关于青海地勘队伍改革的思考

作为经济建设不可或缺的重要力量,地质工作和地勘队伍需要适应时代的变化,积极改革与发展,为经济建设提供必要的技术支撑和资源保障.2000年以来,我省各属地化管理的地勘单位积极探索不同的地勘队伍管理体制和机制,追求服务于经济社会发展大局,努力开创地质工作新局面,在基础性地质调查、地质找矿、地质灾害防治、工程地质等方面为我省经济社会发展提供了良好的技术支撑和资源保障.但是,地勘队伍改革是一项系统工程和体制创新工程,如何理性分析改革过程中面临的问题,如何使新的地质勘查生产关系适应新的地质生产力的发展,适应国家经济社会发展对地质工作的需求,是我们在推进地勘队伍改革中急待回答的问题.     

加快改革调整 为区域经济服务

新世纪，地勘产业队伍又迎来了一个崭新的发展时期。建国以来，辽宁地勘产业队伍以卓越的资源勘查成绩为辽宁的经济发展做出了重大贡献。回顾历史，展望未来，确定新世纪，尤其是“十五”期间辽宁省地质矿产勘查局所属队伍的改革发展蓝图，不仅要从自身实际出发，更要从辽宁及周边区域经济发展的大视野上去思考。实践证明，地勘队伍只有紧紧把握区域经济和时代经济的脉搏，才有可能找到真正适应市场的自我发展之路。 一、新世纪辽宁地勘产业队伍面临的主要机遇与挑战 日新月异的新经济时代为我们提供了更宽阔的发展舞台。随着科学技术的不断…     

地勘企业集团发展战略研究

地勘队伍属地化以后, “摸着石头过河”的地勘队伍不约而同地选择了各自的生存之路,即以局为单元集团式推进地勘队伍的改革和发展进程。可以预见,地勘企业集团是地勘队伍最终完成企业化改造的基本平台,是地勘产业期望融入全球经济一体化的重要载体。毫无疑问,这是地勘队伍新的一轮艰苦创业,因为走出深山、荒原、大漠的地勘队伍将正式在国际经济舞台上与“高手过招”,进行面对面的较量。此外我们还不得不重视,地勘队伍生存的外部环     

浓墨重彩描绘地勘产业的发展蓝图--编制地勘队伍"十一五"规划的建议

"十一五"时期是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期,更是属地化后国有地勘队伍改革与发展的历史转折期.编制和实施地勘队伍的"十一五"经济发展规划,对更好地服务于本地区的经济发展,推进队伍自身的企业化进程,具有十分重要的意义.由于"十一五"时期的地勘队伍依旧处在事、企双轨制的状态下运行,因而它的"十一五"规划既要履行事业单位的基本职能,同时也要肩负企业单位发展战略的重要使命.加之地质勘查行业新体制的轮廓尚不清晰,这便更加决定了"十一五"规划的不确定性.因此需要全国的地勘队伍集思广益,共同参与这项探索性较强的工作,一起描绘属于我们地勘人自己的发展蓝图.     

二问:如何避免人才断层现象?

如何为深化地勘队伍建设提供强有力的人力资源保障?如何结合实际,从思想观念、机制体制、队伍建没等方面综合发力?湖南省国土资源厅地质找矿专题研究组认为,持续推进地勘队伍改革发展应该成为地勘单位最中心的工作,从重视人才培养、创新经营管理体制等方面人手,打造一流人才队伍.     

在开拓创新中加强地勘单位思想政治工作

随着市场经济的发展,地勘队伍改革的进一步深化,地勘单位以及队伍结构有了很大的变化,广大职工的思想观念也发生了根本性的转变。但是,在开展政治思想工作中也随之出现了许多新情况、新问题。而对这一现实,如何开拓创新,开展和加强地勘单位政治思想工作。将是组织和政工部门所面临的一项新问题;需要研究解决的一项新课题。     

保稳定促发展在逆境中奋斗——青海省地质矿产勘查开发局2013年工作综述

2013年,青海省地矿局在省委、省政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下,始终坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十八届三中全会精神,扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动.保稳定、促发展、在逆境中奋斗,积极应对地勘工作面临的新情况新问题,努力推进地质找矿进程,加快矿产资源勘查步伐,通过合理部署,重点推进,保证了地勘队伍稳定和地勘经济有序发展.     

展望新世纪努力开创地矿工作新局面

明确了当前和今后一段时间地矿行政管理、地勘经济发展和科技创新工作的任务.指出:全面推进依法治矿,努力提高矿产资源规划、管理、保护和合理利用水平,加快矿业秩序根本好转的进度,加大地质灾害的防治力度;在地勘队伍属地化的基础上,加大改革调整力度,加速发展地勘经济,加快推进地勘队伍企业化的进程;大力实施科技创新,努力实现地矿科技工作的新突破.     

论地质勘查单位的改革与研究

地质勘查是我国国民经济建设和社会发展的基础工作,贯穿于经济社会发展的全过程。多年来,国有地勘单位经历了多次改革发展历程,但地勘部门仍居于事业编制下的企业经营管理过渡时期,改革发展面临的矛盾比较突出。本文通过对国有地勘单位的发展历程阐述,指出了国有地勘单位改革发展中存在的一系列问题,如观念陈旧,市场竞争意识淡薄;技术落后,地质勘查队伍设备单一;政事不分、责权不明等。这些问题,严重地制约了地勘经济的发展。最后,本文也对地勘单位改革发展提出了对策和建议:必须解放思想,进一步理顺行政管理体制,改革产权,建立健全法律、法规等。只有这样,才能打破国有地勘单位企业事业混淆不清的体制障碍,进一步解放地勘生产力,实现地勘经济的又好又快发展。     

肩负历史使命 为经济社会发展建功立业——在全省地勘单位属地化10周年座谈会上的讲话

十年的历程,说长不长,说短也不算短.青海经济社会发展到今天,凝聚着我们地质人、地勘队伍多年来的心血.我们纪念属地化10周年,就是要回顾总结我省地勘单位10年来的成就和经验.事实证明,党中央、国务院关于地勘单位属地化的决策是完全正确的.     

关于对公益性地质工作定位与国有地勘队伍建设问题的思考

公益性地质工作定位与国有地勘单位队伍建设问题,在国有地勘单位改革发展过程中,是既相互关联又是具有一定独立性质的关键节点问题,正确认识和把握这两个问题,对推动国有地勘单位改革发展将起到至关重要的作用.     

理解《决定》精神实质坚持地勘改革方向——在学习《决定》全国百家地质队(院、所)经验交流会上的讲话

同志们: 　　很高兴能够参加这次会议.通过这次会议,我有几点感想:一是通过两天的学习交流,感到属地化以来,地勘单位的改革发展取得了重要成就;二是地勘单位在改革发展的过程中,创造了宝贵的经验,即地勘单位改革和发展必须紧紧与经济社会发展相结合;地勘单位改革和发展必须面向市场需求;地勘单位改革和发展必须依靠体制、机制创新;地勘单位改革和发展必须依靠科技进步创新和人才队伍机制;地勘单位改革和发展必须立足自身的实际,发挥优势,扬长避短,理清思路,准确定位;三是感到我们有一支高素质、优秀的地质勘查队伍;四是这次会议选择的地点和时间很好.……     

地勘单位多元化发展的战略思考

根据国家地质勘查队伍宏观管理体制改革思路，地勘单位实行属地化管理或组建（加入）企业集团，通过重组、改制成为自主经营、自负盈亏的经济实体和市场主体，这是地勘队伍体制的重大变革，标志旧管理体制的终结，新管理体制和运行机制的开始，预示地勘单位与地方经济将更紧密地结合，从而在管理、机制、竞争、效益等方面有质的变化。 一、属地化管理、企业化经营面临的机遇和挑战 地勘队伍管理体制改革是为适应社会主义市场经济体制而进行的，是为解决旧体制的种种弊端，打破传统计划经济模式，用市场机制替代传统管理模式而展开的。因此，…     

扎实稳步推进改革 服务经济发展大局——广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚到广西地勘部门调研

正10月16日,广西国土资源厅厅长、厅党组书记肖建刚到广西地质矿产勘查开发局调研。在听取了广西地质矿产勘查开发局局长、厅党组成员唐善茂和广西地质调查院的工作汇报后,肖建刚指出,广西地勘部门任务重、业务多、队伍大,当前既面临着繁重的工作任务,也面临着良好的发展机遇,地勘部门要围绕大局,服务民生,突出工作重点,用几年时间在四个方面取得新突破:     

深化地勘单位改革要搞好顶层设计——谈贯彻落实十八届三中全会精神推进矿业科学发展

正新中国成立以来,我国地质勘查事业取得了长足发展,以国有地勘单位为中坚力量的地质勘查队伍不断壮大,对建成我国完备的工业体系起到了重要的保障作用。然而,随着各方面体制、机制的不断健全完善,国有地勘单位跨行业多、专业分工过细、人员较多、机制不活、效率不高等诸多弊病开始暴露,其发展面临瓶颈。目前,地勘单位仍属生产经营类的事业性单位,但又享受不到足额经费,必须依靠地质事业费和对外创收模式来解决生存与发展。从计划经济到     

刍议现阶段地勘单位的财政财务管理

地质勘查是国民经济的先行性、基础性工作，服务于经济建设和社会发展的全过程。地质勘查队伍为我国社会主义建设事业作出了重要贡献。属地化后的浙江地勘队伍，在我省各级政府及有关部门的支持和地勘队伍自身的努力下，地勘单位确实得到了较快发展，但是对地质勘查单位实行属地化管理并逐步实现企业化经营的任务还未完成，在改革和发展中还存在一些困难问题亟待解决。     

过渡期浙江地勘经济发展思路

“属地化管理”三年多来浙江地勘队伍自觉融入区域经济建设,在继续为浙江经济发展提供矿产资源保证和地质科技服务的同时,充分发挥专业技术优势,积极拓展地质勘查工作新领域,为浙江经济建设和社会可持续发展作出了新的贡献;地勘队伍的改革和发展也取得了新的业绩。属地化为浙江地勘队伍创造了新的机遇     

肩负历史使命 为经济社会发展建功立业——省委常委、常务副省长徐福顺在全省地勘单位属地化10周年座谈会上的讲话

十年的历程,说长不长,说短也不算短。青海经济社会发展到今天,凝聚着我们地质人、地勘队伍多年来的心血。我们纪念属地化10周年,就是要回顾总结我省地勘单位10年来的成就和经验。事实证明,党中央、国务院关于地勘单位属地化的决策是完全正确的。同时,要充分肯定省委、省政府的正确领导,肯定广大地勘队伍无私奉献、顾全大局的精神风貌。     

构建和谐地勘单位需要处理好3种关系

构建和谐地勘单位是地勘单位长期健康稳定发展的需要,是广大地勘职工的共同愿望.属地化管理、企业化经营改革以来,地勘单位解放思想、转变观念、干事创业、锐意进取,经济实力明显增强,竞争能力明显提升,职工生活水平明显改善,总体和谐的地勘单位已经展现在人们的面前.但是应该看到,地勘单位的发展过程中还不同程度地存在着影响和谐的矛盾和问题,如历史遗留问题、单位内部不同实体之间发展严重不平衡问题、弱势群体的待遇保障问题、分配制度的改革完善问题.因此,在更高的层次上构建和谐的地勘单位,既具有良好的基础和条件,又面临着不小的困难和挑战.为此,需要进一步处理好以下3种关系.……     

浓墨重描绘地勘产业的发展蓝图——编制地勘队伍“十一五”规划的建议

“十一五”时期是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期，更是属地化后国有地勘队伍改革与发展的历史转折期。编制和实施地勘队伍的“十一五”经济发展规划。对更好地服务于本地区的经济发展，推进队伍自身的企业化进程，具有十分重要的意义。由于“十一五”时期的地勘队伍依旧处在事、企双轨制的状态下运行，因而它的“十一五”规划既要履行事业单位的基本职能。同时也要肩负企业单位发展战略的重要使命。