不容忽视村干部在征地过程中的犯罪行为

随着众多线性工程、产业集聚区和城市化建设速度的加快,土地的征收征用较为频繁,村干部掌握的征地补偿款越来越多。然而,由于缺乏对征地补偿款有效监管,导致少数村干部乘机收受贿赂、利用职权挪用征地款、侵吞征地补偿费等职务犯罪的发生。同时,由于征地过程中的腐败引发群体性上访事件已经成为一种突出的社会现象,影响了社会的稳定。     

三级干部抱团腐败 套骗征地补偿款——江西萍乡农村征地拆迁乱象调查

因为部分农村财务管理制度混乱,收支管理不严格,且农村干部变动频繁,谁当干部谁管钱,无账目的交接和财务公开,导致在土地征用补偿款的申报、领取环节的窝串案频发。为了谋取私利,江西萍乡市湘东区陶瓷工业园园区干部、镇长助理、村委干部三级勾结,在征地丈量、签订协议过程中,虚报征地面积10余倍,大肆套取国家征地补偿款。今年4月,江西萍乡市检察机关披露了一系列涉及农村征地拆迁的腐败案件。     

“城镇户口”村民该不该要征地补偿款

村民陈某承包的土地被征收后,村委会以其一家已将户口迁出本村落户小城镇为由,拒付征地补偿款。司法判决最终保护了陈某的合法权益——     

浅论农村征地补偿款的分配

当前我省各地征地补偿款分配过程中存在着分配模式、分配主体和分配对象不统一的问题,《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》出台后,又带来了前后分配政策不匹配的问题,这些问题已严重影响到农村社会生活的和谐稳定,成为引发农民群体上访事件的主要因素,因此应在充分尊重各地方分配现状的基础上,明确统一的分配主体、分配模式和分配对象。     

浅谈农村集体经济组织征地补偿费使用管理

征地补偿费是指国家依法征用集体土地时付给被征地农民和农村经济组织补偿所丧失的土地权利的各项费用。近年来,随着社会经济不断发展和城市化建设步伐的不断加快,农村集体土地被征收（用）呈逐年上升趋势,因征地补偿费使用引发的矛盾也日益突出,如征地补偿费付到村集体经济组织后,由村委会或村小组使用时分配不公;征地补偿费用途杂乱,没能做到专款专用;征地补偿费的使用缺乏有力监管等问题。直接影响到农村社会稳定。     

安徽：通知要求尽快建立征地纠纷调解委员会

日前,安徽省国土资源厅下发的《关于切实加强征地管理维护社会稳定工作的紧急通知》,要求各地尽快建立土地征收征用纠纷调解委员会,负责调解和处理土地征收征用中各类矛盾纠纷,把纠纷化解在基层。《通知》要求,要认真落实征地批后反馈制度,建设用地批准后6个月内,市县国土资源部门应将征地批后实施完成情况,     

莱芜局全力维护被征地农民合法权益

莱芜市国土资源局不断加强领导,强化措施,全面整改,共清欠征地补偿款1．7亿元,清理涉及土地征收、补偿安置及被征地农民社会保障等地方性政策文件2个,依法妥善处理问题线索13个。征地工作中,坚持以人为本,阳光运作,严格履行法定程序,不断完善各项制度,做到程序明确,运转规范,监督有力,实现了征地工作的合法性、公正性、有序性,有力维护了被征地农民合法权益。     

被水淹没的河滩地再次显露后权属如何确认

双方当事人W市S区C村村民李某与同村村民王某对位于本村内的一处河滩地使用权归属发生争议。争议地位于G村村南H河沿岸,面积5亩,原为滩涂地,多年来一直由李某耕种,村委会也对其使用权予以承认。1998年特大洪水淹没了李某所耕种的该5亩土地,使其变为水域。2002年随着水位回落,原河滩地又显露出来,并恢复了耕种条件,     

绍兴市开展征地补偿费直付风险评估与试行主要做法

为从源头上杜绝征地补偿款被截留、挪用等现象,确保及时足额发放到位,切实维护被征地农民利益,绍兴市在全国范围内率先开展了＂征地补偿款直接支付给农民个人＂的试点工作。目前直付试点工作已经结束,其实施过程中的社会稳定风险评估与主要做法总结如下,供各方参考。     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

切实解决征地难问题 促进社会和谐

随着中国经济的发展,城市化程度日益提高,政府在推进城市化进程和经济建设过程中,需要向城郊、农村征用土地。目前,各地在土地征用上的做法也不统一：经济发达地区被征地农民的权益相对有保障,经济欠发达地区强行征地、强占土地和侵害被征地农民的权益的事件时有发生。这种现象一直是社会和舆论关注的焦点。     

一条公路的土地片用成本

地方公路建设土地占用大体分为两类：一类是二级以上（含二级）的高等级公路，其用地形式上，总体按国家的相关征地政策办理征用地，在国家或市、县规定的幅度范围内按低标准对所占地农户实施补偿，相关税费实行优惠或减免。第二类是二级以下的公路用地（主要是县乡道路用地）普遍采用的办法，即在农民自愿的基肚上，无偿提供土地或作适当补偿，未按征地程序和手续报批。对大量农村公路建设占地中，以镇、村无偿提供或村级组织自行调节、适当补贴形式解决土地问题，应该说是农村公路建设受到群众拥护的具体表现。但作为投资额大的高速公路、高等级公路建设征占用土地问题就值得重点研究。     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

合力化解“天下第一难事”——广西北海市征地搬迁工作纪实

征收农村集体土地,是城市建设和经济发展的客观需要。但是土地是农民赖以生存的“命根子”,征收农村土地其实是一个使农村村民失去土地的过程。征地拆迁工作牵涉面广,社会关注度高,事关被征地群众根本利益,被喻为新的天下第一难事。     

当前我省征地补偿标准争议案件的现状与对策

由于我省经济社会发展较快,对土地的需求持续快速增长。导致因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日渐突出,加之一些地方征地补偿安置争议协调裁决制度没有落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理。已成为影响我省构建社会主义和谐社会的热点问题。据统计,2007年全省受理国土资源信访4万余件,其中从省厅受理的信访件构成来看,涉及征地的占信访总量的20％以上,而涉及征地信访的核心问题就是征地补偿争议。     

莱芜市钢城区国土资源信访问题调查研究

莱芜市钢城区地理位置优越,交通便利,矿藏丰富。随着经济的高速发展,新农村建设及城市建设速度的加快,涉及土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的矛盾相对突出,涉及土地方面的信访事件相对增多。重点针对土地管理信访问题进行了调查分析,并就如何处置信访事件提出了意见和建议。     

政府部门“不作为”的法学二维思辨

张某在A县开办一磨具经营部。1998年12月20日,A县人民政府发文同意其征用B镇某集体未利用土地768平方米作为磨具经营部建设仓库及配套用地,具体征地手续由A县国土资源局负责办理。     

破解集体土地拆迁难题的又一探索——论复核在解决拆迁中的应用

随着经济社会的快速发展。对土地资源的需求剧增。近年来,农村集体所有土地被大量征用,随之而来的是拆迁量的大幅增长。征地拆迁成为困扰各级各地政府的一个难题。征地拆迁难,难就难在迁。如何补偿、补偿多少、怎样安置、安置面积多大等等都是拆迁户们最为关心的问题。在拆迁户和动迁机构协商不成的情况下,所谓的“钉子户”、各种强制拆迁行为便屡见不鲜。     

“公共利益”边界模糊惹出的争议

根据2004年宪法修正案,＂国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿＂。＂公共利益＂是政府征地合法性的基础条件之一。但＂公共利益＂是多元主体的价值判断,主体利益立场的不同,对其内涵和外延也会有不同的认识和界定,从而引发征地各方的矛盾。我国的征地制度显得较为粗略和原则化,特别是在＂公共利益＂的界定方面,规定得不甚明确,严重损害了原土地所有者或使用者的利益,滋生了行政腐败,破坏了社会秩序。而借着这个法律漏洞,以＂公共利益＂之名违法开发利用土地的案件也层出不穷。     

国土资源部发出通知要求加强和改进征地管理工作

目前,国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》,多措并举,进一步规范征地管理工作。《通知》要求,推进征地补偿新标准实施,确保补偿费落实到位。全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,各地每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。