完善矿业权评估行业属地化管理的探讨

矿业权评估行业实现属地化管理,对维护国家利益和矿业权人合法权益以及预防腐败行为、完善矿业权市场机制具有重要意义。为进一步完善矿业权评估属地化管理制度,当前和今后一个时期还需要坚持国土资源部对矿业权评估机构资质的审批管理权;统一制定行业管理规章,明确矿业权管理和矿产资源保护的责任;切实加强对省级国土资源行政主管部门的监督管理,不能削弱;搭建省级国土资源行政主管部门与中国矿业权评估师协会的沟通调处机制。     

亚太地区矿业权制度对投资环境影响比较分析

亚太各国是中国的近邻,其中不少国家矿产资源丰富,开发潜力巨大,与中国互补性强,是中国矿山企业"走出去"的重点目标。为服务于该项工作,本文选取了该地区18个主要国家和地区的矿业权制度进行调研,通过5项指标对投资环境的影响进行比较分析。     

世界主要国家矿业权制度对投资环境的影响

影响一个国家的矿业投资环境因素是多方面的,其中矿业权管理制度对其矿业投资环境的影响至关重要。本文通过对全球65个国家或地区的矿业权管理制度的对比分析,选取矿业法的稳定性、政府的参与程度、探矿权转为采矿权的便捷程度等重要因素进行半定量评价,并依据其对矿业投资环境和有利程度进行了排序。     

国土资源部关于《矿业权评估参数确定指导意见》的公告

《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008）已由中国矿业权评估师协会发布施行,经研究决定,今后凡涉及国家收取矿业权价款评估及备案的,其参数的确定应参照该指导意见.     

群策群力 共谋发展 努力开创矿业权评估新局面——在中国矿业权评估师协会第二届第一次理事会上的讲话

在与会代表的共同努力下,中国矿业权评估师协会第二次会员代表大会依照程序顺利完成了各项议程,产生了新一届理事会。会上,大家推选我担任中国矿业权评估师协会第二届理事会会长,这是各位理事对我的信任和期望。借此机会,衷心感谢各位对我的信任和支持。同时,我代表第二届理事会对第一届理事会为矿业权评估行业发展所付出的辛勤努力及所作出的重要贡献表示感谢!     

当前矿业权分类配置特征及完善措施

我国当前的矿业权配置的总体特征为:三类矿产通过两种矿业权,在两级市场上,采用两类不同的流转方式进行配置。由于三类主体的目标不一,使两类流转在两级市场上存在配置"分歧",由于分类管理依据的矿种范围模糊,影响了两类矿业权调控矿产资源开发利用总量的效果。本文认为应该按照稳定、及时、经济和生态供给标准确定国家登记颁证矿种,使矿业权成为国家调控矿产资源开发利用总量的工具。     

关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告

2006年第18号中国矿业权评估师协会已公布实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》(以下简称《修改方案》)。经研究决定,凡涉及国家收取矿业权价款的评估,同意采用《修改方案》及对《矿业权评估指南》(2004年修订版)所做的修改。对低风险矿产探矿权进行评估应首选收益途径法。地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权评估折现率取8%,地质勘查程度为详查及以下的探矿权评估折现率取9%。自2006年8月15日以后,评估管理机关一律采用《修改方案》进行评估确认和备案。特此公告。2006年7月10日关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改…     

对我国矿业权管理制度建设的几点建议

一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规     

关于我国矿业权市场建设制度的总体框架设计

本文指出了矿业权市场建设的重要意义,分析了矿业权市场建设和运行的制度环境,从制度经济学、国内外对比研究等方面对矿业权市场进行了深入研究,提出了矿业权市场建设制度的基本框架,对指导我国矿业权市场建设起到了促进作用。     

东盟矿业投资环境

东盟地区矿产资源比较丰富,特别是铜、镍、铝、钛,钾盐、石油、天然气,与我国有较强的互补性。近年来一些东盟重要国家矿业立法和矿业权管理发生了较大变化,对其矿业投资环境产生了较大影响。本文就该地区主要的矿产资源情况和矿业权管理作了概要介绍,并就主要国家的矿业投资环境作了重点分析,以期为我国相关机构和企业提供参考。     

"互联网+矿业权政务服务"系统建设

为贯彻落实国家深化行政审批制度改革要求,提升矿业权政务服务效能,基于"互联网+"和GIS技术,设计了"互联网+矿业权政务服务"系统框架,明确了系统数据内容,分析了系统业务流程,详细叙述了网上综合审批处、业务办理系统的具体功能。系统已应用于湖北省矿业权政务服务中,办理矿业权申请245宗,压缩审批时间70%。系统的实践运用,为全国自然资源领域推行"不见面审批"以及深化"放管服"改革提供了示范和参考。     

国土资源部关于印发《矿业权评估管理办法(试行)》的通知

《办法》共六章三十二条,分别为总则,矿业权评估师,矿业权评估机构,评估委托人和评估委托,监督管理,附则。该《办法》旨在规范探矿权、采矿权评估管理,维护国家、社会公众和当事人合法权益,保障和促进矿业权评估行业健康发展。     

矿业权实地核查浅析

矿业权实地核查是矿产资源领域的一次重要情况调查.矿业权实地核查目的是对矿业权现状进行实地核查,摸清矿业权分布现状和规律,分析和发现矿业权人在采矿和探矿活动中存在的问题,更新矿业权登记数据库,提高矿业权管理水平,对矿业权进行科学监督与有效管理.     

国外矿业权交易相关制度简述

本文从矿业权交易的制度基础、矿业权交易的表现形式、政府对矿业权市场干预和监管的若干理由、政府对矿业权交易的干预、监管与服务4个方面简述了国外矿业权交易市场相关制度的理论和实践．供国内进行管理制度建设时借鉴。     

全国矿业权实地核查GIS软件应用探讨

首先阐述了实施全国矿业权实地核查的意义,以及GIS软件在矿业权实地核查中的作用;然后探讨了MAPGIS,ARCGIS,AutoCAD,南方CASS,KYQHC在矿业权实地核查数据处理中的优势和劣势;最后,对GIS软件应用于全国矿业权实地核查进行了回顾和总结。     

浅谈3S技术在矿业权实地核查中的应用

矿业权实地核查工作是国家在全国范围内开展的矿产资源大调查工作的一个重要组成部分,测量工作又是矿业权实地核查工作的基础和核心,而3S技术的迅速发展为核查工作提供了强大的技术支持。文章结合矿业权实地核查工作流程,探究3S技术在控制测量、地形测量、坐标转换、矿山确界、数据库建设等环节中的应用,据此提出了3S技术在实地核查后续...     

2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析

近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。     

浅析物权视野中的矿业权制度

实现可持续发展战略的一个重要方面是资源的合理利用,矿业权制度是资源利用的一项重要法律制度,我国现行矿业权制度在矿业权内容及物权属性、矿业权主客体等方面都有待改进。加深理解矿业权物权属性、明晰矿业权概念、确认矿业权的法律属性对我国矿业权制度发展和完善具有重要意义。     

认识和发挥矿业权评估在矿业权有形市场中的基础作用

矿业权评估在建设矿业权有形市场中的基础作用主要有市场沟通、权益维护和咨询服务。发挥矿业权评估的作用,需进一步完善评估委托机制、备案机制、规范矿业权评估行为,强化管理部门对矿业权有形市场的指导和监管;需加强矿业权评估师协会为评估机构服务和自律的功能,提升矿业权评估机构服务和执业的能力;需从严规范矿业权评估机构及从业人员的执业行为,保障矿业权评估市场的发展空间。     

“区分原则”在矿业案件审判中的运用评析

矿业领域是国民经济的重要组成部分,而矿业权作为矿产资源的开发利用之方式,其交易的市场化对矿业领域的安全、秩序和效率都有重要作用.因此,在矿业权出让与流转交易中,必须坚持区分原则.本文以最高人民法院审理的矿业案件为例,考察和分析目前矿业权领域司法实践中负担行为与处分行为区分的运用情况,并指出其中缺憾之处,供参考.