临海市基本农田监督管理信息化建设被中宣部列为重大工作典型

近日,临海市基本农田监督管理信息化建设被中宣部列为重大工作典型。临海市是国家级基本农田保护示范区。对土地管理信息化建设工作十分重视,成立了基本农田保护监督管理信息化中心,并于2007年7月与武汉等地科研机构合作,在国内率先建成基本农田基础数据库管理信息系统和网上查询系统。该系统集成了土地利用现状、基本农田、标准农田、道路水系基础地形等信息,动态反映了基本农田现状和利用变化情况,实现了基本农田审核、补划、执法监察、统计分析等各种网络监测管理功能。此外,还利用航测、卫星遥感技术对基本农田进行动态监测,避免了人为因素干扰,提升了基本农田科学管理水平。     

切实加强基本农田管护--新沂市基本农田保护纪实

近年来,新沂市高度重视基本农田管护工作,对基本农田管护实行"管理网络化、手段信息化、监督社会化",有效地保护了子孙后代的"饭碗田".由于措施得力,成效显著,2001年,新沂市被国土资源部和农业部评为"全国基本农田保护工作先进单位".新沂市基本农田日常管护模式,得到了江苏省国土资源厅的肯定,并在全省推广.     

浅析湖南省第二次土地调查省级挂图编制方法

湖南省第二次土地调查工作先后历时3年,积累的数据成果能为相应专题地图编制提供数据基础。采用人工综合与计算机自动提取土地利用图斑,多种计算机自动综合相结合缩编基本农田要素,GIS空间分析方法进行耕地图斑坡度分级等关键技术,在多种专业制图软件相互配合下,将大比例尺的湖南省土地利用数据、基本农田数据、耕地坡度数据编绘成1∶80万湖南省土地利用现状图、湖南省基本农田分布图和湖南省耕地坡度分级图,能宏观、直观展示湖南省土地利用情况、基本农田分布情况和耕地坡度分级情况,更好为国土部门土地利用规划、基本农田保护与耕地潜力评价提供决策依据。     

国土资源部、农业部联合下发展通知要求:划定基本农田实行永久保护

科学定基本农田,实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度.日前,国土资源部、农业部联合下发<关于划定基本农田实行永久保护的通知>要求各地按照"依法依规、确保数量、提升质量、落地到户"的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,切实落实永久保护措施,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重.     

基本农田的真正价值需要重新计算

国以农为基,民以食为天.很多学者对基本农田的保护进行保护制度和管理措施的大量的研究.这些研究对保护基本农田确实取得了较大的作用,但都是从政府和管理层面进行的探讨,基本农田保护的强制凶素较多,主动保护力度不够,因此这样的机制无论怎样完善,基本农田的保护力度都不可能达到预期的目标,怎样使基本农田保护成为全民的自主行为才是解决问题的关键.     

柘城老王集国土资源所召开基本农田保护责任签订会

<正>1月23日,柘城县老王集国土资源所与全乡21个行政村签订《基本农田保护责任书》,进一步强化农村土地管理。《基本农田保护责任书》明确了乡政府对本乡年度耕地保有量和基本农田保护面积负总责,要求认真落实耕地保护责任制,将辖区内的耕地和基本农田保护目标落到实处,严格执行     

广西开展基本农田保护检查工作

根据国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的通知和国土资源部、农业部有关通知的精神及基本农田保护条例的有关规定,4月2日,广西区人民政府向全区各市、县政府和有关区直单位发出通知,决定从现在起到9月底在全区范围内开展基本农田保护检查工作。这次检查工作的主要内容:一是国务院关于基本农田“五不准”的要求的执行情况。二是基本农田保护基础性工作落实情况。三是基本农田利用和变化情况。1.基本农田的利用现状; 2.基本农田减少和补划情况; 3.基本农田质量状况;四是基本农田保护制度建立与执行情况。这次检查工作分四个阶段进…     

国土资源部发出《关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知》 坚决遏止违法占用基本农田

国土资源部近日发出通知,要求各地进一步加强基本农田保护工作,坚决遏止各类非农业建设违法占用基本农田。要按照《土地管理法》和《基本农田保护条例》的有关规定,严格执行基本农田目标责任制、用途管制、建设占用审批和补划、监督检查等各项基本农田保护和管理制度,确保土地利用总体规划确定的基本农田面积不减少。通知严禁擅自调整土地利用总体规划占用基本农田。基本农田保护区不得随意     

全省基本农田保护与土地开发整理工作会议在章丘召开

4月8日,山东省国土资源厅在章丘市召开了全省基本农田保护与土地开发整理工作会议,17市和19个设立基本农田保护示范区的县市国土资源部门主要负责人参加了会议。会议转发了国土资源部关于印发《基本农田与土地开发整理标识使用和有关标志牌设立规定》的通知,下发了《山东省省级基本农田保护示范区土地整理项目实施管理暂行办法》的通知和《关于印发山东省基本农田与土地整理标识使用和标志牌设立的通知》,     

划红线 保良田 促生态——广西永久基本农田划定工作侧记

正2014—2017年,广西组织完成了全区永久基本农田划定工作,一批高质量、高等别的耕地划入了永久基本农田。为了给八桂大地上的优质耕地划好保护线,广西各级国土资源管理部门坚决围绕习近平总书记关于山水田林湖是一个生命共同体的指示精神,将城市开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线划定工作进行统一协调,从而优化土地利用布局,有效控制了城市的无序扩展,充分发挥了永久基本农田的湿地、绿     

基于景观格局指数的基本农田保护区集中连片性研究——以济南市历城区为例

耕地与基本农田保护是我国土地管理、土地利用规划的重要内容。新一轮土地利用总体规划修编及数据库建设中要求基本农田调整布局更加集中连片。该文应用景观格局指数,研究了济南市历城区基本农田保护区规划调整中集中连片性的变化。结果表明,除保护区图斑面积标准差外,图斑平均面积、图斑面积变异系数、图斑边界密度、最大斑块指数、平均欧式邻近距离5项指标均表明,规划调整后基本农田保护区布局上更加集中连片。为基本农田保护区布局的集中连片性判断提供了简便易行的方法。     

平原地区基本农田土地整治景观生态规划与设计——以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目为例

景观生态规划与设计必须在综合考虑土地整治具体工程与生态环境的基础上,合理的规避导致生态破坏的农田设计,科学规划能够促进生态系统的自身维持与修护的工程设计。该文基于农田景观规划与设计的思想,探讨了山东平原地区基本农田景观规划设计的重点,以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目做为案例进行景观规划设计,设计内容主要包括土地平整、农田水利、田间道路、生态防护等几方面,通过探讨和摸索,为下一步土地整治规划设计和生态环境保护提供了可靠的科学依据。     

泰安市泰山区徐家楼强化土地监管的经验

泰安市泰山区积极探索强化动态巡查,有效发现制止违法用地行为,组织联合执法,把各种国土资源违法行为消灭在萌芽状态。组建国土城建联合执法中队,采用及时发现、快速制止、依法拆除的有效手段;组建国土资源信息协管员队伍,以形成耕地保护网络组织;组建泰山国土资源保护青年志愿者队伍,以带动广大青年积极参与国土资源管理工作,有效形成了国土资源监管共同责任机制,延伸了国土资源管理的触角,共同营造了珍爱国土、保护耕地的良好氛围。     

基于“三调”数据的济南市永久基本农田划定和耕地保护研究

探索永久基本农田划定的有效路径，划定质优、集聚耕地为永久基本农田，有效配置耕地资源，对耕地保护和保障粮食安全具有重要意义。本文基于济南市“三调”成果，从多维度构建耕地综合质量和“可恢复”耕地潜力评价指标体系，根据评价结果将济南市耕地划分为优质、较优质、良好、一般、较差、不稳定与生态保护6种类型，将济南市“可恢复”耕地潜力划分为优先恢复区、适宜恢复区、不宜恢复区。客观反映了耕地综合质量和“可恢复”耕地潜力状况，得到济南市耕地和“可恢复”耕地的资源时空配置，为济南市及其他市县永久基本农田划定提供借鉴，为耕地资源差别化管控和耕地“进出平衡”方案编制实施提供参考。     

东营市未利用地开发的基金模式改革探析

耕地占补平衡是我国落实耕地保护基本国策的重要手段,通过对城镇建设与经济发展占用耕地进行及时补充,有力保障规划期内耕地总量的动态平衡,兼顾发展与粮食安全之间的关系。通过调查东营市"十二五"期间部分未利用地开发项目可以看出,在政府统管模式下的未利用地开发容易引发评审、设计、实施、管护等多方面问题。由于缺乏申请主体与管理主体之间的合理区分,造成未利用地开发项目的相应环节难以客观公正地运行和落实。而且因缺乏合理的政府农业补贴机制及明确的产权构架,造成实际从业人员对未利用地开发的热情不高,缺乏发挥未利用地开发效益的长效机制。结合项目管理改革环节存在的问题,可以看出采用基金化管理和开放式市场运行的未利用地开发模式则有助于实现部门职能整合,将项目建设与后期管护紧密结合起来,实现未利用地开发项目的可持续管理与利用。基金模式的实现必须统筹考虑政府角色定位、职能转变、产权制度等多方面因素,以实现改革创新审慎、稳步推进。     

国外土地整治管理的经验与借鉴

采用文献参阅法,分析了开展土地整治较早的德国、荷兰和日本等国家土地整治管理的基本情况和经验,并由此得出对我国土地整治的启示:建立完善的法律法规保障体系、进一步完善行政保障措施、拓宽土地整治资金渠道、规范土地整治权属管理、加强信息技术应用、强化土地生态环境保护和注重提升乡村生态景观。     

临沂市耕地质量等级状况探析

通过开展耕地质量等级成果补充完善工作,对全面掌握和科学量化耕地质量等级状况,实现国土资源管理部门对耕地的科学化、规范化管理,逐步建立耕地质量等级定期动态调查评价制度、耕地质量等级与产能年度更新报告制度,实现耕地占补平衡由数量管理为主向质量为主、数量为辅的转变,对提升耕地资源保障能力和国土资源管理水平具有重要意义。     

菏泽市基本农田调查上图工作探讨

市级基本农田上图是以县级调查区域为单位,依据该地区土地利用总体规划,按照基本农田划定及补划、调整的相关资料,将基本农田保护片(块)落实到标准分幅土地利用现状图上,计算统计县级基本农田面积,并逐级汇总出市级基本农田面积。该文针对菏泽市基本农田调查上图工作保证措施、出现的问题及解决办法、主要上图成果及分析略作探讨。     

基于BPM的山东省耕地占补平衡监管系统设计与实现

耕地占补平衡监管系统是落实最严格的耕地保护制度、严守耕地红线的重要手段。本文以山东省为例,分析了耕地保护监督主管部门的业务流程、已有数据和信息化建设现状,提出了基于BPM的山东省耕地占补平衡监管系统建设任务和总体架构,建立了国家、省、市、县四级互联互通的业务审批系统,结合3S和移动互联网等信息化技术手段,采用影像判读与外业实地核查相结合的方式,构建全省统一的耕地保护动态监管网络体系,提高了山东省新增耕地备案效率和质量,为数字赋能工作服务。     

临沂市国土资源行政许可审批系统的设计与实现

临沂市加强信息化建设力度,按照统一标准建立国土资源基础数据库,实现全市国土资源行政许可审批数字化,实现全市国土资源行政许可网上联合审批、批项目备案管理、数据共享。该文论述了临沂市国土资源行政许可审批系统的总体框架和功能设计,详细介绍了该系统的项目申报管理、项目进度管理、督查督办等功能。系统实现了市局和县(区)局统一网上办公,实现了行政审批电子化、业务信息化、监管网络化管理。