耕地保护要稳格局、提产能、强生态

坚持最严格的耕地保护制度,重点是加强耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,实现全方位保护格局.数量、质量和生态是一个有机整体.新时期耕地保护应以山水林田湖草生命共同体理念为指导,基于整体保护、系统修复、综合治理的框架,推动耕地的系统性、整体性保护利用.     

耕地占补平衡发展趋势与对策建议

<正>耕地占补平衡制度是保护耕地的一项基本制度,它是指建设项目占用耕地时,须按照"占多少,补多少"的原则补充数量和质量相当的耕地,以确保耕地数量不减少、质量不降低。自1998年《中华人民共和国土地管理法》修订后近二十年来,耕地占补平衡制度在保障发展用地和保护耕地,遏制耕地锐减,实现耕地总量动态平衡和保障国家粮食安全等方面做出了历史性的贡献。     

从“靠天收”到“米粮川”——焦作市三位一体守护耕地

<正>近年来,焦作市不断强化各级政府耕地保护责任意识,严格执行"占一补一、占优补优"的占补平衡制度,持续加大高标准农田建设和补充耕地项目的实施力度,着力推动耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护,较好地完成了各项耕地保护责任目标。根据年度土地利用变更调查数据显示,2018年末全市耕地数为295.0477万亩,超额完成了新一轮规划上级下达的292.4925万亩耕地保护目标任务。     

谁保护谁受益将耕地“三位一体”保护落地实处——海宁市耕地保护补偿机制的10年实践

正耕地是中国最为宝贵的资源,不仅承载着粮食生产的基本功能,还有水土涵养、气候调节、农耕景观等生态功能,更是"山水林田湖草"整个生态系统必不可少的重要部分。随着工业化、城镇化向纵深发展,我们该如何落实最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线,推进耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护?海宁市早在2009年就启动开展耕地保护补偿机制建设工作,坚持"谁保护、谁受益"理念,十年磨一剑,探索建立、不断完善耕地保护补偿机制,充分调动农村集体经济组织和     

坚守耕地生命线

正编者按:耕地,是人们赖以生存的基本资源和条件,耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,始终是国计民生的头等大事。2021年4月,习近平总书记在广西考察时强调,严格实行粮食安全党政同责,压实各级党委和政府保护耕地的责任,稳步提高粮食综合生产能力。近年来,广西以全域土地综合整治为抓手,不断完善耕地保护的相关制度,大力推进"增减挂钩"、耕地提质改造项目、高标准基本农田建设等,坚决守住耕地红线,确保耕地数量不减少、质量有提升,     

新时期土地整理工作的思考——以营口市为例

正《土地管理法》实施以来,我国已经执行了最为严格的耕地保护制度,将"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"作为一项基本国策。此后,耕地锐减的势头得到了有效地遏制,但是耕地减少的趋势依然存在。随着加快推进工业化、城市化进程,不可避免地占用部分耕地,为达到耕地数量的动态平衡,耕地后备资源已被大面积开发。近几年,营口市已基本没有可开发的后备资源,建设占用耕地只能异地购买占补平衡指标,同时,     

湖北:制定严格保护耕地十项措施

为落实最严格的耕地保护制度,提高粮食安全保障能力,湖北省自然资源厅日前制定工作方案,采取十项措施严格保护全省耕地. 该十项措施包括:一是严格耕地保护考核机制,将遏制耕地"非农化"防止"非粮化"、土地卫片执法等工作纳入耕地保护责任目标考核;二是实行耕地保护"红黄牌"制度,对耕地保护不力的市县政府出示黄牌警告,对情节严重的...     

适应新要求 采取新举措 创新耕保新机制

正党的十九大报告指出,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。这是一个重大决策,表明对耕地要实行数量、质量、生态"三位一体"的保护机制。为深入贯彻落实十九大报告精神,努力做好国土资源管理工作,我们必须     

浅析宁波市耕地占补平衡

正耕地作为国家战略性基础资源,不仅是粮食安全的重要支撑,也是社会稳定和经济发展的基础保障,保护耕地一直是我国土地管理的重要目标。耕地占补平衡制度也经历了从侧重数量平衡到强调数量、质量、生态"三位一体"的不断完善过程。宁波市作为沿海城市,城市化与工业化进程较快,建设项目对土地需求量大,但耕地后备土地资源日益缺乏,如何在解     

政策

<正>中共中央国务院出台关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见日前,《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称《意见》)正式出台,要求各地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,牢牢守住耕地红线,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护     

自然资源部通报2019年耕地保护督查有关情况 我国耕地保护形势严峻

正1月19日,自然资源部在北京召开新闻发布会,通报2019年耕地保护督察有关情况。我国耕地保护依然面临多方面压力,一些地方没有处理好保耕地、保发展、保生态的关系,耕地保护责任未有效落实、占补平衡制度执行不到位、突破用途管制审批和占用耕地、土地利用粗放,耕地保护形势严峻。从督察情况看,我国耕地保护存在一些普遍的问题。一是补充耕地数量不实。28个省部分项目补充耕地数量不     

加强耕地保护 严守耕地红线

正党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,坚持最严格的耕地保护制度,持续加大耕地保护力度,强化耕地保护主体责任,严格落实占补平衡,严守耕地红线。但我国人多地少的基本国情没有变,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足,耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力,实现耕地占补平衡、占优补     

守好良田沃土 筑牢“中原粮仓”——河南省耕地保护工作纪实

从5月下旬开始,上万台联合收割机在中原大地的田野上轰隆隆地不停忙碌。耕地是粮食生产的命根子,守住耕地红线,就是守护粮食安全。根据第三次全国国土调查数据,河南省耕地面积为1.12亿亩。一方面,河南以全国6%的耕地生产了全国10%的粮食。另一方面,国家对耕地保护的要求越来越严,补充耕地后备资源越来越稀缺,全省耕地保护工作面临更加严峻的形势和挑战。     

规定动作做到位 自选动作创特色——记松阳县国土资源局在如何保护耕地上下功夫

<正>一直以来,松阳国土局高度重视耕地保护工作,紧扣"保增长、保红线"行动,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保护资源与保障发展"双保"目标。在落实最严格的耕地保护制度基础上,与县、乡(镇)、村上下齐心协力,共同摸索出一条符合我县县情的保护耕地模式。     

扎紧“篱笆”粮满仓——扶沟县开展耕地保护工作纪实

正近年来,扶沟县坚持扎紧扎牢耕地保护"篱笆",严守耕地红线不放松,一步一个脚印,全力唱好"重地、圈地、护地、造地"四台耕地保护大戏,实现全县耕地保有量83306.67公顷,基本农田保护面积69586.66公顷,始终保持用途不改变,面积不减少,质量有提高,粮食有增加。"重"地,压实责任念好"紧箍咒"为压实耕地保护责任,深入推进耕     

将最严格耕地保护制度落到实处

<正>岁末,河南省政府对土地管理工作再出重招,继10月份出台《关于进一步加强节约集约用地的意见》之后,11月26日,省政府下发《关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》,要求全面落实最严格的耕地保护制度,进一步加强耕地保护工作,坚决守住耕地数量、质量双重红线。民以食为天,食以土为本。耕地是农业之本、产粮之基。党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作,坚     

构建以耕地保护为首要任务的土地管理格局——访河南省国土资源厅厅长盛国民

<正>11月26日,河南省人民政府下发《关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》(以下简称《意见》),要求进一步落实最严格的耕地保护制度,建立以耕地保护为首要任务的土地管理格局,推动土地管理工作重心转向耕地保护,确保全省耕地保有量、基本农田保护面积不低于国家下达目标任务,保持现有耕地数量基本稳定、总体质量不下降。日前,本刊记者专访了河南省国土资源厅厅长盛国民,请他对《意见》进行了解读。     

完善制度 多措并举 切实加强新形势下耕地占补平衡工作

正浙江省是资源小省,耕地尤其宝贵。"十二五"时期,特别是党的十八大以来,浙江省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院和国土资源部的决策部署,坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,采取有力措施切实加强耕地保护工作。强化管控性保护,省委、省政府发文建立耕地保护共同责任机制;强化节约性保护,开展全国国土资源节约集约示范省创建活动,实施"亩产倍增"计划;强化建设性保护,实施"812"土地整治和"611"耕     

生态文明背景下耕地占补平衡的实践与探索——以广西喀斯特丘陵山区为例

正制定有效的耕地保护政策是控制耕地占用、提升耕地质量,实现数量、质量、生态"三位一体"保护的有效途径。近年来,广西牢固树立新发展理念,切实履行耕地保护责任目标,在耕地保护方面做了大量卓有成效的工作,守住了耕地保护红线,保障了社会经济发展。但是,目前广西仍面临着人均耕地少、耕地总体质量不高且后备资源匮乏,实有耕地面积逐年减少,耕地占补平衡保障能力不足,补充耕地质量不高,耕地保护形势日趋严峻等问题。研究小组结合"十二五"以来广西已实施的补充耕地项目生态影响分析评价,     

“五个国土”建设需要创新意识

正"五个国土"建设是一个历史的、动态的过程,其中需要探索的问题有很多。在学习讨论中,结合驻马店市实际,我们深切感受到,推进"五个国土"建设需要创新意识,须从以下五个方面进行创新突破。一要坚定不移地保护耕地红线。全市各级政府和相关部门要切实履行好保护耕地的神圣职责,必须坚持各类建设少占耕地或不占耕地,严格做到"先补后占、占一补一",确保耕地占补平衡。要以基本农田保护为重点,大规模建设高标准基本农田,认真落实生态补偿机制,充分调动各方面保护耕地的责任感和积极性,推动耕地保护由数量管理向数量、