中国矿业从有序走向强大——写在首轮矿产资源规划实施结束之际

2001年4月11日,对于全国的矿政管理工作者来说是个应该记住的日子。这一天,国务院正式批复:原则同意《全国矿产资源规划》,由国土资源部发布实施。根据国务院授权,国土资源部会同国家发改委、原国家经贸委、国家环保总局等批复了全国31个省级矿产资源总体规划,同时全国市、县级矿产资源规划编制工作正式启动。国家、省、市、县4级矿产资源规划的编制与发布实施,结束了新中国矿产资源管理无规划可依的历史,标志着适应我国社会主义市场经济体制要求的矿产资源勘查开发利用宏观调控机制初步建立。规划成为依法审批和监督管理矿产资源勘查开发活动的重要依据。6年多的实践证明,我国矿产资源管理正在走向科学和规范,这与全国各级矿产资源规划的编制与实施是分不开的。     

加强资源宏观管理 促进矿业科学发展——就《矿产资源规划编制实施办法》访国土资源部政策法规司司长王守智

近日,《矿产资源规划编制实施办法》由国土资源部发布,并于12月1日起施行。就近《办法》确立的矿产资源规划体系、规划编制与实施管理措施等问题,本报记者采访了国土资源部政策法规司司长王守智。自1998年以来,我国编制实施了两轮矿产资源规划,规划在超前谋划发展举措、统筹协调工作布局、规范矿产开发管理及引导财政加大投入等方面,发挥了重要作用,但也存在一些不足。王守智表示,现行《矿产资源法》对矿产资源勘查开发统一规划的规定过于原则,导致规划的法律地位不够明确,体系不尽完善,编制实施规定不够具体,监督检查力度不够。这些问题在一定程度上影响了规划的实施力度和效果。提高矿产资源规划的法律地位     

国土资源部通知要求 采取有力措施落实全国矿产资源规划

日前,国土资源部下发关于发布实施《全国矿产资源规划（2008—2015年）》的通知。通知强调,《规划》是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件。各地必须采取有力措施,认真落实《规划》提出的各项任务和措施。     

省市县第三轮矿产资源规划编制进展及思考—以山东省为例

矿产资源规划是国家规划体系的重要专项规划,是落实国家资源安全战略的重要手段,是各级人民政府依法管理和保护矿产资源的指导性文件,其主要规划目标纳入同级国民经济与社会发展规划中实施,具有战略性、政策性和可操作性。2014年,山东省同步启动省、市、县矿产资源规划编制工作,截至目前,省级规划和部分市级规划已经发布实施,其余市县正在有序发布实施中。该轮规划编制的难点主要表现在规划基础研究、规划衔接、勘查开发区块设置等方面,存在的主要问题有基础研究较为薄弱、各级规划之间的衔接不够、保护区划定困难、区块设置待优化、政策措施针对性不强、编制人员和审查专家水平需提升、编制周期过长等。提出了全面加强规划基础研究,进一步加强规划编制的衔接,加强开采总量调控研究,加强勘查开采区块设置,开展规划培训工作,加快编制进度等建议。     

严格实施规划 推动矿产资源科学开发

在国土资源部的指导和支持下,山东省人民政府于2002年9月以鲁政字[2002]431号文发布了《山东省矿产资源总体规划》。近一年来,山东省国土资源厅坚持高起点规划,高效能管理,高标准实施,矿产资源科学开发已初见成效。     

做好新一轮矿产资源规划的几点思考

首轮矿产资源规划回顾1.取得的成效1998年,国土资源部集中力量组织开展矿产资源规划研究,第一轮全国矿产资源规划编制工作启动。2001年4月,国务院批复了《全国矿产资源规划》。之后,国土资源部根据国务院的批复,全面推进矿产资源规划工作,矿产资源规划工作取得重大进展。截止20     

国土资源部发出通知要求严格执行矿产资源规划实施制度

为贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》,严格规划管理,更好地适应转变政府职能、推动科学发展的需要,国土资源部日前发布《关于贯彻落实（矿产资源规划编制实施办法）严格规划管理的通知》明确,国土资源部将于今年四季度对贯彻落实情况进行一次专项检查。矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、增强经济社会发展资源保障能力的重要手段。为科学编制和有效实施矿产资源规划,国土资源部制定颁发了《矿产资源规划编制实施办法》（以下简称《办法》）并已干2012年12月1日起施行。     

提高认识强化管理切实搞好我省矿产资源规划

矿产资源规划是国土资源管理部门当前一项重要的基础性和战略性工作,也是国土资源管理部门理应承担的重大历史责任和紧迫的现实任务.指出强化矿产资源规划工作是保障矿产资源供需基本平衡的现实要求,是贯彻落实国家实行资源利用方式和管理方式转变的迫切要求,是规划自身所具有的"龙头"地位性质的必然要求,编制和实施矿产资源规划是搞好我省矿产资源管理的需要.要求增强做好规划工作的责任感和紧迫感,认真扎实开展矿产资源规划的编制工作并对规划编制提出了明确的目标和要求,强调了对规划工作的管理.     

浅谈我省矿产资源规划编制的重要性

省级矿产资源规划是省级人民政府以保障一定时期（规划期）内全国和本行政区国民经济和社会发展对矿产资源的需求,有效地保护和合理开发利用矿产资源,保护矿山环境为目标,根据省内矿产资源特点,对矿产资源调查评价、勘查、保护和合理利用以及矿山环境保护等在时问和空间上所作的总安排和布局,     

湖州市矿产资源规划修编的实践和思考

1999年，湖州市在全国率先编制了《湖州市矿产资源保护与开发利用规划》，并荣获国土资源部规划优秀成果一等奖。经过五年的实施，《规划》确定的经济目标已经实现，湖州成为华东地区最大的建筑石料生产基地和重要的优质水泥生产基地。2005年，湖州市经过一年时间的努力，再次率先编制完成新一轮矿产资源规划《湖州市矿产资源总体规划（2005—2015年）》。经浙江省人民政府同意，省国土资源厅已于去年10月批准。当前，各地新一轮规划编制即将启动，湖州市矿产资源总体规划修编的实践以及规划编制中遇到的问题，值得借鉴。[编按]     

莱芜矿产资源总体规划获全国矿产资源规划成果一等奖

近日,莱芜市矿产资源总体规划被国土资源部评为全国矿产资源规划优秀成果一等奖。《莱芜市矿产资源总体规划2008--2015》对上一轮规划实施情况进行了客观的评估,对莱芜市矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复的现状及存在问题分析比较客观、准确,对矿产资源供需形势分析准确到位。     

矿产资源规划实施管理办法

第一条 为了加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用的宏观调控,保护和合理利用矿产资源,促进矿山生态环境的改善,保障经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和《国务院关于全国矿产资源规划的批复》,制定本办法。第二条 矿产资源规划的实施必须遵守本办法。第三条 矿产资源规划是依法审批和监督矿产资源调查评价、勘查、开发利用的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护及矿山生态环境保护和恢复治理与土地复垦必须遵循矿产资源规划。各级人民政府国土资源行政主管部门必须按照矿产资源规划的要求…     

矿产资源规划信息的采集、分析和系统建立

矿产资源规划信息系统的建立,是矿产资源规划实施的基础与前提。本文系统阐述了矿产资源规划数据库的配置、预期功能和建库方法与步骤,包括信息的采集、分析与整理,并说明了数据库建立的质量监控与安全管理等问题。     

认真实施自治区矿产资源总体规划促进广西经济可持续发展

根据国土资源部“关于开展地质矿产十五规划研究工作的通知”(国土资发[1999]268号)的要求,广西于1999年10月启动了矿产资源规划研究工作。2001年,根据“国土资源     

全国矿产资源潜力评价喜获六大成果

日前从全国矿产资源潜力评价项目2012年工作会议上获悉,全国矿产资源潜力评价取得六大成果,并在我国矿政管理和地质找矿中发挥了重要作用。一是全面完成省级基础地质编图和基础数据库建设,全国性各专业综合图件编制和数据库建设稳步推进;二是全面完成省级铁、     

统一要求突出重点积极推进矿产资源规划编制工作

论述了全国矿产资源规划的总体目标,全国规划关于矿产资源调查评价与勘查的任务要求,关于矿产资源开发与保护的任务和要求,关于区域布局的安排.提出要统一要求,规范我省矿产资源规划的编制工作;理清思路,突出重点,编制体现江苏特色的矿产资源规划;精心组织,加快矿产资源规划编制工作的进程.     

缙云县矿产资源规划发布实施

近日,《浙江省缙云县矿产资源规划（2011—2015年）》由缙云县人民政府发文正式实施。《规划》是缙云县“十二五”规划体系的重要组成部分,是指导缙云县辖区内矿产资源勘查、依法审批和监督管理矿产资源保护与开发利用的政府性文件和依据。《规划》按照省、市矿产资源总体规划要求,遵循“科学性、前瞻性、可操作性”的原则,进行规划分区,     

瑞安市新一轮矿产资源规划获省厅批复实施

《瑞安市矿产资源规划（2011—2015）》（以下简称《规划》）获省厅批复（浙土资厅函[2012]980号）同意实施。本次规划是适应瑞安市国民经济和社会发展需要,落实《温州市矿产资源总体规划》在瑞安市内的目标与任务,加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用和保护的调控与管理．促进矿业持续健康发展的新一轮规划。《规划》适用于瑞安市行政辖区范围,以2010年为基准期,2011—2015年为规划期,展望到2020年。省厅要求瑞安市坚持“在保护中开发。     

基于ArcGIS的黑龙江省国土资源空间数据库相关技术探讨

经过近年来的不懈努力，黑龙江省省级数据分中心的软、硬件平台建设已经完毕，具备了存储、交换、加工各种数据的能力。数据库建设正在有序实施，已经建成了包括1：1万土地利用现状数据库、采矿权登记数据库、探矿权登记数据库、矿产资源规划数据库和矿产资源储量、登记数据库等数据库。完成了城镇地籍数据库、县级土地利用规划数据库试点项目。数据积累已初具规模。     

矿产资源规划修编若干问题的探讨

第一轮矿产资源规划编制与实施工作,为将矿产资源工作纳入规划管理轨道奠定了坚实的基础,与此同时,也提高了全民对规划的认识,特别是各级领导对规划工作的高度重视,矿产资源规划的"龙头"作用得到公认.在我市,规划的实施已取得显著的成效:矿山布局得到优化.预计到2004年底,全市矿山总数比规划基准年减少了38%.其中禁采区内矿山除景宁一家钼矿、青田一家石料矿山外,其余全部完成关闭.同时使全市矿山企业生产规模将比规划基准年提高30%,矿山生态环境得到巨大的改善.但是由于受到规划编制时的主客观条件和环境的制约,规划在实施过程中暴露出不少问题,如:矿产资源地质储量家底欠清、三区的划分欠合理、矿山规模设定偏主观、上下级规划衔接不够紧密、从规划基准年到颁布实施时间过长、规划滞后等问题,特别是分区问题、规划滞后问题和省、市、县(市、区)三级规划的衔接问题较为突出.