浅议土地违法案件调查笔录的制作和取证技巧

调查笔录是查明案件事实真相的基础,是正确运用法律、法规的前题,是证明案件事实是否存在,是否清楚的唯一根据.制作调查笔录可以将当事人或者证人通知到行政机关进行,也可以到他们的住所或违法现场进行,在询问过程中,要紧紧围绕违法事实的经过进行调查,同时要切实保护当事人的合法权益,允许进行辩解.严禁采取威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式进行询问.当事人有两个或两个以上的,应分别调查、询问,要当场制作笔录,并由被调查人签名,盖章按指印.     

土地违法案件查处程序(上)

问题一:违法案件查处工作总体要求案件查处工作的总体要求是:事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确、处理到位。事实清楚是指违法案件涉及的违法主体、目的、用地位置、地类、面积、权属、规划、审批、建设现状等基本情况要清楚;证据确凿是指取得的证据必须客观真实,与违法事实相关联,且证据取得符合法律的规定;定性准确是指依据违法事实和相关法律法规的规定对违法案件作出准确定性;程序合法是指违法案件的调查和处理都要符合     

土地违法案例操作与分析

对一宗土地违法案件,从立案到结案,是一个复杂的过程。土地违法案例操作与分析是对土地违法案件的违法事实进行收集、整理、分类编制,运用法律法规进行认定的过程,它关系着整个案件的正确性与完整性。能否熟练掌握和灵活运用土地违法案例的操作与分析是对国土资源执法监察人员综合素质和办案水平的检验。     

调查询问讲方法

正调查询问笔录是行政执法人员为了查明案情,依照法定程序向当事人和其他证人进行调查询问,记录被询问人陈述的规范性文书。它是我国行政执法案件中七大证据之一,是案件定性的重要依据,是案件证据链的必要一环。《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定:"没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。"作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效     

调查询问讲方法

<正>调查询问笔录是行政执法人员为了查明案情,依照法定程序向当事人和其他证人进行调查询问,记录被询问人陈述的规范性文书。它是我国行政执法案件中七大证据之一,是案件定性的重要依据,是案件证据链的必要一环。《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定:"没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。"作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效     

浅谈破解土地违法案件调查取证难题

在查处土地违法案件时,常常会遇到违法当事人不配合调查的情况,因国土资源行政机关无强制取证权,往往会陷入进退两难的尴尬局面。想处理,但又缺少当事人的自认证据材料,一旦产生行政争议,容易引起败诉;不处理,将无法有效惩处违法,甚至有可能带来行政机关玩忽职守或渎职的后果。为此,笔者在实践中尝试采用送达《询问通知书》的方式,来破解土地违法案件调查取证难的问题。     

违法占用耕地应该缴纳耕地占用税吗?

正案例某县国土执法部门在处理违法案件时发现,当地乡镇政府在违法占地之前,替税务部门代收了违法当事人耕地占用税。违法当事人则认为,政府收取了耕地占用税,就表示默许或者同意占地,以致出现了基层政府纵容违法行为的存在,国土部门则坚决查处的尴尬局面。对于违法占地当事人是否应该缴纳耕地占用税这一问题,国土执法部门在实际工作中产生了不同意见。第一种意见认为:违法占地应该收取耕地占用税。依据     

制止权的行使,关键在合理、适度

问按照处理土地违法案件的合法程序(接案→调查→取证→下处罚→申请法院强制执行)办案,在办案中出现了新问题,让违法者有了空当可钻。因为在强制执行前,要给当事人留足     

遏制违法行为需要综合治理——国土资源部执法监察局局长张新宝分析国土资源执法形势

“对土地违法案件的查处力度不断加大,公开查处了一批典型违法案件。但查处的违法案件数量和违法用地面积大幅上升的事实也说明,曾一度被遏制的土地违法势头在一些地方有所反弹,地方政府主导、‘以租代征’仍是当前主要的违法形式。”这是国土资源部执法监察局局长张新宝对日前通报的2006年全国国土资源执法情况进行分析时说的。     

诱发农村土地违法的常见心态及对策

当前,一些地区农村土地违法现象林林总总,违法事实不一而足.但从农村土地违法现象中把脉违法当事人心态,寻找诱发农村土地违法成因,进而有针对性地进行预防和惩治,就能减少和避免违法行为发生,守住耕地保护这条不可逾越的"红线".     

迎难而上

上个月的《南国早报》披露了广西国土资源系统查处土地违法凸显"四难"的事实,笔者读后感觉如鲠在喉,不吐不快. 据该报披露,由于在查处土地违法案件中存在制止难、查处难、执行到位难、处理责任人难等问题,目前,全区还有各类土地违法案件434件未进行立案处理,还有486件土地违法案件未执行到位.     

严厉打击违法行为 促进依法合理用地 郑州市通报5起土地违法案件

正6月25日是第26个全国土地日。记者从郑州市国土资源局获悉,该市对5起土地违法案件进行通报,一批违法用地当事人被追究刑事责任。郑州航空港经济综合实验区郑港办事处小李庄村民委员会非法转让土地使用权案。航空港区郑港办事处小李庄村民委员会为牟取利益,擅自将该村六组24.25公顷土地以2188.5万元转让给某园林工程公司,违反了《土地管理法》和《刑法》相关规定。违法当事人席某某等2人因犯非法转     

瑞安市执法监察推出"12345"计划

当前,国土资源执法监察工作面临着新形势.一是保障经济发展和保护国土资源的矛盾十分尖锐,资源国家所有,地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远的利益冲突相当突出,执法监察与当地经济发展关系难以协调;二是物权法出台后,对物权的概念做了规范,国土执法监察工作要从物权的角度出发,适应物权的登记规则,同时对未经依法取得的物权怎么处理要科学规范考虑;三是15号令出台后,在案件处理上要适应执法监察体制改革需要,案件查处的重点应转变到加强对各级政府用地的监督检查,对政府违法的案件要从既处理事又处理人入手,从个案处理转变为调查违法案件发生的源头.     

严字当头 打造自然资源保护“利剑”——访谈执法局局长崔瑛

正按照自然资源部"三定"规定,执法局的主要任务是拟订自然资源违法案件查处的法规草案、规章和规范性文件并指导实施。查处重大国土空间规划和自然资源违法案件,指导协调全国违法案件调查处理工作,协调解决跨区域违法案件查处。指导地方自然资源执法机构和队伍建设,组织自然资源执法系统人员的业务培训。     

土地违法案件查清土地权属之困惑

土地违法案件是否必须调查清楚涉案土地的权属,答案基本是肯定的,但是如果涉案的土地权属不清或者存在土地权属争议就会面临很大问题:一、查清土地权属,有违效率优先原则     

土地违法案件查处程序(下)

违法案件查处一般程序 对受理的各类违法线索,国土资源主管部门应当及时组织核查,属于本部门管辖和职责范围,依法应当给予行政处罚的,要立案进行查处. 土地违法案件查处的一般程序主要包括立案;调查取证;审理;拟定处理意见;告知和听证;作出行政处罚决定;执行;结案等若干环节. 立案条件 一是要有明确的违法主体;二是要有违反土地管理法律法规的行为;三是违法行为是依法应当追究法律责任的行为;四是属于本级国土资源主管部门管辖;五是未超过追诉时效.对于违法行为轻微或及时纠正,没有造成危害后果的,可以不予立案.     

邓州市公开处理6起土地违法案

10月18日,邓州市政府发出通报,公布了对6起土地违法案件的当事人、责任人依法实施行政处罚和责任追究的意见,要求有关部门严格按照法律法规规定的程序,依法依纪严肃处理,并向社会公开处理结果。这6起典型违法案件分别是:花洲办事处三里阁居委会李某非法租地38案,汲滩镇元庄管理区河口村李某违法占耕地5亩建吊丝窑案,刘集镇原村镇土地管理所非法出卖2.784亩土地案,腰店乡兴龙供销社和法律服务所违法处置1.35亩国有土地案,邓州市第二人民医院私自改变0.49亩划拨土地用途案。今年8月2日至8月5日,该市政查组,对上述6起案件进行了调查核实,现场勘…     

桂阳挂牌督办矿产违法案件

桂阳县对重大矿产资源违法案件实行挂牌督办。日前,该市对市政府挂牌督办的8起矿产资源违法案件进行公开立案,公开调查、处理。通过集中查处,抓获涉嫌非法采矿责任者10人,并依法追究了刑事责任。     

国土资源执法监察面临的新形势和国土资源违法规律性的探索

当前,国土资源执法监察工作面临的新形势：一是由于国土资源管理参与国家宏观调控,执法监察工作面临着由微观管理向宏观调控的重大转变,尤其是目前经济发展和资源保护的矛盾十分尖锐,资源国家所有,地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远的利益冲突相当突出,执法监察与当地经济发展关系难以协调;二是《行政许可法》的实施,要求执法监察既要加强对外检查,又要强化对内监督,它对执法监察工作提出了更高更明确的要求,三是执法监察在案件处理上要适应执法监察体制改革需要,案件查处的重点应转变到加强对各级政府用地的监督检查,对政府违法的案件要从既处理事又处理人上人手,从个案处理转变为调查违法案件发生的源头。     

国土资源部对两起案件公开调查并给予严肃处理

国土资源部近日公布两起严重土地违法案件，并将对这两起案件直接进行公开调查并给予严肃处理。