对由征地引发信访问题的思考——以梧州市为例

随着经济的飞速发展,土地征收的数量在日益增加,在征收土地过程中,国家、集体及个人的利益存在着冲突,从而出现频繁的信访上访和非正常上访问题。笔者从事国土资源信访工作,所接触的信访案件以反映征地问题居多。笔者在分析梧州市由征地引发信访问题的基础上,对如何化解矛盾进行初探。     

对土地调处申请不能仅作信访答复

一、基本案情： 南宁市某城区甲乙村民小组因为一块300亩的土地发生权属纠纷。其中乙村民小组持有城区政府1991年颁发的《山界林权证》,但是该地块一直以来都是两个村民小组共同使用。2006年10月,甲村民小组向城区政府提出权属调处申请。2006年12月底,该城区政府以信访答复作出回复,     

信访：土地制度观察的另类视角——土地信访倒逼制度进化

5月1日，国务院颁布实施《信访条例》届满五年。 第一部信访条例在1995年制订。十年之后的2005年，国务院在信访高峰期重新修订了《信访条例》。     

破解土地信访三大症结

信访的产生有其深刻的社会根源,是不同社会形势下多种矛盾和原因相互交织造成的。土地信访的产生既有客观原因,也有主观原因;既有工作中的实际问题,也有历史遗留问题;既有群众的合理诉求,也有少数人的无理取闹。     

落实各级信访职责实行网格化管理

诸暨市以山地和丘陵为主,素有“七山一水二分田”之称,目前．全市耕地总面积为85．6万亩,其中基本农田74．86万亩,土地资源十分有限。     

法院国土联合办案 成功调解信访积案

昔日虽为邻居却因积怨如同仇人,今朝经调解握手言欢和睦相处。日前,在汝州市大峪乡高爻村,一起历时4年之久的土地信访积案在国土、法院两部门工作人员的共同努力下成功调解。     

信访结论是否可诉？

2010年8月1日甲省A市B区张某等十人通过邮寄方式向甲省人民政府寄出了《要求撤销【2006】政国字第XXX号（农用地转用、土地征收审批单）的申请》。2010年9月30日，甲省法制办公室行政执法监督处向甲省国土资源厅政策法规处出具《关于移送信访材料的函》，该函件载明：“我处于2010年9月20日收到A市张某等十人要求撤销【2006】政国字第XXX号《农用地转用、土地征收审批单》的申请，现将相关信访材料转送你处，请调查核实处理，并请在30日内将处理结果函告我处及相对人。”     

导致土地信访的四大法制缺陷

之所以会产生土地信访事件，普通民众话语权的缺乏是深层次原因，地权歧视是根本原因，不完善的征地制度是直接原因、权利救济制度的空转是现实成因。     

信访听证 定纷止争——三门县国土资源局举行信访听证的主要做法

近年来,随着三门县经济社会的迅速发展,土地需求的大幅增加,各种社会矛盾也日趋增加,土地信访纠纷表现尤为突出。据统计,2003年以来,三门县共受理各类土地信访近2000件,土地信访量一度排在全省前列。大量的土地信访纠纷,不仅影响了社会和谐稳定,而且也阻碍了当地经济的科学发展。     

民情日记

一大早,骄阳似火,车内如同蒸笼一般。去龙湾的路要往东走,正是迎着太阳的方向。自下派以来,我每天早上都在“享受”紫外线的照耀,这对一个皮肤特别敏感的女同志来说,真是件“痛苦”又无奈的事。     

维护好集体土地权益是化解土地信访的根本

近年来,由于经济与社会发展对土地的需求量越来越大,国土部门的信访量始终无法压减,而且还处在上升之中。违法用地和集体土地征收征是信访的主要问题,占浙江省国土系统信访总量的50％以上,重复信访又占了相当大的比例。诸多的土地信访,不仅耗用了工作人员的大量精力,还时不时激化了政府与群众的矛盾。     

平度市国土资源信访实施网格化管理

2010年以来,平度市国土资源局以构建“和谐信访”为目标,积极转变工作思路,实施国土资源信访网格化管理,坚持对来访群众“有来必接、有接必办、有办必果”,真正做到开门接访,切实为群众办事,确保件件有结果、事事有回音,有效地促进了全市信访稳定,营造了良好的社会氛围。截至目前,该局共处理来信来访人员4l余件（次）,协调解决矛盾纠纷28余件,群众满意率达100％。     

大山情怀

最初认识老李,是在那年的表彰会上。他作为年度先进代表发言,据说他有经验,有水平,应该能洋洋洒洒说上一段,可他仅仅说了一句就结束了。他说：＂资源是珍贵的,我们一定要尽自己的所能保护好它,为子孙后代造福。＂可就因为这一句铿锵有力的心里话,赢得了雷鸣般的掌声。我也因此记住了他,没想到有年单位轮岗,我去了他所在的那个乡所,     

基层、网络、“马锡五”应对信访的衡阳模式

随着中国城市化迅猛推进，针对土地而引发的上访事件愈来愈多，其涉及的情况也越来越复杂。衡阳市正开始新一轮城镇化建设浪潮，也同样遇到了土地信访难题，在工农和城乡争地的大背景下，信访新政成为突破瓶颈的现实路径。     

平顶山新华分局圆满解决一宗12年土地信访积案

2009年以来,平顶山市国土资源局新华分局根据省、市开展“信访积案化解年”活动的精神,把解决土地信访积案作为维护辖区群众及企业合法权益、维护社会稳定、构建和谐社会的大事来抓。近日,经过多方努力,使新华区徐洼村与平顶山星峰集团有限责任公司历时12年的一起土地征用补偿及权属争议信访案,最终得到圆满解决。     

荷塘岸边情牵系

“你们在这办公,像在画里一样”;“菡香的发展,离不开你们的大力支持”;“节约集约用地,俺们企业同样支持你们”     

破难题 解民忧 努力促进社会和谐建设——土地信访和维权维稳工作调研报告

近年来,随着我县经济社会的发展,用地历史遗留问题越来越多地浮出了水面,因时过境迁,政策变更,套用现有政策已无法解决大部分历史遗留问题,由此而引发的信访问题也屡见不鲜,无可置疑,历史遗留问题已成为我县当前国土资源管理工作的热点、难点。为维护群众利益,促进社会和谐建设,2007年以来,我局党委以开展“走进矛盾、破解难题”、“矛盾纠纷排解年”、“作风建设年”、“树新形象、创新业绩”等活动为契机,将解决历史遗留问题列为各专项活动重点,克难攻艰。     

垦利县董集镇连续8年无涉地信访

垦利县董集镇国土资源所积极探索信访工作新途径,稳定国土资源信访大局,连续8年未出现因土地问题造成的集体访和越级访。一是依法开展信访工作,坚持以《信访条例》为基础,严格规范接访工作人员行为,树立依法开展信访工作的意识,     

齐齐哈尔智能IC卡管理砂石运销

从8月10日起,黑龙江省齐齐哈尔市对辖区及富裕县、泰来县的建筑用砂石企业在运输、销售建筑用砂石时一律实行智能IC卡管理,对没有智能IC卡的运砂车辆进行查扣。实施这一制度以来,全市合法砂石累计运量达41．3万立方米,查扣非法营运砂石465立方米。     

开拓创新 狠抓落实 务实进取 努力实现全省国土资源平安建设和信访稳定工作再上新台阶——在全省国土资源平安建设暨信访稳定工作会议上的讲话（摘要）

一、创新管理抓根本,完善机制破难题,全省国土资源平安建设和信访稳定工作稳步推进 一年来,全省国土资源系统共同努力,紧紧围绕“维护群众合法权益、服务经济社会发展、强力推动事要解决、继续保持良好态势”这一主线,坚持“四个重在”,勇于创新、攻坚克难、求实求效,深化矛盾排查化解、突出源头防范治理、加大沟通协调力度、严格责任落实、加强基层基础、强化队伍培训、全面提升素质,全省国土资源平安建设和信访稳定工作取得显著成效。