发展道路,如何最大限度利用好现有土地资源做到节约集约用地,成为湘潭市国土资源部门思考的重要问题。针对这些问题,一年来,湘潭市在“两型”建设中出台了一系列创新举措。     

阿拉善：全力保障全盟保障性安居工程土地供应

为切实保障2013年全盟保障性安居工程建设任务的用地需求,认真落实好建设任务,在总结经验的基础上,内蒙古阿拉善盟国土资源局采取五项措施保障全盟保障性安居工程建设顺利开展。     

探索开辟新的用地模式是当务之急

按照“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的基本要求,如何在高度重视我国耕地资源保护的同时,探索开辟新的建设用地模式成为我国用地管理的当务之急。     

临沭县局创新举措保障经济发展用地

临沭县国土资源局充分发挥部门职能作用,按照节约集约利用土地原则,不断创新举措,增强土地资源的供给能力,为促进经济社会又好又快发展提供用地保障。一是争取指标保发展。积极主动向省、市主管部门汇报,共争取到增减挂钩指标、建设用地置换指标、社区建设专项指标近千亩,比年初市里分配计划指标增加了5倍。主动与相关部门沟通,     

北海：保障民生成效明显

2013年上半年,广西北海市国土资源局严格执行有关土地政策及法律法规,努力为北海实现新跨越提供高效优质的国土资源保障服务,国土资源保障民生工作取得了明显成效。     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来,沂源县国土资源局始终把保护耕地,实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中,积极参与宏观调控,强化规划管理的龙头作用,严格落实耕地保护目标责任制,大力实施土地开发整理,使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理,控制建设用地总量,严格执行建设用地定额标准,严把土地供应“闸门”。2006年以来,审查各类建设项目用地650宗,核减土地面积140余公顷,提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2,保护基本农田5492片,面积2．81万hm2,开发整理面积0．37万hm2,新增加耕地800hm2,实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位,     

向天要“地”谋发展——来宾市建标准厂房节约用地保障发展纪实

一边要节约用地,一边要用地谋求发展,如何才能做到“鱼和熊掌兼得”？来宾市审时度势,另辟蹊径,两年来大力推行工业用地标准厂房建设,至今已建成超过110万平方米的标准厂房,同时节约土地601．33公顷,土地节约率达85％以上,成为广西节约集约用地的典型,真正做到了“鱼和熊掌兼得”,并取得了显着效益。     

用地要依法 依法有地用——华容县国土资源局认真落实土地调控政策

近年来,华容县国土资源局坚持依法管地,集约用地,大力加强建设用地管理,严格农用地转用审批,全面落实耕地占补平衡政策,既保证了县域经济发展的用地需要,又确保了全县耕地总量动态平衡,实现了“用地要依法,依法有地用”。     

论耕地占补平衡政策的必要性和可持续性

耕地占补平衡挂钩政策是1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后实行的一项政策,目的是实行＂占一补一＂,保证我国的耕地总量不变。这项政策的实施应该说对保证我国的粮食安全,确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用,从二调结果公布的数据也说明了这一点,但这一政策也存在着一定的缺陷,必要性和持续性值得探讨。