城市土地整理运作模式实证研究

从全新视角出发,在研究对比了国内外多种城市土地整理运作模式的基础上,根据我国的实际情况,总结提出了两种全新的有代表性的城市土地整理运作模式,阐述了这两种运作模式的具体做法,并结合实例进行了一定程度的实证分析。     

浅析土地整理的产业化发展

土地整理产业化是指通过行政监督管理与市场化运作优化配置土地资源的土地整理运作新模式。用通俗的话来说，就是形成一种“以钱长地，以地长钱，钱再长地”的土地资源产业良性发展机制。     

土地整理项目各因素分析

土地整理是人类对土地利用混乱、不合理现象进行整治、改造的过程,是人类不断建设、重新配置和合理利用土地资源的过程。土地整理分为广义和狭义的土地整理,前者指在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行综合整治、调整改造,以提高土地利用率,改善生产、生活条件和生态环境的过程,包括农地整理和非农地整理;而狭义的土地整理一即农地整理,在一定区域内,依据土地利用总体规划,采取行政、经济、法律和技术手段,对田、水、路、林、村等综合整治,调整土地关系,改善土地利用结构和生产、生活条件,增加可利用土地面积,提高土地利用率和产出率。我国现阶段土地整理主要以项目形式进行组织开展,且农地整理是我国土地整理的主流,土地整理项目从可行性研究、立项、融资、运行到验收的整个过程的良好运作是土地整理事业健康发展的关键。本文对农地整理项目应该具备的各因素分析如下：     

青海省土地开发整理项目进展缓慢的原因及对策

土地开发整理项目是指项目投资主体通过组建运作机构,投入一定数量的资金,在一定的区域内,按可持续原则,根据土地利用总体规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程等技术手段,对田、水、路、林、村等进行综合整治,对土地利用状况进行调整,提高土地利用率和产     

基于农村土地承包经营权流转的土地整理模式探析

通过对农村土地承包经营权内涵的分析,论述了农村土地承包经营权流转与土地整理项目相融合的合理性和必要性,并从先后时序上探讨了农村土地承包经营权流转和土地整理项目相结合的运作模式,最后对两者相结合所产生的效益进行了展望.     

当前土地开发整理问题研究

土地开发整理是缓和人地矛盾,协调人与自然,实现土地资源可持续发展的有效措施.当前我国正处在全面构建和谐社会、推进新农村、加快城镇化进程的新形势下,人地矛盾越来越突出.土地开发整理能有效增加耕地面积,提高耕地质量,改善农村农业环境,意义重大.但我国土地开发整理事业起步较晚,理论和实践都不够成熟.本文从剖析土地开发整理理论出发,结合实践分析当前土地开发整理出现的问题,探讨土地开发整理措施并提出建议.     

浅谈如何搞好土地整理

一、土地整理是实现我国土地资料可持续利用的根本途径 所谓土地整理,就是在一定的区域内,依据土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行政的、经济的、法律的、工程技术的等手段,对土地利用现状进行调整、改造、综合治理,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。     

浙江省农地整理质量控制的思考

土地整理是在一定区域内,按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行调整改造,综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理主要包括农地和非农用地整理。现代意义的土地整理,作为人类改造自然、建设家园的社会实践,是一项系统工程。前阶段,土地整理通常是指农地整理。     

土地整理运行中亟待解决的几个问题

近几年来,由于政策鼓励和国家投资土地整理资金力度加大,极大地调动了各地土地整理的积极性,促进了土地整理工作的开展。同时,随着土地整理工作的全面铺开和深入,在资金运作、使用和项目管理中也存在许多新的情况和问题,需要认真研究和解决。 1.编制和完善土地开发整理专项规划。土地开发整理规划是土地利用规划体系的重要组成部分,是土地开发整理工作的主要依据。过去在编制土地利用总体规划时,尽管多数市县编制了土地     

建立土地整理工程专业机构以解决其存在的问题

自《土地管理法》提出开展土地整理以来,国土资源部,省、地、县各级国土资源部门纷纷成立了土地整理专门机构,形成了全国土地整理中心系统的业务垂直指导体系。各级土地整理机构均隶属于同级国土资源部门,主要负责本行政区内土地开发整理规划设计和项目管理以及施工。有的还担负着土地储备的任务,在组织机构上保证了我国土地整理的有序开展。机构的组成人员多从当地的土地行政主管部门过渡过来,同时也吸纳了一部分水利、建工、预算、财务等技术人员,在业务上接受当地土地行政主管部门相关处室的领导。     

对农村土地整理开发和城乡建设用地挂钩的一些思考

阐述了当前我国土地整理整治专项规划的基本含意和几个原则,以及多年来的土地开发整理中一些较好的模式和经验。分析了山西沁县在土地整理开发过程中存在的问题,并从土地整理整治的基本观念出发,研究了保障土地整治的实施方案。     

土地整理综合效益评价指标体系的构建

近年来,我国土地整理事业发展迅速,土地整理的经济、社会效益、生态效益分析越来越得到重视,但对土地整理综合效益的分析评价相对较少。该文运用层次分析法从社会、经济、生态、景观4个方面对土地整理的综合效益进行分析评价,建立了相对完善的指标体系,并结合具体的土地整理项目进行分析论证,得出了符合实际的土地整理综合评价结果。     

泰安市国土资源局采取四项措施确保土地整理项目工程招投标规范运作

近几年,针对土地开发整理项目工程招投标存在的问题,泰安市国土资源局大胆创新路子和办法,规范土地开发整理项目工程招投标行为。积极探索,采取了四项措施,确保了土地整理项目工程招投标的规范运作。     

山区土地整理中几点值得商榷的做法

土地整理是指在一定的区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术等手段,对土地利用状况进行调整改造和综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产生活条件和生态环境的过程.根据我国法律的规定,现在实行的是耕地占补平衡制度和耕地总量动态平衡制度,而土地整理作为实现这一制度的主要措施在全国各地广泛开展.在实际的土地整理过程中,不论是平原地区还是山区,都是采用统一的标准实施土地整理.但是平原地区土地整理的规划设计和施工的要求在山区并不可行,如果实施下去可能会造成一些负面的影响,因此,山区的土地整理必须要根据当地的实际情况进行合理的规划设计和施工,以符合当地的土地资源性状特征和社会经济可持续发展的要求.现就其中几点值得商榷的地方进行分析如下:     

论土地开发整理产业化推进过程中政府和企业的良性互动

针对现行耕地占补平衡制度实施中的不足,通过分析相关政策依据和土地开发整理产业化运作基本原则,提出企业在政府指导下按照市场规则参与土地开发整理事业,并分析了企业参与土地开发整理的前景和政府的应对策略。     

论我国城市土地储备机构的组织重构

通常所称的城市土地储备是一种简略的提法,它的完整概念应是土地收购、土地整理和土地供应的全过程。由于城市土地储备制度的实施具有社会公益目的,同时我国实行城市土地国家所有制,这决定了我国土地储备机构必须是某级政府机构的一个部分或者是与某级政府机构有关,可能是政府直接组成并控制,也可能是由与政府有关的其他类型组织如公营企业或者公司合营企业来运作。     

实施土地开发整理必须以科学发展观为指导

一、土地开发整理工作的主要任务和目标当前,我国土地开发整理一般定义为是在一定的时间和空间限制范围内,按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用现状进行调整改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地开发整理的根本任务是形成合理、高效、集约的土地利用结构,提高土地利用效率,适应社会经济发展对土地的需求。从现阶段社会经济发展对土地的需求层面来看,土地开发整理尤其是农地整理工作有以下五方面任务和目标:一是增加耕地有效面积。在挖掘现有土地利用潜力的前提下,通过土地开发整理的多种方法和手段来增加有效耕地面积,以弥补建设用地对耕地的占用,实施耕地总量动态平衡,这一目标也是现阶段土地开发整理的主要目标。二是加快城乡一体化步伐。土地开发整理是按照现代化的生产要求进行的一种资源再配置过程,反过来又可以为城乡现代化建设提供广阔的土地资源空间,土地开发整理要实现以建制镇为单位,与小城镇建设结合起来,有计划、有步骤地推进农民居住向城镇集中,工业向工业园区集中,耕地集约化的目标。三是调整人地对应关系。按照社会生产力的要求,通过土地开发整理对...     

张家界市严把"五关"打造土地开发整理廉洁工程

随着耕地保护制度的不断加强和完善,国家对土地开发整理的投入越来越大,土地开发整理工程也越来越多,因此加强土地开发整理项目工程管理越发显得重要。张家界市近年来每年安排用于土地开发整理的资金达5000万元左右(包括国家和省投资项目资金)。为切实加强对土地开发整理工程项     

百村扶贫 万民受益——辽宁省以土地整理推进社会主义新农村建设见闻

土地整理,给我国广袤的土地注入了什么,无疑,带来了生机,注入了活力。辽宁省以土地整理为切入点的"百村扶贫"以增加有效耕地面积,配套农田基础设施,改善农村生活环境,提高农业生产能力为目标。使一百个贫困村发生了真真切切的变化,使3100贫困户得到了实实在在的好处。"百村扶贫",从根本上增强了贫困地区的"造血"功能,是土地整理模式的一个突破,是土地管理的一个创新。     

项目融资与土地收购储备

随着中国土地市场改革的深入,全国大多数城市都已建立了土地收购储备制度,并已取得了良好的效果。同时国土资源部71号令明确要求2004年8月31日以后凡城市经营性用地必须采取拍卖,招标及挂牌的方式出让。这对城市土地收购储备制度的运作提出了更高的要求。整个城市土地收购储备机制包括土地收购、土地整理、土地开发及土地出让四个阶段。由于受土地资产数量大,整理费用高及运作周期长等因素的制约。