迈上规范化、法制化轨道——大庆市治理整顿土地市场秩序的措施及成效

黑龙江省大庆市土地市场治理整顿工作顺利通过国家和省验收,标志着历时两年的土地市场治理整顿工作取得明显成效,全市土地市场正稳步迈上规范化、法制化、公开化轨道。加大基本农田保护力度。1999年以来,全市各类建设项目占用耕地1459.8公顷,其中基本农田966公顷。为实现占补平衡,我市先后建立了13个省级和市级补充耕地储备库,共储备耕地4587公顷,已补充耕地面积1459.8公顷,其中,基本农田971.5公顷。全市基本农田保护率达到80%以上,耕地保护政策得到全面贯彻落实。解决拖欠、挪用征地费用问题。2004年以前拖欠、挪用农民集体土地安置补偿费…     

创新思路 强化基础 不断提高基本农田保护水平

荆州市位于湖北省中南部,地处江汉平原腹地,面积1.41万平方公里,其中耕地面积65.39万公顷,是全国重要的商品粮、棉、油生产基地,素有“鱼米之乡”的美称。1988年,荆州市在全国率先开展了基本农田保护区划定工作,1989年,原国家土地管理局、农业部在荆州市召开基本农田保护工作现场会,将荆州的经验在全国推广。1998年,我们又对全市基本农田重新进行了调整划定,共划定基本农田保护片23012个,保护块30325个,保护面积57.27万公顷。在新的形势下,面对经济的快速发展,保护耕地与经济建设的矛盾日益突出,荆州市在不断总结基本农田保护经验的基础上,…     

红土地上满目金——江西省吉安县加强耕地保护的经验

<正>吉安县位于江西中部,吉泰盆地中心,赣江流域中游,井冈山的前沿。全县耕地总面积52342.6公顷,已划定基本农田保护区面积44311.9公顷,耕地保护率达86%。全县坚守耕地红线不动摇,连续多年保持耕地总量动态平衡。2007     

坚持管理创新 全面提升国土资源管理水平

近年来,江苏省东台市国土资源局坚持管理创新,狠抓队伍建设,坚持保护与保障并重、管理与服务并举,不断提升国土资源管理工作水平,为促进全市经济社会的发展作出了积极的贡献。落实土地基本国策,切实保护耕地资源。东台市严格落实土地基本国策,强化耕地保护和管理,健全基本农田保护制度,形成立体管护网络,实行目标管理,全市共划定基本农田保护区26个、保护片462个、保护块5978个,保护面积128200公顷,保护率达94.2%。东台市还大力开展土地开发整理工作,“十五”以来,全市开发复垦整理土地8728.66公顷,新增耕地5457.32公顷,通过土地开发整理,提…     

恪尽“守土责”呵护“生命线” 努力构建基本农田长效保护机制

石家庄市位于华北平原腹地,地处京津冀都市圈,区位优势优越,素有“南北通衢、燕晋咽喉”之称,是全国铁路、公路、邮政、通讯的重要枢纽,现辖6区、12县、5个县级市,总面积1.58万平方公里。全市现有耕地面积58.843万公顷,其中基本农田面积52万公顷,人均耕地面积0.96亩,低于全国和     

摸清资源家底 促进可持续发展

5年来,我省通过环境治理新增牧业用地13.3万公顷,工程治碱恢复利用灾毁地4.2万公顷,煤城塌陷区恢复治理面积1500公顷,盘活城镇存量建设用地2.1万公顷,盘活村镇建设用地9000公顷.扣除年度占用耕地指标后,仍连续5年实现占补平衡有余,新增耕地储备5.2万公顷.全省耕地保有量始终保持在1170万公顷以上,基本农田保护率一直保持在86.5%以上.新探明金、铅锌、钼、铂钯等重要矿产地21处,其中大中型矿产地13处,实现了找矿重大突破,矿产资源平均回采率提高了5.8个百分点,资源综合利用率、科技支撑率、矿产收益率都大幅度提高,为节约集约利用资源奠定了坚实基础.     

廊坊市土地开发整理的实践与成效

从1997年以来，廊坊市共开发整理各类土地7950公顷，新增耕地4164公顷。其中，占补平衡补充耕地项目123个、新增加耕地2810．85公顷：同期，新增建设用地占用耕地1564．7公顷，连续7年实现了耕地补充有余。通过土地开发整理，全市农业平均每年新增产值1500余万元。     

耕地保护 任重道远——浅议耕地保有量目标之实现

耕地保护,是土地管理工作的核心,是国土部门的重要职责。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,到“十一五”期末我国耕地保有量保持1．2亿公顷,这是个约束性指标,必须实现。按照这个要求,国土资源部在认真分析“十一五”期间土地管理形势的基础上,对严格保护基本农田、严格控制各类建设占用耕地、搞好土地整理复垦工作提出了具体要求,从加强法律制度建设,建立完善资     

尚义基本农田保护纳入土地动态巡查范畴

为切实加强基本农田保护，坚决制止任意改变基本农田用途行为，尚义县把全县109万亩基本农田纳入了土地动态巡查范畴。     

蔚县加强基本农田保护

为加强基本农田保护，确保县域经济持续稳定快速发展，日前，蔚县县政府出台了《蔚县基本农田保护办法》，严禁擅自占用基本农田设立各开发园区和所谓的“政绩工程”、“形象工程”。     

魏县：采取四项措施 保护基本农田

一是划定保护区，层层建立保护责任制。全县现有耕地97万亩，划定基本农田83万亩。并以县政府文件印发了《魏县基本农田保护检查实施方案》，县、乡（镇）、村、农户层层签订基本农田保护责任书，逐级明确保护责任和义务。并在交通沿线等显要位置设置永久性基本农田保护标志牌63块，村镇周边设立小型永久性保护标志1602块。     

国土资源部 农业部关于通报表扬全国基本农田保护工作先进单位和先进个人的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,农业（农牧）厅（委、局）．新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 从1988年3月湖北省荆州市划定第一块基本农田以来,基本农田保护区从无到有,基本农田质量稳中有升,相关制度日益完善。目前,我国基本农田占耕地总量的80％以上、数量超过15．8亿亩,是我国耕地总量总体稳定的基本保障,在保护耕地资源、维护粮食安全、稳定农业基础地位、惠民利民等方面发挥了极其重要的历史作用。20年来,在基本农田保护的不凡历程中涌现出一大批先进单位及先进个人。     

在“指标”外找地——邢台市节地挖潜推进项目建设纪略

在邢台市采访，记见到一张《2005年建设用地审批情况备案统计表》。从这张表上看到，今年邢台市新上71个各类建设项目，共占地421．65公顷，其中利用存量土地和未利用地203．51公顷，占到748．3％。     

清苑县8950亩土地整理项目列入政府“十项民心工程”

清苑县李庄8950亩的土地整理项目是由国土资源部立项、国家投资1187万元的国家级土地总量平衡重点项目。该项目区位于清苑县李庄乡的李各庄、李庄、刘王力村村南，北王力乡的北王力、大李各庄村村北，唐河左堤以北，共涉及两个乡五个行政村，总面积597．31公顷(合8950亩)。其中，开发面积165．19公面，整理面积432．12公顷，项目完工后，可新增耕地面积262．56公顷。     

基于ArcGIS的基本农田划定符号库的创建与应用

永久基本农田划定和保护是当前我国重要的国策和国土部门正在进行的重要工作。其中,规范、丰富、完善的基本农田划定专用符号设计及建库是永久基本农田划定成果可视化表达及其数据库建设的关键内容之一。目前永久基本农田数据库建设大多采用国际流行的GIS软件——ArcGIs作为开发平台,然而ArcGIS软件系统缺少基于我国国情的永久基本农田划定成果表达的地图符号库。鉴于此,本文在实践基础上,提出基于ArcGIS9．3软件平台的基本农田划定符号库的设计方案,主要对点线面三种符号制作过程及关键技术进行了阐述。研究成果对提高永久基本农田划定的工作效率和质量,有着一定的实用推广意义。     

编者的话

从1988年到2009年,在改革开放的大时代背景下,我国基本农田保护走过20年不平凡的历程。从1988年3月湖北省荆州市划定第一块基本农田以来,基本农田保护区从无到有,基本农田质量稳中有升,相关制度日益完善。目前,我国基本农田占耕地总量的80％以上、数量超过15．8亿亩,是我国耕地总量总体稳定的基本保障,在保护耕地资源、维护粮食安全、稳定农业基础地位、惠民利民等方面发挥了极其重要的历史作用。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、     

严守“红线”不放松——我省加强基本农田保护与管理综述

近年来，我省从确保国家粮食安全的大局出发，坚持基本农田保护“严而又严”，强化措施，狠抓落实，确保基本农田“面积不减少、质量不降低、用途不改变。”截止2004年底，我省基本农田保护面积8851万亩，高于土地利用总体规划确定的8805万亩的保护目标。     

大力开展基本农田建设以建设促保护

莆田市位于福建省沿海中部，是一个典型的人多地少的地区。全市土地总面积4120平方公里，耕地总面积117．23万亩，人口308万，人均耕地仅0．39亩，基本农田面积104．07万亩。福建是全国人均耕地最少的省份之一，莆田又是福建人均耕地最少的地级市，吃饭与建设矛盾十分突出、耕地保护任务尤为艰巨。面对如此特殊的资源特点，我们充分认识到：要实现社会经济的可持续发展，必须正确处理保护资源和经济发展的关系，不折不扣地贯彻执行中央确定的国土资源管理以及耕地保护的大政方针，加强耕地特别是基本农田的保护，确立“在保护中求发展”的发展观，把保护耕地资源作为经济发展的前提和基础。     

以优质服务树立国土资源部门新形象

湖南省临澧县国土资源局秉承"以人为本、改革、创新、争先"的理念,走依法行政,廉洁从政、秉公执法、热情服务之路,先后荣获全国基本农田保护工作先进单位、全国地籍管理工作先进单位、全国建设用地审查报批工作先进单位等荣誉称号,塑造了国土资源部门新形象。土地开发整理--质量与数量并重。在土地开发整理工作中,我们坚持做到"五严格":一是做好前期工作,严格立项管理;二是确保工程质量,严格施工管理;三是做到专款专用,严格资金管理:四是健全项目档案,严格内部管理;五是发挥项目效益,严格跟踪管理。这一举错,有效地提升了全县土地开发整理项目的质量。近年来,全县先后报批建设用地42宗、面积282.87公顷,其中耕地136.77公顷;先后实施土地开发整理项目41个,新增耕地面积266.12公顷。由于我们严格执行"占一补一"的耕地占补平衡政策,耕地保有量近年来呈上升趋势。基本农田保护--政府与基层共管。按照国家对基本农田保护实施"五不准"的要求,我们狠抓了四个方面的工作:一是落实了行政首长负责制,并印发了《关于进一步加强耕地保护的通知》。二是控制了非农建设占用基农田。我们严格按土地利用总体规划和用途管制合理安排非农建设用地,把好建设用地预审关。三是完善了管理网络体系,形成政府、基层组织、农     

北京市采取八项措施保障土地供应平稳有序

为确保土地开发整理项目的进度和质量，近年来，湖南省安乡县国土资源局在土地开发整理过程中大胆引入工程监理制。全县共完成国家和省、市土地开发整理项目47个，总投资3565．42万元，总面积达1995．03公顷，净增耕地921．28公顷，所有土地开发整理项目均保质保量完成。