浙江采矿权市场建设的回顾与展望

采矿权市场建设是采矿权管理的重要组成部分,是矿产开发管理的重点工作,在矿产开发管理工作中处于重要地位。今年是“十二五”的开局之年。采矿权市场建设工作正处于一个承上启下的过渡时期,回顾总结“十一五”期间采矿权市场建设的经验,展望“十二五”期间采矿权市场建设的前景,对于在新的起点上推进采矿权市场建设具有重要意义。     

禹州市采矿权有偿出让渐入佳境

2009年1月9日,禹州市国土资源局公开挂牌出让的“禹州市1号采矿权”等三宗石灰岩矿产地的采矿权顺利成交,三宗石灰岩矿产地的采矿权成交额84万元。至此,自2005年该局实行采矿权有偿出让以来,已公开挂牌出让采矿权52宗,累计成交价款5400余万元。     

我省矿产督察工作取得明显成效

近日,省厅在衢州召开全省矿产督察员工作会议,交流、总结2008年全省矿产督察工作,研究、部署2009年度工作。省厅矿产开发管理处、省地调院、衢州市国土资源局相关领导,全省国家级、地方级矿产督察员,各市国土资源局矿管处处长参加了会议。会议充分肯定了2008年我省矿产督察工作取得的成效。     

矿产资源开发管理概论

矿产资源开发管理分采矿登记管理，监督管理，采矿权出让转让管理和规费征收等4部分。矿产资源按矿种，储量规模或矿山生产规模及经济类型的不同，其审批登记，颁发采矿许可证的地矿主管部门也不同；为维持正常的矿业秩序，提高资源的综合利用和回收率，保护环境，要对矿产资源的开发实行监督管理，具体可分为对采矿行为的日常监督，对矿产品运销的管理和利用年度报告等形式对开发的监督，检查；根据有关法律法规组织招标，拍卖等活动，对矿业权的出让让进行管理，依法对采矿权人征收矿产资源补偿费和采矿权使用费。／     

建议湖南率先改变土地供应模式

2009年12月14日，在温家宝总理主持召开的常务会议上，国务院就促进房地产市场健康发展的相关问题，提出了“增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设”等四大举措。湖南省每年的土地供应总量在增加，存量用地供应量比例均大幅提高，但实际开发的并不到位，有的开发商捂地。2010年第一季度，全省土地供应总量为1388．75公顷，同比增加20．50％。     

造地增粮 惠农富民——嵊州市实施万亩土地开发的做法

2009年,嵊州市根据全省“百万造地保障工程”的统一部署,启动了“万亩土地开发工程”,提出了在5年内垦造耕地2万亩的奋斗目标。到2011年底,全市已完成土地开发项目270个,项目总面积21046亩,新增耕地20480亩。5年目标3年顺利完成。万亩土地开发有效地拓展了用地空间,保证了耕地占补平衡,改善了农业条件,提高了生产能力,促进了农业增产提效和农民增收致富。     

提振信心 攻坚克难 扎扎实实推进矿产开发整合工作

国土资源部等12个部委局《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土发〔2009〕141号）下发后,全省上下高度重视,整合工作积极推进,总体进展顺利,取得了重要的阶段性成果。     

栾川石宝沟矿的资源整合之路

2011年7月,国土资源部通报表扬了47家矿产资源开发整合先进矿山,河南省仅有2家矿山企业入围。地处“中国钼都”栾川的鑫川矿业开发公司石宝沟一鱼库铅锌矿名列其中。日前,笔者走进鑫川公司,一探石宝沟一鱼库铅锌矿的资源整合之路。 矿产资源丰富的石宝沟一鱼库矿区,曾经有24个采矿权,无序开采,浪费严重     

《企业名称预先核准通知》能否作为取得采矿许可证的身份材料？

案情简介 2008年12月,在S市2008年第3期采矿权挂牌出让活动中,张某成为竞得人,随后与S市国土资源局签订了《采矿权挂牌公开出让成交确认书》和《采矿权出让合同》,合同约定由张某组建有资质的矿山企业从事矿产资源的开发。合同签订后,张某以个人名义缴纳了全额价款。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

浙江省国土厅大力加强地热资源勘查开发管理

浙江省国土资源厅消息（2011-06-15）近日,浙江省国土资源厅发出《关于进一步规范全省温泉（地热）勘查开发工作的通知》,要求勘查、开采温泉（地热）资源,必须依法取得探矿权、采矿权。《通知》指出,开展温泉（地热）资源地质勘查工作,必须申领勘查许可证。申请人应委托具有液体矿产勘查资质的单位编制勘查实施方案,报经省国土资源厅组织审查后,按有关规定,申领勘查许可证,取得探矿权。     

河南省地热资源开发与保护浅析

河南省地热资源丰富,以洗浴为主的直接利用量较大,利用水平低,浪费严重,保护意识淡薄。分析了地热开发利用现状及存在的主要问题,指出利用应以供暖为主,实行总量控制开发。根据利用现状及地热地质条件,全省划分了五个地热资源开发保护区,提出了编制规划、推行回灌、加强勘查、提高利用水平等保护措施。     

泰安市矿产开发监督管理工作的思考

根据泰安市区域矿产开发特点,及时掌握矿山企业开采情况,通过加强采矿登记现场预审查、开展矿山开采督察和采矿权人矿产资源开发利用年查等措施,强化了矿产资源开发过程中的监督管理,维护了正常开采秩序及采矿权人的合法权益。     

全省土地开发整理提速工程须跃马扬鞭

在2009年7月21～22日河南省委召开的八届十次全会上,河南省土地开发整理工作被列入全省下半年着力推进的“八大提速工程”之一。这是党和政府赋予国土资源部门的一项重要任务,我们必须认真对待,迅速行动,大干快上,努力把提速工程做实做好。     

加快建立矿管秩序长治久安的新机制

我省的矿产资源开发秩序,经过两年多的整顿和规范工作,“治乱”和“治散”的任务已经基本完成,“治本”的工作也有了实质性的进展。以全面实施规划为主要内容的矿产资源勘查开发的宏观调控机制基本建立,以全面实行采矿权有偿使用为主要内容的矿业权市场配置机制基本建立,以全面推行矿山治理备用金制度为主要内容的矿山自然生态环境补偿机制基本建立。     

苍南县成功出让矿产资源整合矿区采矿权

日前,苍南县凤池乡蛘岙建筑用石料整合矿区采矿权已顺利出让,将上报温州市国土资源局申请登记发证,这预示着苍南县矿产资源开发整合工作告一段落。     

创新矿产资源开发整合的思路与建议

自2005年下发《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、2006年下发《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》到2009年国土资源部等12部委联合下发了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号,以下简称141号文）,     

推进资源整合 促进经济发展——来宾市矿产资源开发整合工作经验

2010年来宾市主要对锰矿、铅锌矿、重晶石矿、石膏矿和石灰岩矿等矿种进行进一步的整合,目前已完成整合矿区3个,减少采矿权8个。2011～2015年计划完成整合矿区13个,减少采矿权13个,探矿权1个。     

着力抓好六个环节 构建土地开发整理复垦预防腐败体系

为贯彻落实“十分珍惜,合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构,实现耕地总量动态平衡,依据国家法律法规和省政府的有关规定,我省着力开展以农用地整理、低丘缓坡开发、海涂围垦造地、村庄宅基地整理为载体的土地开发整理复垦工作,努力拓展耕地补充空间,连续11年实现了全省耕地动态占补平衡。     

江苏：采矿权在全国首批统一配号成功

根据国土资源部统一部署,江苏省在核查、完善原采矿权数据库后,于2008年6月26日向部申请了省级采矿权审批登记的采矿许可证号,并取得圆满成功。这是全国实行试点省采矿权统一配号后首家申请配号的采矿权。为进一步提高采矿权管理的科学化水平,完善采矿权信息系统建设,更好地应用信息化手段规范采矿权管理,国土资源部决定从2008年6月1日起在江苏、