土地整治与新型城镇化、新农村建设——2013年中国土地学会学术年会综述

本文主要介绍了2013年中国土地学会学术年会上提出的15个重要观点,包括：新型城镇化是不以损害农民权益为代价的城镇化;不能因为二元经济结构以及土地用途管制制度存在问题,就剥夺了农民流转土地的权利;“法外经济”已呈燎原之势;在土地资源配置和权利配置中,应相机处理公平与效率的关系;注意区分两种性质的房产税;土地整治规划应是新农村建设的落地规划;建立耕、园、林、草大土地整治模式;探析生态用地内涵有利于将可持续发展观贯穿于规划的全过程;土地整治现场调查评价工作应当配备先进技术;结构方程模型为土地整治项目的社会效益评价提供了一种新的思路与方法;全排列多边形图示指标法适宜于作挂钩适宜性评价;开展城镇工矿建设用地整治应适时、适度、适量;货币补偿和提供新宅基地对农户行为具有明显的积极影响;土地整治公众参与不尽人意的四大原因;适时组建土地整治行业协会。     

湖北省“十三五”农村土地综合整治研究

分析了湖北省土地综合整治现状以及取得的成效,但存在土地整治相关制度与措施有待完善、部门资金整合力度有待加强、土地整治机构与相关中介单位水平有待提升等问题,提出了管理上应加强领导,注重公众参与;政策上应注重因地制宜,实施差别化土地整治;资金上应遵循政府主导整合,强化竞争性分配;技术上要引入信息化手段,提高项目管理水平;监管上应进一步简化项目申报流程,提高申报效率等相应的对策。     

土地整治信息化系统建设的思考

简要介绍了自然资源部农村土地整治动态监测监管系统和宁夏土地整治动态监测与管理信息系统,通过分析两个系统的管理模式和内容,对土地整治信息化系统建设提出了建议。     

总结实践经验增进学术交流 着力提升土地整治服务城镇化合新农村建设的水平——在中国土地学会2013年学术年会上的讲话

正值全国上下学习贯彻党的十八届三中全会精神之际,在各有关方面大力支持和组织筹备下,中国土地学会2013年学术年会在匕海成功召开。这次会议以“土地整治与新型城镇化、新农村建设”为主题,以深入学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神,全面深化土地管理制度改革为核心,开展学术研讨,展示学术成果,交流学术观点,集思广益,为进一步推进土地整治,促进新型城镇化健康发展和新农村建设建言献策,意义重大而深远。     

土地整治让农民说了算——山东省邹城市加强农村土地综合整治的做法

<正>近年来,山东省邹城市把农村土地综合整治作为促进农业增效、农民增收和新农村建设发展的重要工作抓实抓好,始终把农民利益放在主导地位,事事征求农民意见,全程让农民参与,     

基于GIS的土地开发整治信息管理平台设计与研究

探讨了土地开发整治的重要性,并以成都市某企业土地开发整治信息管理平台项目为实例,讨论土地整治管理的需求及目标,提出了项目的总体方案,对具体设计进行了论述。旨在为土地信息化管理提供参考思路,推进土地信息化管理建设。     

为了大地的丰收——就《全国土地整治规划》发布实施访国土资源部规划司负责人

我国土地整治事业的第二个五年规划——《全国土地整治规划(2011～2015年)》日前发布。未来5年土地整治将迈出怎样的步伐,由此决定。这一轮规划从哪里来,到哪里去,其基本逻辑和亮点有哪些?带着这些问题,记者采访了国土资源部规划司负责人。     

国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门、财政厅（局）。新疆生产建设兵团国土资源局、财务局：党中央、国务院高度重视土地整治工作,明确提出“要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础”。按照国务院关于“制定并实施全国土地整治规划,加快建设高标准基本农田,力争‘十二五’期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田”的要求,国土资源部会同国务院有关部门编制了《全国土地整治规划（2011～2015年）》（以下简称《全国规划》）,并经国务院批准印发各地实施。为了贯彻落实《全国规划》,     

土地整治规划数据库建立——以平原县为例

针对新一轮土地整治规划数据库建设的技术要求,研究了基于苍穹土地整治规划管理信息系统和质检软件进行建库的流程,包括数据库创建、数据的处理与入库、成果输出、数据库质量检查与错误处理等内容.     

国务院批准颁布《全国土地整治规划》 明确“十二五”土地整治目标任务,部署4亿亩高标准基本农田建设

本刊讯（记者吕苑鹃）日前,由国土资源部会同有关部门编制的《全国土地整治规划（2011～2015年）》经国务院批准正式颁布实施。《规划》明确了未来五年土地整治的指导原则和目标任务,到2015年,新建4亿亩旱涝保收高标准基本农田,经整治后耕地质量平均提高1个等级,粮食亩产增加100公斤以上。     

广东省土地整治监测监管系统设计研究

通过梳理分析当前广东省土地整治工作的实际业务需求和土地整治方面的政策要求,设计了系统架构和系统功能,不仅实现了五大类土地整治项目的全生命周期管理,还提供了基于国土资源遥感监测一张图的专题分析和图形辅助审核功能.基于此,设计实现了跨部门用户管理,并通过先进的软硬件技术实现了跨部门之间的数据共享.     

《土地整治预算编制》任务型课程设计探讨

介绍了任务型课程的设计流程,并以《土地整治预算编制》任务型课程设计与实施为例,结合"湖北省荆门市官庄湖农场林湖等3个分场2014年度土地整治项目"为本课程的贯穿综合训练项目,从该课程在实现人才培养目标中的作用与价值、课程目标、提炼课程"典型背景工作工程"、梳理"工作任务内容"、选择包含工作过程(工作任务)的项目载体、按照项目(任务)分解总体目标,形成单元,完成课程整体设计,以及确定单元目标,细化"学习任务",进行教学活动设计,完成课程单元设计,并对《土地整治预算编制》任务型课程考核方案设计以及教法学法进行了探讨.     

建立健全土地整治公众参与机制

建立健全积极有效的公众参与机制是国际上推进土地整治工作的一种通行做法,也是当前推动我国土地整治事业持续健康发展的迫切需要。20世纪80年代中后期以来,大规模土地整治活动在我国得到广泛开展,一些地方的农民以不同形式参与土地整治工作,在一定程度上提升了土地整治决策的科学性和合理性,增强了土地整治工作的实施性和操作性,彰显了农民和农村集体经济组织的主体性和方向性,但农村土地整治中农民参与程度总体上仍嫌不足,个中原因包括公众参与渠道不畅或者平台欠缺、公众参与积极性主动性调动不足,以及公众参与法制建设目前尚属空白等。针对土地整治公众参与存在的问题和不足,应围绕土地整治科学发展的目标和要求,畅通公众参与渠道、搭建公众参与平台,强化公众参与激励、激发公众参与热情,完善公众参与法律、健全公众参与规范,加快夯实土地整治制度基础,推进土地整治工作持续深入发展。     

土地整治项目图件测绘常见问题分析

土地整治项目现状图、规划图、竣工图等是土地整治必不可少的要件,是项目立项、设计、实施、竣工验收的必要支撑。本文介绍了土地整治项目图件的概念,归纳分析了土地整治图件测绘中常见的问题,提出了在土地整治图件测绘时需注意的问题,对实践具有指导意义。     

测绘在新农村建设中存在的问题和对策

新农村建设也像城市一样，必须有测绘为其提供服务与保障。本文重点对测绘在新农村建设中存在的突出问题进行了深入分析，并就如何进一步推进新农村建设测绘工作提出了建议和对策。     

把握规律 创新机制 努力提高土地整治工作水平——在贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会上的讲话

这次现场会主要是为了贯彻实施《全国土地整治规划（2011～2015年》,加快建设高标准基本农田。湖北省及咸宁市在土地整治、高标准基本农田建设方面做了大量上作,积累了丰富经验,因此会议确定在湖北省成宁市召开。通过召开现场会,大家研究讨论、考察观摩、交流经验,更好地推进“十二五”期『日J全国土地整治上作。     

武汉市土地整治管理信息平台建设与应用

土地整治是提高土地质量、改善生产条件、保护生态环境和粮食安全的一项重要基础性工作,也是落实保障发展、保护耕地、统筹城乡土地资源配置的重要措施。简述了武汉市土地整治管理信息平台建设的目标与任务;以"互联网+土地整治"为思路、以武汉市国土规划云平台为依托设计了总体架构和功能;并阐述了平台建设技术特色和应用创新路径,可为相关地市土地整治管理工作和"智慧国土"应用提供借鉴和实施模式。     

宁夏回族自治区土地整治绩效评价试点项目特征分析

宁夏回族自治区以其独特的区位条件、土地特征、民族特色被列为全国五个土地整治绩效评价试点省之一,试点项目反映了西部大开发和民族地域特色。总体看,试点项目的选取科学、合理,反映宁夏全区土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价工作的进行。     

把握机遇 勇担使命 努力开创土地整治工作新局面——在贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会上的工作报告

受徐绍史部长委托,下面,我就全面实施《全国土地整治规划（2011-2015年）》、加快建设高标准基本农田工作,讲三点意见。     

土地整治工作的权属调整探讨

土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩统称为土地整治,是支持新农村建设和城乡统筹发展的新平台,同时也是一项民生工程。权属管理作为土地整治工作的内容,直接关系着土地权利人的切身利益。权属管理的核心内容是权属调整,如何做好权属调整,既能促进农村经济的发展,又能维护当事人的合法权益,避免权属争议,促进社会的和谐与稳定,是各级国土资源管理部门,尤其是基层国土资源管理部门积极探索的课题之一。本文结合自身的工作实践和生活经历,对权属调整的类型、参与者进行了分析,并对权属调整的原则、程序进行了初步探讨,最后分述了不同类型的权属调整完成后的确权方法。