土地整理领域职务犯罪成因浅析

当前我国有三类腐败案件的“含金量”最大、涉及面最大、危害最为严重.第一类是国企改制中的腐败,第二类是重大工程中的腐败,第三类是“土地腐败”.土地领域职务犯罪,就是指第三类腐败.如何控制和预防土地领域职务犯罪,是当前和今后国土资源部门急需研究的课题.笔以2003年来我局5名工作人员因土地整理领域职务犯罪受到检察机关查处的案例为镜,前车之覆,后车之鉴.     

工业用地出让制度助力土地资源调控——解读《国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》

工业用地招拍挂出让制度实行以来,有力地推进了土地资源市场化配置,为提高土地利用效率,从源头上防治土地出让领域的腐败行为,发挥了积极作用.据统计,2008年,全国工业用地出让面积和价款分别为79343公顷、1595亿元,其中工业用地招拍挂出让面积64694公顷,占工业用地出让面积的81．5％:工业用地招拍挂出让价款1 366亿元,占工业用地出让价款的85．6％.     

让城市土地“地尽其力”

目前，我国城市土地资源配置正处于一个从无偿、无限期、无流动使用向有偿、有限期、有流动使用转化的阶段，城市政府经营土地过程中出现了土地一级市场供应量失控、土地市场化程度不高、土地储备难以大规模推广等多方面的问题，为促进城市的可持续发展，优化城市经营土地机制，实现高效经营城市土地势在必行。     

试论土地使用权市场化的问题

广义的土地市场包括国家向农村征用土地的行为这种特殊的土地市场关系；城市的土地开发经营，包括新征土地的开发和旧城区的拆迁改造；城镇国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等。本文论及的是最后一种国有土地使用权的市场化问题，即狭义的土地市场。 一 我国土地市场化进程回顾 我国经济市场化是与经济体制改革紧密联系的。1978年以来，国家进行了一系列经济体制改革，由发展社会主义商品经济转入建立社会主义市场经济体制改革的新阶段。应该说，我国土地市场化进程同我国改革开放和经济发展是基本相适应的。 1 土地使用权…     

海域配置市场化:实践、问题与对策——基于江苏如东县海域招拍挂的实例分析

海域配置市场化是以市场为基础对海域资源进行相关出让、出租等的支配行为,是提升海域使用价值、预防腐败的有效手段,但是市场化有利也有弊。以江苏如东县的初次海域配置市场化实践为视角,阐述海域市场化配置的做法、面临的问题和相应的对策,以进一步规范海域市场化配置行为,保护海域资源的同时,实现其价值的最大化。     

土地市场化运营实践与思考

我国土地市场从无到有,从点到面取得了长足的发展。土地市场化运营已从朦胧概念,发展成为各级政府城市经营战略的中心命题和促进地方经济持续、快速、协调发展的共识经验。笔者现以庆安县土地市场化运营的现状为例进行分析。     

对保护农民土地产权的思考

通过分析当前侵害农民土地产权的原因,提出了保护其土地产权的各种对策.主要包括提高农民对土地产权保护的认识,建立市场化用地制度,规范执法活动,保护农民合法权益.     

浅谈齐齐哈尔市土地市场化运营的具体做法

一、坚持把“统一规划”作为土地经营的前提 齐齐哈尔市国土资源局充分发挥土地规划的龙头作用和对土地市场化运营的约束作用,使土地市场化运营在规划的范围内进行。该局在制定规划时严格遵循保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;提高土地利用率;统筹安排各类各地区用地;保护和改善生态环境,保持土地的可持续利用;占用耕地与开发复垦耕地相平衡等5项原则,制订了土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地开发规划。     

辽宁土地管理进城获重大突破

辽宁省自今年年初实施"土地管理进城"工程,加强城镇国有土地资产管理,深化土地使用制度改革以来,土地使用权市场化运作呈现出前所未有的好势头.全省上半年土地出让收益37亿多元,超过去年全年土地出让金总和,全省土地拍卖棰声频响,拍卖成交土地面积和拍卖成交金额成数十倍增长.     

国土资源领域腐败面面观

土地腐败是腐败最高发的领域,也成为最难治理的领域。从现实情况来看,土地问题是人祸,要解决,恐怕要采取综合措施。     

浅议东营市河口区城市土地资源管理现状与对策

随着东营市河口区经济的高速发展,城市建设对土地的需求量越来越大,加之以往土地资源管理的法律建设不够完善和执行力度薄弱,土地集约化利用程度不高,土地市场化配置还欠成熟,阻碍了工业化,城市化的发展进程.今后如何解决土地资源与人口增加、土地结构与经济发展、土地管理政策与实施过程之间的矛盾,已经成为东营市河口区城市发展中面临的一个重要课题.……     

湖南：土地整理须签廉政合同书

近日,湖南省纪委、省检察院、省监察厅、省国土资源厅、省预防腐败局联合发文,要求加快土地整理项目预防腐败机制建设,完善风险防控管理制度,在实施土地整理项目时,国土资源部门与施工单位、监理单位须签订《廉政合同书》,并将完成情况作为项目验收条件和参与其他项目竞标时的重要审查内容。     

针对我省土地市场管理问题省委书记赵乐际同志作出重要指示

10月24日,省委书记赵乐际在推进和规范我省住房改革专题会议上指出:最近,听了省纪委领导同志关于在土地审批上发生腐败的情况介绍,又看了一些材料,看来全国好多大的腐败案件都与土地审批有关,尤其是与经营性土地的出让有关。为了建设我省规范有序的土     

土地所有权的经济分析--《中华人民共和国土地管理法》的经济分析之一

从社会发展史中我们得知,土地制度是任何社会的制度根基,如果对某一问题的解答追究到了这个层次,就找到了根源。我国土地制度的社会主义公有制(全民所有与集体所有)成为其制度绩效研究中讨论和关注的焦点,也就不是例外。市场之所以成为效益的代名词,在于市场经济下明晰的产权和稳定的预期,而缘自土地所有权与使用权制度供给的不规范性和与之相应的利益格局已日益成为我国市场化改革的制度障碍,因此,对土地制度的经济分析是我国经济社会可持续发展的内需,将成为我国经济变迁和创新方式的主导。     

南宁:土地储备规划放眼远景目标

日前,《南宁市土地储备规划(2006～2020)》经市政府批准开始实施.专家指出,实施土地储备专项规划,对土地资源尤其是经营性土地的集中统一管理和有计划的投放,培育和规范土地市场,促进土地的有序流转,充分发挥城市政府调控土地市场的力度,积极有效地通过土地市场化运作提高土地增值空间,筹措城市建设资金,获取最佳的土地经济效益具有十分重要的意义.     

2010年全国地价状况评述

地价是土地市场的"晴雨表",而土地市场又是宏观经济框架的有机构成;地价是供需力量角逐的"风向标",而供需双方的心理甚至行动又受制于调控政策并不断调整. 居住地价短期波动 2010年的土地市场,居住用地的供应量和价格变化仍然是公众、媒体以及利益群体关注的焦点.简单的地价曲线背后,折射出经济、政策、民生的多重影响,反映的是土地、房地产以及各类工商企业的市场化需求.     

千余亩土地"撂倒"25名干部——海南省东方市"土地腐败"窝案追踪

开发商绕开征地程序,低价"私占"集体土地,又通过收买政府官员,高价倒卖给政府变身"国有",官商结成"利益输送"联盟--这起发生在海南省东方市的土地腐败大案,牵出包括原市长、原市委副书记和土地、建设、城投等部门负责人在内的25名干部,发人深省.     

基于GIS的地价审核监测系统研究和应用

一、地价管理的重要意义 地价,即土地价格,是土地所有者权益的体现,是土地管理的一个基础信息.我国城镇国有土地使用制度改革的核心在于土地有偿使用,而有偿使用的前提在于引入了地租地价理论,使土地资产有了地价这个量的尺度和标准,并能在市场上得以实现.近20年来,国家建立起了地价评估制度,制定了一系列地价政策和地价管理措施,为全面推进国有土地使用制度改革,建立和规范土地市场发挥了积极作用,同时通过地价管理带动了国有土地有偿使用中的有关配套工作,有效地促进了土地资源的优化配置,调控了土地供求关系,保障了不同权利主体问的土地收益分配,同时也科学显化了土地资产,为实现土地资产管理提供了基础.     

海宁:“五步法”抓土地要素改革试点

正自2013年9月浙江省政府正式批复《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点方案》以来,海宁市国土资源局围绕土地要素改革,按照"学、立、训、放、干"五步工作法,有序有力稳妥推进各项工作。一是向外主动"学",确保土地要素改革试点稳妥可行。2013年8月下旬,海宁市政府领导带领国土资源部门有关人员专程赴深圳市和佛山市考察调研土地要素市场化配置改革工作,学习差别化的土地政策、土地资源的市场化配置     

如何开展项目招投标工作并确定施工单位

根据原国家计委30号令<工程建设项目施工招标投标试行办法>、<中华人民共和国招投标法>等有关政策法规的规定和国土资源部有关项目实施管理的文件要求,土地开发整理项目实施的施工单位要依法通过招投标来确定.通过招投标确定监理和施工单位有利于选择具备资质、资金和技术力量雄厚、信誉好的单位参与土地整理项目实施,可以有效避免在选择施工单位过程中发生暗箱操作和腐败行为.