行政审批制度改革实践的“杭州样本”——杭州市国土资源局行政审批改革实践报告

近年来,随着经济体制改革的不断深入,作为行政管理体制改革的"重头戏"行政审批制度改革也随之向纵深推进。在全国各地掀起的数轮审批制度改革大潮中,地处改革开放最前沿、市场经济最发达的杭州,审改工作也同样走在全国最前列。在市委、市政府的正确领导下,杭州市国土资源局作为杭州市审批制度改革的关键领域和重要部门,始终坚持以"高起点规划、高标准建设、高效能管理"的改     

强化行政服务职能 打造优质服务窗口——三门峡市局怎样做好行政审批服务工作

三门峡市国土资源局行政审批窗口于2001年10月设立以来,不断规范行政审批行为,坚持从"树立服务理念、强化服务能力、优化服务质量、提高服务效率"四个方面入手,严格实行"一门受理,联合审批"的运作模式,积极推进和深化行政审批制度改革,简化审批流程,拓宽服务范围,力争为企业和群众提供快捷、高效、优质的服务。近年来,该局行政审批窗口先后被市文明委评为"文明服务示范窗口",被市行政审批制度改革领导小组评为"全市行政服务工作先进窗口",连续11年被市行政服务中心评为年度"先进窗口"。近日,该局又被省国土资源厅授予"优质服务窗口"荣誉称号。     

省国土资源厅开展群众满意行政审批窗口评议活动

为解决国土资源审批窗口服务工作中存在的突出问题,立党为公、执政为民,不断提高国土资源工作的服务质量和水平,省国土资源厅日前在全省各级国土资源系统行政审批窗口单位开展了“关注民生,服务发展”群众满意行政审批窗口评议活动,促进行政审批窗口单位认真履行职责、严格依法行政、转变工作作风、提高工作效率,提升服务质量,为全省经济社会又好又快、更好更快发展提供资源保障。     

关于进一步推进全省国土资源系统网上行政审批服务的实施意见

各市（地）、县（市）国土资源局,绥芬河市、抚远县国土资源局,厅驻农垦总局、森工总局、友谊、哈尔滨铁路国土资源局,厅机关各处（室）,厅直属事业单位： 根据国务院《关于行政审批制度改革工作的实施意见》、国土资源部《行政审批制度改革工作实施方案》要求,为适应我省国土资源行政审批服务需要,进一步提高工作效率,降低行政成本,推进依法行政,促进党风廉政建设,为我省经济社会又好又快发展提供优质服务保障,在认真试点和充分研究的基础上,厅党组决定进一步推进实施全省国土资源系统网上行政审批服务工作。     

文登市国土资源局：构建“四型”窗口打造一流服务

2011年以来,文登市国土资源局行政审批服务窗口大力推进学习型、服务型、创新型、奉献型“四型”窗口建设,打造一流服务,取得显著效果。一是以素质提升为基础,构建“学习型”窗口。工作中,注重“以考促学”,定期组织进行精细化管理知识考试,检验学习效果,不定期开展撰写工作体会活动,增强服务好办事群众的信心。     

深化行政审批改革 推进机关效能建设——广西区国土资源厅召开转变干部作风、加强机关行政效能建设动员大会

为进一步转变干部作风，提高办事效率．为广西的发展提供资源保障和良好的投资环境．3月5日．广西区国土资源厅在南宁召开了全系统转变干部作风、加强机关行政效能建设动员大会．厅领导张勤铭、黄日富、黄俊华、曹国生、同兆东、罗卫国、田凤鸣出席了会议，厅机关各处室负责人、14个市国土资源局局长、厅直属单位的负责人以及相关人员参加了会议。     

打造一流服务窗口——济源市行政服务国土资源局分大厅争创“十佳文明窗口”纪实

走进刚刚被济源市委、市政府授予“十佳文明窗口”称号的济源市行政服务国土资源局分大厅,给人一种耳目一新之感：土地转让、土地抵押、矿产开发等窗口一字排开;电子屏幕上交替发布的一条条土地、采矿出让信息一目了然;装饰在大厅两侧墙上的国土资源报件办理程序、工作人员守则、收费标准等清清楚楚……     

梧州:积极推进行政审批制度改革

正近年来,广西梧州市国土资源局严格按照相关规定和行政审批制度改革的有关政策,认真开展行政审批项目清理工作,做好行政审批事项"接、放、管"工作衔接,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。一是认真开展行政审批项目清理。对每个直接下放的行政审批项目制定了下放工作方案,对暂不下放行政审批项目制定了改进措施。对保留下来的行政审批项目,该局严格按照相关法律、法规、条例的要求,通过采取成立局行政     

嘉善县行政审批制度改革初显成效

为加快国土资源管理职能转变,进一步提升服务水平,从2013年11月14日开始,浙江省国土资源厅陆续委托下放包括农用地转用及土地征收、调整〈撤销〉建设用地批文盘活批而未供土地转用指标、农村土地整治项目立项及拆旧区调整审批等方面的审核审批权限。嘉善县作为土地行政审批制度改革首批委托下放试点县,积极探索科学配置审批权,主动做好行政审批层级一体化下放事项承接工作。截至目前,该县共批准15个建设用地报批批次,项目219个,用地2157.8亩。     

行政审批制度改革遭遇法律制约

正2月中旬以来,国务院各部门相继晒出行政审批权清单,已有54个国务院部门公布了目前保留的1143个行政审批项目。在经过多轮行政审批制度改革之后,留下来的行政审批项目多数有法律、法规、规章等"尚方宝剑"做依据。以湖南省为例,省市县三级行政审批项目已经从2000年的2543项精简到目前的589项,减少幅度达到76.84%。其中,553项依据国家法律、行政法规和国务院规范性文件设     

接办分离 横向会审——丹东市国土资源局行政审批效率提高65％以上

丹东市公共行政服务中心国土资源分中心去年8月正式成立以来,受理行政许可805件,各项审批事项较法定时限相比,平均压缩办理时限2／3以上,行政审批效率提高65％以上,给全市项目单位、用地企业、基层群众提供了优质、高效、快捷的服务。     

东营市国土资源行政审批服务中心三措并举打造优质服务品牌

近年来,东营市国土资源行政审批服务中心以营造高效、温馨、人性化的服务环境为目标,狠抓国土资源服务品牌打造,得到了服务对象的一致肯定。该局行政审批大厅连续5年保持全省系统优秀办文窗口称号。     

贵港:深入推进行政审批改革

正进期,广西贵港市国土资源局采取5项措施,深入推进行政审批改革,取得了初步成效。一是加强组织领导。该局党组成员、副局长兼任审批办主任,提高审批领导规格;审批办副主任兼任窗口首席代表,加强与市政务服务中心的沟通协调。二是规范行政审批用章行为。刻制和启用行政审批专     

打造服务社会的优质名片——象山县国土资源局便民窗口写真

在象山县便民服务中心三楼窗口,人头攒动,热闹非凡。柜台内工作人员正耐心详尽地向来者解释问题,柜台外一队队人拿着红色的土地使用证满意归去,那正是象山县国土资源局便民服务窗口忙忙碌碌的一天写照,它也成为象山县便民服务中心一道最亮丽的风景线。     

把行政裁量权降为零——南县国土资源局改革土地行政审批的主要做法

土地管理工作牵涉千家万户,支撑各行各业,与群众的生活息息相关。长期以来办理用地手续程序多、环节多、门槛高,群众办事难一直是困绕国土资源部门的一件大事。如何才能做到既不违反上级规定,又方便群众办事？对此南县国土资源局做了积极的探索。2005年9月该局利用县委、县政府成立县政务服务中心的契机,改革了土地审批方式,按照把“行政裁量权降为零,把效能监督权交与民”的原则,设立了国土资源窗口,实行了“一门受理、窗口审批、承诺办结、统一收费”的运行工作机制,收到了良好的效果。从2005年9月至2006年8月,国土资源局窗口共累计受理各类用地手续667宗,已办理660宗,办结率达99％。优良的绩效受到了上级主管部门——省国土资源厅的充分肯定。     

梧州：推进行政审批规范化管理

2014年,广西梧州市国土资源局着力加强和规范行政管理,不断提升管理效能,为梧州市国土资源事业持续健康发展提供坚实保障。 一是规范行政审批行为。严格按照要求认真梳理行政审批事项,编制行政审批项目向社会公布,并根据行政审批事项制定科学、规范、高效的工作程序,优化行政审批职能,推行行政审批集中办理,实现一个窗口对外服务,实行一次告知、首办负责、限时办结、责任追究等制度,同时设立投诉举报箱,公布举报电话,开展行政审批专项整治活动。     

深化行政审批改革 提高办事效率 实现土地证“立等可取”

哈尔滨市国土资源局香坊分局，地处哈尔滨市东南端，管辖三个局，现有上岗管理人员33人，内设地籍科、用地科、监察科、办公室、土地管理所和乡镇土地所。近年来，为努力营造优良的经济发展环境，认真贯彻《行政许可法》和国土资源部的《行政为民十项措施》精神，我们结合本区的实际情况，积极探索、创新国土资源管理模式，打破传统的工作方式，简化原始的审批程序，     

绥芬河局完成行政审批事项清理工作

为进一步简政放权,优化发展环境,绥芬河市国土资源局按照市政府关于进一步加强行政审批工作的要求,依照相关法律、法规对全局行政审批事项进行了全面清理,同时对保留的行政审批事项办理流程进行了重新梳理,缩减了办理时限,优化了服务效能,有力地促进了全局管理和服务水平的提高。     

寿光市国土资源局加强行政服务窗口建设

2008年以来,寿光市国土资源局从制度约束、组织领导、人员配备、硬件投入、交通保障等方面,落实得力措施,大力提升行政服务、“窗口服务”的水平和质量。一是重新制定了服务承诺,理顺业务办理流程,进一步重申审批服务必须进“窗口”的硬性规定,实现“一个窗口”办理、“一站式”审批、“一条龙”服务。     

广东力推矿业权审批制度改革

8月25日,从广东省国土资源厅获悉,该厅积极推进的矿业权审批制度改革成效明显。通过发挥市场机制,下放部分矿业权审批权限等措施,大大提高了行政审批和矿业权配置效率。