城市更新的底层逻辑、实施难点与发展模式

<正>城市更新是近年来城镇化升级的重要抓手。2021年政府工作报告明确提出,“十四五”时期要深入推进以人为核心的新型城镇化战略,“实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量”。这是城市更新首次写入《政府工作报告》。随着新型城镇化战略的推进,城市更新将被置于更重要的位置,为各地城市提质扩容开拓新的前景与空间。改革开放以来,中国城镇化进程快速增长,2021年我国常住人口城镇化率达到64.72%,标志着从增量时代转向存量时代的城镇化新时期的来临。一二线城市刚性限价、城市核心区域土地开发趋近饱和、土地供应日益紧张,城市更新有助于盘活存量用地,推动空间转型升级,满足城市经济社会发展需要,逐渐成为城市发展的新常态。     

住房和城乡建设部部长倪虹在全国人大民生主题记者会上答记者问

<正>3月9日,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行民生主题记者会,住房和城乡建设部部长倪虹回答中外记者提问。记者：今年的《政府工作报告》提出稳步实施城市更新行动,请问为什么要稳步？有哪些措施？倪虹：城市更新是城镇化发展的必然过程,是推进城市高质量发展的重要举措。城市更新的目的,就是让城市更宜居、更韧性、更智慧,让人民群众生活在城市里能够更舒心、更安心、更幸福。     

全国政协委员周岚：推动市场力量深度参与城市更新行动

<正>在我国，城市已进入由大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重的发展阶段，城市更新成为诸多城市的现实需求。党的二十大报告明确要求“实施城市更新行动”。今年全国两会，全国政协委员、江苏省政协副主席、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚提交《关于推动市场力量深度参与城市更新行动的提案》，建议授权地方政府探索推动市场力量深度参与城市更新行动的可实施路径。周岚指出，从城市发展看，中国城镇化快速发展进程中累积了不少“城市病”问题，需要通过城市更新行动逐步解决；从群众需求看，随着中国建设水平的快速提升，老城区的规划建设标准与新区存在较大差距，需要通过城市更新行动提升人居环境的均好性；从市场角度看，实施城市更新行动也为房地产业转型发展提供了机遇和空间。     

围绕住房和城乡建设中心工作 引领勘察设计行业高质量发展——访中国勘察设计协会理事长朱长喜

李克强总理在今年《政府工作报告》中提出了要有序推进城市更新、促进产业数字化转型、发展智慧城市、推进碳达峰碳中和工作、启动乡村建设行动、做好城乡历史文化保护传承等一系列与住房和城乡建设领域相关的工作目标,为2022年的住房和城乡建设工作指明了前进的方向。2022年,作为工程建设先导的勘察设计行业,如何紧扣国家及住房和城乡建设部中心工作、紧跟时代步伐,努力实现高质量发展？作为勘察设计行业的“领路人”、会员单位的“娘家人”,中国勘察设计协会如何引领行业发展？带着这些问题,近日,《中国勘察设计》杂志记者对中国勘察设计协会理事长朱长喜进行了专访。     

城市更新的启迪设计探索

<正>党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动,这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署。我们要深刻领会实施城市更新行动的丰富内涵和重要意义,坚定不移实施城市更新行动,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。苏州作为第一批国家级历史文化名城,肩负着古城更新实践“排头兵”的作用。这些年来,苏州在历史街区的保护工作上花了大量的精力去研究和实践。本文通过几个案例,讲述启迪设计集团股份有限公司（以下简称“启迪设计”）城市更新团队在苏州城市更新中的实践,以及他们探索适合苏州发展的城市更新思路。     

国务院全面部署深入推进新型城镇化建设

正近日,国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(以下简称《意见》),全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》明确提出积极推进农业转移人口市民化、全面提升城市功能、加快培育中小城市和特色小城镇、辐射带动新农村建设、完善土地利用机制、创新投融资机制、完善城镇住房制度、加快推进新型城镇化综合试点、健全新型城镇化工作推进机制等9个方面的具体措施,主要包括: 一是积极推进农业转移人口市民化。二是全面提升城     

深化建设项目组织实施方式变革 推动新时期工程总承包持续发展——落实《若干意见》的体会和几点思考

正实施《若干意见》的重要意义和作用近日,住房和城乡建设部印发了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),要求深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制,提升工程建设质量和效益,提高工程总承包的供给能力。《若干意见》的颁布和实施,是贯彻落实党和国家领导人重要讲话及中央城市工作会议精神,落实推广工程总承包制的重要举措,顺应了行业和社会     

城市更新进行时

<正>党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。”这为新时期城市更新行动提供了根本遵循。新形势下,城市更新有哪些痛点待解,城市功能如何提质增效？城市更新将给勘察设计行业带来哪些新机遇、新挑战,行业及企业在推动城市更新的过程中有哪些新实践、新探索、新思考……本期,本刊特别策划了“城市更新进行时”专题报道,分享行业专家的思考,邀请优秀企业、学者等撰文,以期为新时期更好地推进城市高质量发展提供参考与借鉴。敬请关注！     

防风险稳增长促改革推动住房和城乡建设事业高质量发展——访住房和城乡建设部部长王蒙徽

"要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位""提升新型城镇化建设质量"……中央经济工作会议对促进房地产业良性循环和健康发展、城市建设和乡村建设等工作作出重要部署. 住房和城乡建设是最大的国内消费市场,是稳增长扩内需、建设强大国内市场的重要领域.2022年,住房和城乡建设事业发展将面临怎样的形势?住房和城乡建设部将采取哪些...     

规范检测市场秩序 保障建设工程质量——住建部工程质量安全监管司相关负责人解读新版《建设工程质量检测管理办法》

<正>为进一步加强建设工程质量检测管理，保障建设工程质量，住房和城乡建设部日前发布新版《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部令第57号）（以下简称《管理办法》）。住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人对《管理办法》进行了解读。《管理办法》修订出台的背景建筑工程质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承，事关新型城镇化发展水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视建筑工程质量工作，始终坚持以人民为中心，部署建设质量强国，特别是党的二十大提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”的任务要求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。建设工程质量检测是控制工程质量的重要环节是政     

开创城市高质量发展新局面

<正>城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设”，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。新征程上，我们要深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走好中国特色城市发展道路，在中国式现代化进程中推动城市高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。     

强化资源保障 创新管理方式——“两会”代表、委员热议国土资源领域焦点话题

推进城乡一体化发展：土地资源管理既要保障粮食安全,又要服务城乡统筹 政府工作报告指出,要统筹推进城镇化和新农村建设,促进城镇化和新农村建设良性互动。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为,城镇化新政是今年政府工作报告的最大亮点,当前推进城镇化发展关键就是要让农民从农村“走”得出去,在城市“安”得下来,除了户籍制度改革外,     

全国人大代表邹彬: 综合施策形成合力推进城市更新行动见效落地

"十四五"规划提出,要"实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展",将城市更新提升至国家战略,其重要性不言而喻.     

全国人大代表李亚萍:加快推进老旧小区加装电梯工作

<正>今年两会上,全国人大代表、许昌开普检测研究院院长李亚萍提交议案,建议完善相关政策、创新工作模式、寻找切实可行的解决方案,加快推进老旧小区加装电梯工作。老旧小区加装电梯是推进新型城镇化建设的重要民生举措,对老年人生活质量提高、社区环境的改善都具有积极意义。2018年《政府工作报告》指出":提     

“十四五”我国建筑业发展十大关键词

正改革开放40多年来,中国经济取得了举世瞩目的成就。随着中国经济社会的快速发展,大规模的城镇化也在波澜壮阔展开,中国建筑业在其中发挥了不可替代的作用。但随着我国城镇化速度的日渐放缓,建筑业的市场前景也饱受一定的质疑,同时随着人们对美好生活的追求,对居住品质要求的提升,也对未来建筑业的发展提出了更高的要求。2021年《政府工作报告》强调:加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。同时,今年全国两会期间,碳达峰、碳中和被首次写入《政府工作报告》,也成为代表委员们讨论的"热词"。建筑业作为"耗能大户"之一,如何实现绿色发展,也成为了建筑业高质量发展的重要指标,这些都将给建筑业带来新的变化。我们相信,"十四五"期间,建筑业发展方向、市场逻辑都将发生新的变化,本文将用以下10个关键词进行概括,以期为行业发展提供借鉴与参考。     

勘察设计企业高质量发展与数字化转型——对话中国市政工程中南设计研究总院有限公司党委书记、院长杨书平

正当前,推进深度城镇化和提升城市建设品质已经成为城镇化建设的发展趋势。工程建设投融资模式已发生了深刻变化,大数据、人工智能正在加速改变工程建设和城市运营的方式。作为工程建设的前端,工程勘察设计企业如何以价值创造为核心适应工程建设需求,如何推动高质量发展,是广大勘察设计人员关心的话题。对此,作为国内工程勘察设计行业的领军企业之一,中国市政工程中南设计研究总院有限公司(以下简称"中南市政总院")有哪些探索和实践?又有哪些思考与畅想?近日,记者就此采访了中国市政工程中南设计研究总院有限公司党委书记、院长杨书平。     

又是一年春来时

<正>2017年的春天,阳光和煦,政策东风频吹,为"寒冬"中的工程勘察设计行业带来一丝暖意:两会召开,李克强总理在2017年政府工作报告中为中国建筑业描绘出未来发展的新蓝图:推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量;扎实推进新型城镇化;再建地下综合管廊2000公里以上;推进海绵城市建设;加强轨道交通等重大项目建设;扎实推进"一带一路"建     

存量时代下的好房子建设

<正>随着我国城镇化进入下半场，大规模的增量城市建设已成为历史，取而代之的是存量提质和内涵提升。当前，我国的既有建筑存量十分巨大，城市更新成为新时期城市发展的战略选择，人民群众对于住房的需求已从“有没有”转变为“好不好”。在此背景下，住房和城乡建设部部长倪虹提出让人民群众住上更好的房子的工作目标，既是社会经济可持续发展的重要体现，也是住宅建设发展模式转变的必然要求，更是面向广大人民群众高品质生活需求与供给的重大变革。     

从2018政府工作报告看勘察设计行业未来发展

正每年的全国两会都是万众瞩目的焦点。今年的全国两会正值换届之年,比以往份量更重。那么,今年的全国两会对勘察设计行业未来发展将产生哪些影响?笔者试图从2018年政府工作报告入手进行解读。城镇化建设带给勘察设计行业巨大的发展红利政府工作报告指出:"五年来,城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。今年发展主要预期目标是城镇新增就业1100万人以上。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。绝大多数城市放宽落     

住房城乡建设部抗震防灾2013年工作要点

2013年,住房城乡建设部将继续贯彻"预防为主,防、抗、避、救相结合"的方针,以切实抓好房屋建筑和市政公用设施抗震设防监管为目标,以制定、修订住房城乡建设系统防灾减灾法律法规、技术标准为重点,加强抗震设防管理体制机制研究,加强新建建筑工程抗震设计、施工质量监管,加强城市抗震防灾规划的编制与实施,继续抓好农村危房改造工作,积极推动既有建筑抗震性能普查和加固工作,进一步提升城市防灾和工程抗震水平。加强法规制度建设,作好工作部署一是按照国务院立法计划,做好《建设工程抗御地震灾害管理条例》起草工作。二是开展《城市抗震防灾规划管理规定》和《超限高层建筑工程抗震设防管理规