为官一任 守土有责——徐宪平副省长在全省国土资源工作会议上的讲话（摘要）

我国的改革与发展正处于关键时期，改革已深入到经济、政治、文化、社会等各个领域，发展已由单纯追求经济增长上升到实现人口、资源、环境统筹协调发展。树立科学发展观，构建和谐社会，这是我们党认真总结共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律而创立的科学理论，也是我们党在新的历史条件下开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大使命。落实科学发展观，就是要落实“五个统筹”的要求，     

农村集体土地产权制度改革初探--基于绍兴市的实践与思考

当前,农村集体土地产权制度改革已成为一个热点话题,中央有要求,社会有议论,基层有需求、有探索;但法律上有障碍,改革中有阻力,已到了非改不可的地步。我们确实需要设计一个符合社会主义市场经济规律合理而有效的方案去试点、去探索、去实施。本文从各地的探索特别是绍兴市的改革实践得到启发,对农村集体土地产权制度改革作初步的研究和探索。     

以数字化改革为牵引 提升地理信息服务水平

<正>当前,数字经济发展如火如荼,产业数字化、数字产业化已经成为数字经济发展的主攻方向。数字经济已成为驱动中国经济实现又好又快增长的新引擎,数字经济所催生出的各种新业态,正在逐渐替代传统产业发展业态,开创数字产业发展新模式,也将成为中国经济高质量发展的新增长点。数字经济发展离不开传统经济发展基础,更离不开数字化改革红利的释放、效率的提升。数字化改革不仅是解放和发展社会生产力的强大动能,而且是推动社会生产关系与上层建筑发生系统性深刻变革的巨大力量。     

美国俄勒冈州的可持续发展

可持续发展作为世界发展的主旋律,已在世界各地纷纷奏响.美国俄勒冈州以其优越的自然和社会经济条件,在土地规划、土地保护和社会经济可持续发展方面一直处在美国的领先地位,也走在了世界的前列.可持续发展的理念,在俄勒冈州已深入民心.小到设备管理、社区居民的日常生活,大到土地资源的生态系统管理、自然、社会、经济在可持续发展中的一体化,可持续发展都有由抽象的概念转换成社会生活明晰的指标和具体的行动措施.     

县域经济发展中违法占用耕地问题的根源及解决对策

党的十七大报告中明确提出:壮大县域经济,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。由此可见党中央把发展县域经济提升到一个新的战略高度来进行部署,发展县域经济已成为推进     

浅谈征地报批工作遇到的问题及建议

随着我国经济建设的迅速发展,各类非农业建设用地需求逐年增长,征地工作不仅关系到社会经济的发展,而且关系到群众的切身利益和社会的和谐与稳定,征地工作的各种热点、难点已成为社会关注的焦点.因此,探讨国家和广西单独选址重大项目建设用地的征地报批工作遇到的问题及解决办法,对于改革和完善征地制度,维护失地农民的切身利益,具有重要的现实意义.     

在国土资源领域推动循环经济发展的思考

循环经济是以更少的资源、能源消耗,更低的环境污染和发挥我国人力资源优势来追求更大经济效益的经济增长模式.中央已把发展循环经济和建设资源节约型社会提到重要改革日程,作为一项战略性任务在全国推行.国土资源是发展循环经济的重要领域,国土资源在社会经济发展中既是基本的生产要素,又是社会经济发展的物质载体.国土资源对整个社会经济的发展起着重要的基础作用,同时又是宏观调控的重要手段之一.在国土资源领域发展循环经济是落实科学发展观,实现我国资源与环境、人与自然协调发展的重要途径和有效措施.     

浅议新形势下如何破解失地农民困境

正土地之于农民,几乎涵盖了其一切赖以生存的希望和资本,农民失地又失业已成为一些地方影响社会稳定和经济发展的"难症"。近年来,随着经济的发展和城市化进程的推进,越来越多的市(镇)郊农村开始了大规模的拆迁改造工作,因农民失地而引发的社会矛盾屡见不鲜。本文仅从国土资源管理的角度,以金华市婺城区为例,对失地农民问题作浅显的分析,探讨如何改进国土资源管理,让失地农民享受到改革、开放成果,促     

中国农村改革30年发展模式的转变

中国农业的发展影响着整个中国经济的发展;中国农村社会的安定牵涉中国全社会的安定;中国农民的权利保障也是每一个中国人在世界民族之林的尊严和地位的反映。从农村改革开始到2003年前后,农村改革以“减弱控制”为主要特征;2004年以后,农村改革以调整国民收入分配结构、扩大农村公共品供应为主要特征。     

在国土资源领域推动循环经济发展的思考

循环经济是以更少的资源，能源消耗．更低的环境污染和发挥我国人力资源优势来追求更大经济效益的经济增长模式。中央已把发展循环经济和建设资源节约型社会提到重要改革日程．作为一项战略性任务在全国推行。国土资源是发展循环经济的重要领域．国土资源在社会经济发展中既是基本的生产要素．又是社会经济发展的物质载体。     

农村土地产权制度存在的问题与改革思路

我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。     

浅议现行征地制度改革创新的几个问题

征用土地,是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地的单位和个人补偿的行为。 我国《宪法》和《土地管理法》都把征用土地列为土地管理的基本制度之一。征用土地制度的实施,关系到经济建设和社会发展,关系到广大农民的切身利益,关系到改革、发展、稳定的大局。在市场经济条件下,如何按照市场经济规律的要求,对现行征用土地制度进行探索和改革,是当前土地资源管理和资产管理的一项重要内容。     

现行个人所得税制度存在的问题及对策

个人所得税自开征以来,为扩大我国财政收入、保证社会各项事业顺利发展作出了重要贡献,但是随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及各项改革的实施,现行的个人所得税制度暴露出越来越多的弊端,与经济的发展不相适应,甚至阻碍经济的发展。改革现行的个人所得税制具有必要性和迫切性。针对现行个人所得税制度不能充分体现社会公平、税率结构差异较大等六大方面的问题提出了改革所得税模式等八大方面的对策。     

集体土地征收过程中存在问题探微

<正>实施新型城镇化战略,是适应经济发展新常态、加快我国产业结构转型升级、促进城乡和区域协调发展的重要途径。为加快实施新型城镇化战略,推进"棚户区"改造,让更多农民享受到改革发展带来的实惠,各地紧锣密鼓开始征收农村集体土地,农村房屋动迁数量不断增加,导致动迁难度越来越大,动迁纠纷已成为当前     

我国城市化进程中的土地利用问题分析

我国经济自改革开放以来有了飞速的发展，城市化进程也有了空前的发展，城市化水平已从改革前的20％提高到2002年的39％。国内外城市学家一般把城市化的过程分为三个阶段：第一阶段（初级阶段），城市化水平在30％以下；第二阶段（中级阶段），城市化水平30％～70％；第三阶段（高级阶段），城市化水平达到70％以上。根据城市化发展规律，我国城市化已进入快速发展阶段。预计到2020年城市化水平将达到50％左右，沿海各省城市化水平可达60％以上。土地资源有限，特别是耕地稀缺是我国的基本国情。而城市的扩张需要土地资源作为支撑，当前所面临的土地利用问题或多或少都是因城市化而带来的，但是大量实例证明，城市化的推进和加速对于土地的集约利用和缓和人地矛盾有十分重要的作用。     

土地制度改革对农业和农村发展的影响

土地制度是人们在一定的社会条件下的土地关系的总称,包括土地所有制、土地使用制和政府的土地管理制度.土地制度是一切社会形态中最重要、最基础的制度.在任何一种社会经济制度中,土地制度是其最基本的组成部分,它对一个国家一定时期的上层建筑起着决定性的作用.从历史上看,土地制度的矛盾是引起社会变革的根本原因之一.一种社会土地制度的变革及调整,是任何一个国家政权首先要参与解决的问题.改革开放以来,我国土地制度虽然作了重大改革,促进了土地资源的合理利用和资源效益的提高.但是,随着改革的逐渐深入和社会经济的不断发展,原有土地制度出现一些与新形势情况不相应的新问题和新矛盾,阻碍了改革的深入和社会经济发展.要确保改革的顺利进行和社会经济的不断发展,只有进行土地制度改革.土地制度改革,必将在一定程度上影响农业和农村发展,清楚地认识这些影响,是确保农业和农村健康发展的必要前提.     

土地产权制度创新势在必行

土地财产权益保护需要土地产权制度作保证，特别是上升为法律的产权制度对保护土地财产权益有特殊重要的意义。改革开放以来，尽管对土地产权法律制度改革的理论探讨始终不断，实践上也有许多制度创新，但由于土地产权制度涉及到基本经济制度的一些敏感复杂问题，具有牵一发动全身的影响力，因此社会各个方面都保持着小心谨慎的态度，有关土地产权制度的改革在一定程度上，落后于其他产权制度的改革，一些深层问题或核心问题的改革仍是“犹抱琵琶半遮面”。随着社会经济的发展和公众民主法律、财产保护意识的提高，土地产权制度存在的缺陷日益突显，越来越不适应市场经济发展和社会要求保护土地财产权益的要求和愿望。     

睢县黏土砖瓦窑厂全部拆除新型墙材产业迅速发展

日前,睢县在商丘市已率先将境内的136座黏土砖瓦窑厂拆除,复耕窑场1500余亩,彻底告别了窑厂蚕食毁坏耕地的历史。同时,为了保证人民群众生产生活需要和社会经济建设需求,又适时发展推广新型墙材,并予以重点扶持。截至目前,全县水泥瓦、炉渣砖等新型墙体材料生产企业已发展到30余家,且生产销售势头良好。     

征地制度精准改革,合理维护农民权益

正十九大闭幕后,全国各地、各级国土部门贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,按照城镇化工作会议、农村工作会议指明的改革任务、方向、重点,全面推进土地制度改革,深入研究改革的思路和框架,作为土地制度改革的重要环节,征地制度精准改革已迫在眉睫。征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定。近年来,各级政府和国土资源管理部门通过加强征地管理,保证了国     

现行个人所得税制度存在的问题及对策

个人所得税自开征以来，为扩大我国财政收入、保证社会各项事业顺利发展作出了重要贡献，但是随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及各项改革的实施，现行的个人所得税制度暴露出越来越多的弊端，与经济的发展不相适应，甚至阻碍经济的发展。改革现行的个人所得税制具有必要性和迫切性。针对现行个人所得税制度不能充分体现社会公平、税率结构差异较大等六大方面的问题提出了改革所得税模式等八大方面的对策。