权利需要人性的枷锁——《行政强制法》比例原则之我见

行政权。是依照法律规定,组织和管理公共事务以及提供公共服务的权力,是社会中运用最广泛,与民众最息息相关的一种国家权力。十七世纪初,孟德斯鸠在继承英国思想家洛克的观点基础上,最早提出了分权学说,国家权力分为立法权、行政权和司法权。至此。行政权登入了法学理论的大雅之堂。     

信访的定位问题思考

有人说信访是密切联系群众的桥梁和纽带,也有人说信访是体现民主、反映民意的一种特殊制度,还有人说信访是救济权利的制度安排等等,由于信访的定位不清和认识的不统一,造成行政机关在处理信访时出现了重大偏差。本文将以法律的视角分析探讨信访的定位问题。根据《宪法》第四十一条的规定:"中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评一、信访的法律基础     

对行政执法部门加强监督问题的思考

<正>执法作为国家行政机关独立的职能,是近代民主政治制度的产物,是法律实施的重要组成部分,是实现政府职能最主要、最重要的手段,在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步等方面起着重要的作用。我国宪法规定,国家行政机关是国家权力机关的执行机关,国家权力机关制定的法律、法规等,     

基层国土资源所行政效能提升探讨

国土部门拥有国家法律体系赋予的诸多权力和职能。基层国土资源所作为国土系统的前沿哨所,直接面对和接触最广大的人民群众,是将这些权力和职能进行细化、执行和反馈的具体执行者。从基层国土资源所的职责来说,包含审批、监察、查违、协助规划修编、调处纠纷等众多方面的职能。     

占地建房岂能一罚了之

近闻,某国土资源所全员出动,费了九牛二虎之力,对一强占耕地半亩建房户罚款千元,了结此案。人们对这样的执法结果给出不同的评价：有人赞叹在执法环境并不宽松的情况下,果真做到这样确属不易;有的则认为这是低标准,达不到法律效果;有人说罚款偏低,不疼不痒;也有人说群众困难,盖房不容易;还有人说违法建筑物未拆除,后遗症不小……总之,说法不一。     

地籍管理处

廉者清，洁者净，贪者污，索者庸。作为一名机关工作人员，如何看待、对待、把握手中的权力，这是摆在我们每个人面前的一个严肃的课题，是把权力作为自身的身价，壮肥自己的肚囊，还是把权力视为百姓的寄托，人民的厚望。这是我们在日常工作中必须时刻清醒认识的大是大非问题。大凡终究是玩火者必自焚，玩权者必自毙。现就围绕廉政建设的学习谈谈自己粗浅的认识和看法。     

广东高院原执行局长落马手机盒内藏巨款

<正>权力和私欲勾兑,酿出的只能是一杯难以下咽的苦酒。据了解,杨贤才在看守所向专案组写了一份《我的反思》悔罪材料,回顾自己的一生,称自己"少年饥寒、青年求     

矿政执法不可缺位

大兴矿难在国务院的高度重视下,其复杂背景浮出了水面.应当说,大兴矿难和其它矿难一样,也受很多因素的影响.有矿主为追逐非法利益践踏法律和矿工的生命健康权利,有当地政府及有关主管部门为了一时“政绩”或一己私利对矿主提供保护.在这些影响因素中,也不难发现矿政执法的缺位。甚至在矿难发生后对致难矿山的法律责任追究中,同样存在矿政执法的缺位问题。在国土资源系统正在深入开展完善体制提高素质活动的今天,我们应认真检讨矿政执法的缺位问题。     

主要发达国家土地征收制度的比较与启示

一、主要发达国家的土地征收制度比较 1．土地征收权是政府特有的一种行政权力 由于土地征收的强制性,涉及到对被征土地权利人造成的权利变更等关系,世界大多数的国家（地区）都以法律的形式规定了征地的主体是国家,对征地主体进行了严格的限制。     

矿产违法行为行政处罚中自由裁量行为若干问题思考

自由裁量权是行政合理性原则的体现,也是行政权力中最活跃的一部分权力。就行政行为而言,羁束行政行为严格地受法律规定的约束。因此,行政自由裁量权的合理使用与否,就成为检验行政主体依法行政水平及其公务员素质高低的标准之一。随着我国依法治国、依法行政方略向纵深推进,如何有效行使、合理控制行政自由裁量权,已经成为各级政府部门关注的课题。目前,在矿产行政处罚中,因自由裁量权使用不当,引起     

浅谈基本农田保护区的数量管理

基本农田保护区划定以后，还必须采取各种保护措施，切实有效地进行保护。保护措施从形式上看有法律保护、行政性保护和社会性保护。法律保护是指各级权力机关通过颁布法律法规实行保护；行政性保护是指各级政府通过制定各种规定，实行保护，一般有发布布告，确定保护责任人，和农户签订保护合同等等；社会性保护主要是指舆论监督和村规民约等。     

银色抒怀——黑龙江冰雪文化巡礼（6）

黑龙江冰雪文化以其丰富的内涵和多彩的展现令世人瞩目。经过千百年来的积累和升华。如今的冰雪文化更具特色,也更加趋于成熟,并已经与黑龙江各族人民的生活融合在一起了。这种升华与融合是经历了千百年的磨砺与洗练,在悠远、漫长的历史进程中逐渐形成的,它体现了时代的进步与发展,昭示了黑龙江大地的与时俱进和走向辉煌。如今,这片土地更加富饶,更加绮丽。有人说她山川秀美,有人说她江河神秘,有人说她粗犷豪放,有人说她悠然飘逸。历史的真实永远是印刻和隐匿在自己的江河湖泊、土地森林之中的,的确,这就是令世人称奇的黑龙江大地。     

心系国土一片情——记河南省汝南县国土资源局土地监察员叶森

在汝南县国土资源局有这样一个人。 他是一名普通党员,时刻能用党员标准严格要求自己,用自己的言行体现了新时期国土资源人的光辉形象。 他的名字叫叶森。他是1995年从部队复员来到汝南县国土资源局工作的。面对新的岗位,叶森对国土资源管理法律法规知识不熟悉,怎么办?他为自己制订了学习目标,不懂就学,不会就问;以书为师,以人为师,取人之长补己之短。在不长的时间内他熟悉掌握了土地管理法律法规基本知识,并很快进入角色。 工作实践使叶森深深体会到,光自己会、自己懂,还远远不够,使广大基层领导和人民群众真正熟悉法律,运用法律,…     

关紧权力的笼子如何造——推进规范权力运行制度建设的若干思考

正权力具有较强的扩张性、利己性、腐蚀性,如果不设定相应的边界、不进行必要的约束,就会出现膨胀、异化、私有化等现象。习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。当前,面对世情党情国情的深刻变化,我们党在防控廉政风险、规范权力运行等方面有了新认识、新判断和新部署。我们需要加快推进规范权力运行制度建设,从源头上管住权力、管好权力。权力失控的风险     

局长节俭葬母

"亏他还是县国土局的局长哩!手中的权力那么大,又管几百号人,在县城混了几十年,却把自己母亲的丧事办得恁简单,还比不上一般老百姓哩!"八月初的一天上午,高温酷暑,炙热难耐,扶沟县国土资源局局长王趁意在村民七嘴八舌的议论中简简单单地为自己的母亲办理了丧事.     

小小手册妙处多

正9月24日上午,陕县岔里村国土资源协管员李海祥来到原店国土资源所,见到所长贺宏江就问:"贺所长,上次你答应给的那个法律小手册,不知道现在有没有?"贺宏江笑着说:"放心吧,我给你留了一本,自己去拿吧!"说到这个小册子,还得从9月20日上午说起。那天,贺宏江到岔里村进行日常巡查时,发现有人在路边空地上挖地基,就赶紧上前询问:"老乡,这是谁让挖的?""我让挖的。"一个中年汉子抬起头应道。贺宏江一看,认得他是村里的申     

湖北：构建权力运行规范机制

针对权力运行中出现的违规违纪行为,湖北省国土资源厅从突出权力运行防控制度、健全厅内权力运行内控机制、强化权力运行考评问责机制三方面,着力构建权力运行规范机制,打造廉洁、务实、规范、高效运转的优质服务环境。2010年以来,湖北厅出台了关于土地市场、探矿权价款管理等方面廉政风险防控38项制度。突出权力运行防控制度。     

民事判决能否作划拨土地出让的依据？

作为土地登记机关,土地管理部门在工作中,经常会协助法院对司法处置的涉案土地进行转移、变更、消灭的法定登记.根据法律规定,划拨土地使用权的转让必须取得县级以上人民政府的批准.但在实践中,有些法院直接在判决书或协助执行通知书中对划拨土地进行处置.当土地管理部门拒绝办理过户手续时,这一矛盾便似乎上升到行政权和司法权的冲突.其实,只要双方遵守各自的权力界限,问题便迎刃而解,正如"井水不犯河水".下面就一案例进行法律分析.     

靠中国的地养活中国人

1949年10月1日。历史在这里转弯。在世界的东方,在血与火的斗争中,诞生了一个新的国家——中华人民共和国。这个国家人多地广,国力贫弱,但她革命的初衷就是要改变这种状态,靠自己的力量,建设一个新的中国。对于中国人民的胜利,有人欢呼,有人反对。从大洋彼岸传来的美国国务卿艾     

小小手册妙处多

<正>9月24日上午,陕县岔里村国土资源协管员李海祥来到原店国土资源所,见到所长贺宏江就问:"贺所长,上次你答应给的那个法律小手册,不知道现在有没有?"贺宏江笑着说:"放心吧,我给你留了一本,自己去拿吧!"说到这个小册子,还得从9月20日上午说起。那天,贺宏江到岔里村进行日常巡查时,发现有人在路边空地上挖地基,就赶紧上前询问:"老乡,这是谁让挖的?""我让挖的。"一个中年汉子抬起头应道。贺宏江一看,认得他是村里的申