国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（国发明电[2003]7号)的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下：     

关于解决保护耕地法律难题的探讨

土地违法的治理难点在于地方政府违法,2006年5月,国土资源部向社会公布我国的土地违法问题特别严重,2005年全国15个城市70多个县区违法用地宗数和面积分别占新增建设用地宗数和面积的63．8％和52．8％,有的地方甚至高达90％以上。     

关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知

正国土资发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:党中央、国务院高度重视耕地保护工作。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,现通知如下:     

国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知

正国土资发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:党中央、国务院高度重视耕地保护工作。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿     

我们是如何进行耕地保护的

三门峡市共辖3县2市1区，土地总面积993665公顷，人口18万，耕地仅占辖区面积的20．96％，人均1．43亩，且旱地多，产量低，地块破碎，质量较差。面对社会经济的迅猛发展和城市化进程的不断加快，耕地保护的形势十分严峻。如何才能正确处理好发展经济与保护耕地的关系，做到既不因片面强调保护而影响建设，不因部门工作不力     

落实基本国策 切实保护耕地

耕地资源是人类生存和发展的基础，也是推动经济建设、保障人民生活的基本条件。我省素有“七山一水二分田”之称，目前人均土地仅3.49亩，不到全国平均水平的30%，而且可供开发的后备资源严重不足，保护耕地的任务十分繁重。因此，我省在积极开拓土地有偿使用市场的同时，进一步加强了耕地的保护。     

虞城县耕地保护工作坚持六个到位

近几年来，虞城县把耕地保护作为稳定农业基础，增加农民收入的重要工作来抓，坚持领导、宣传、规划、制度、整理、执法六个到位，常抓不懈，取得了明显成效，在保证经济建设用地的基础上，先后增加耕地面积3000多亩，促进了全县经济的可持续发展。     

目前我国耕地保护面临的主要问题及对策

近年来，由于城市化进程的不断加快，加之一些人为因素，造成耕地锐减。由于耕地大量流失和质量下降，致使粮食播种面积减少，粮食连年减产，并导致了粮食价格的波动，近期农产品价格大幅度上扬的信号即为明显的反映。我国的耕地保护仍面临着日益严峻的形势，深入分析耕地存在问题之因，探索耕地保护之策，确保我国粮食安全，促进社会稳定发展，是国土资源管理部门当前的一项紧迫任务。     

浅谈城市化建设与耕地保护

随着我国国民经济的发展，工业化程度的提高和城市化进程的加快，大量耕地被转化成建设用地，导致人均耕地面积不断减少，耕地质量日趋降低，直接影响了农业生产和农民的正常生活，为了缓解耕地资源日趋紧张的局面，我们应加大力度进一步保护耕地。     

与时俱进开拓创新推进耕地保护与开发--我国耕地保护政策的思考与建议

采取世界上最严格的措施保护耕地,这是党中央、国务院根据我国人多地少,人均占有耕地量不足的基本国     

谈如何构建耕地保护新机制

正今年中央一号文件指出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。建立农业可持续发展长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,加大生态保护建设力度,这也是文件中的一大亮点。在粮食生产"十连增"的大好形势下,容易让人对粮食生产形成模糊认识:粮食年年增,是不是可以松松劲、歇口气了?产量比较稳,基本农田是不是可以减少一些了?但我们必须思考,目前生产的这些粮食是否都安全?生产这些粮食的代价是什么?在这种粮食生产格局下,我们的耕地保护制度如何统筹生产和生态两条红线,解决"有的吃"和     

加快农村土地整治 构建耕地保护机制——以富阳市为例

富阳素有"八山半水分半田"之称。随着经济的快速发展,用地需求的日益递增,资源要素的稀缺成为制约富阳经济发展的主要瓶颈。开展农村土地整治成为破解发展用地难题,做好资源保护与保障工作的重要途径。本文将围绕近年来富阳市开展农村土地整治工作现状,主要分析其在加强耕地保护、促进新农村建设中的发挥作用,并提出一些意见建议以供参考。     

滑县连续11年荣获“全国粮食生产先进县”称号

正2013年12月25日,从全国农业工作会议上传来喜讯,滑县再次荣获"全国粮食生产先进县"称号。这是该县连续11年荣获"全国粮食生产先进县"称号,是全国唯一获得"十一连冠"殊荣的县。能获此殊荣,滑县国土资源系统功不可没,其为该县摘得"十一连冠"奠定了坚实的基础。多年来,滑县严格落实建设用地占补平衡制度,确保耕地数量不减少、质量不下降,保证了全县耕地面积和基本农田面积稳定在13.01万公顷和11.76万公顷以上,连续14年保持稳中有升。同时,滑县国土资源局积极开展土     

河南：耕地保护催生三重效应

放眼今日神州大地,各地城镇化、工业化浪潮可谓高歌猛进。在人们为之兴奋的同时,也不免为18亿亩耕地红线能否守住而担忧。落实最严格的耕地保护制度会不会因此坐失发展良机？这也是人们经常议论的话题。     

保护中开发利用中保护宁明县耕地保护工作措施效果佳

在广西的西南部,闻名遐迩的远古花山壁画得到较好的保护,给人们留下了一笔宝贵的精神财富.这里的国土人则在保护中开发,在利用中保护,既为地方经济社会的发展提供了用地保障,又切实保护好耕地.目前全县基本农田保护面积4740公顷,保护率达89.2%,保护率超过全区指标的2.6%;人均耕地面积0.13公顷,比全区人均耕地面积多0.045公顷;2001～2005年,通过土地开发整理新增耕地面积701.87公顷,实现了耕地总量动态平衡和建设用地补充耕地平衡并逐年结余,保障了经济社会的可持续发展.     

浅谈建设用地开发与耕地保护

耕地资源在国民经济发展中起着重要的基础作用,是社会经济发展的根本和有力保障。我国耕地资源严重不足,由于近年来城市化进程的加速与城镇的急剧扩张,使得城市建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾不断激化。本文尝试以理论分析角度入手,对建设用地开发与耕地保护之间的矛盾问题进行探讨,并提出在建设用地开发过程中有效实施耕地保护的对策与措施。     

耕地保护守“红线” 土地整治提“地力” 周口粮食年产量喜创全省第一

正日前,记者从河南省有关部门获悉,周口市2013年粮食总产量达到79.4亿公斤,较2009年增加了7.75亿公斤,连年稳居全省18个省辖市的第一名,大步跨进全国粮食生产先进市行列。与此同时,该市的郸城、太康等8县(市),也一同进入"全国粮食生产先进县"行列。业内人士认为,这一喜人成果是与周口市重视耕地保护和土地整治取得的显著成绩分不开的。周口市位于河南省东南部,国土面积1.19万平方公里,总人口1086万,人均耕地1.15亩。近年来,该市市委市政府面对工业化、城镇化发展带来的刚性用地需求,在     

鄢陵县耕地保护念好“加法经”

如何做好耕地保护，确保农民的粮食生产安全?如何挖掘资源潜力，保障经济社会的可持续发展?鄢陵县用实践做出了实实在在的回答。近年来，鄢陵县始终把稳定耕地面积，实现占补平衡作为保持社会稳定，促进全县经济发展的大事来抓，认真处理“吃饭与建设”的关系，坚持管护与整理并举，走出了一条可持续发展之路。     

粮食主产区耕地保护规模研究——基于粮食需求与边际效益双视角

本研究从粮食需求和边际效益两个角度出发,对周口市进行耕地保护规模测算,结果如下:1)周口市2014年保障粮食需求的耕地规模为263645.84公顷,预计2020年会降到225634.75公顷;2)周口市土地效益最大化条件下的耕地保护规模为145758.60公顷;3)周口市2014年所拥有855175.25公顷耕地,远大于粮食需求和土地效益最大化条件下的耕地面积,耕地盈余规模为591529.41公顷;4)考虑到所承担的国家粮食安全任务,周口市耕地保护的最佳规模应不少于83万公顷。粮食主产区为国家粮食安全做出了巨大牺牲,建议从中央和地方两个层面来设计耕地保护补偿机制,满足其经济发展诉求。