全力打好这一仗

今年年初,省委、省政府作出了在全省实施百万造地保障工程的部署,从低丘缓坡开发、滩涂围垦造地、农村建设用地复垦、挖掘土地整理潜力等四个方面入手,从2008年至2012年的五年内,新增耕地106万亩.其中,2009年计划安排完成新增耕地面积20万亩.这对保障我省经济社会发展的合理用地需求和落实耕地占补平衡,具有极其重要的意义.     

加强土地监管切实保护好土地资源

随着工业化、城市化进程的加快,我省耕地面积逐年减少.实现节约集约用地,切实保护好土地资源已刻不容缓. 一、加强宣传,提高认识 我省是一个农业大省,土地资源特别是耕地资源是粮食生产的基础,且不可替代.统计资料显示,2001年我省人均耕地面积1.29亩,低于全国人均面积;2007年,我省人均耕地面积下降到1.22亩,继续低于全国平均水平.而2007年我国人均仅有1.38亩耕地,不及世界人均水平的二分之一.     

关于建立健全科学合理的耕地资源补偿机制的思考——以漯河市为例

漯河市是一个平原农业市,耕地后备资源匮乏,土地总面积2617平方公里,其中耕地面积18．87万公顷,人均耕地1．11亩,低于全国、全省平均水平,人口密度全省最大,每平方公里达967人。过去,由于土地的粗放利用,导致了漯河市建设用地供需矛盾的加剧,影响了经济社会的可持续发展。但同时也应该看到,土地利用粗放是问题也是潜力。     

人增地减我省粮食安全面临挑战

我省是人口大省,还是国家重要的粮食生产基地,是全国粮食产量超过3000万吨大关的三个省(区)之一。2003年年末,河南全省总人口9667万人,全年自然增加人口54.3万人,自然增长率5.64‰。全年粮食总产量3569.47万吨,比上年减产15.2%。国土资源部地籍管理司编写的《全国土地利用变更调查报告2003》显示:截至到2003年10月31日,河南省耕地面积119040218.9亩,人均耕地1.24亩。2003年全省减少耕地1533345.1亩,增加耕地399545.9亩。仅2003年一年时间,我省的耕地面积净减少113.37万亩,是我省自1970年以来33年间年度内耕地面积减少最多的一年。 面对人…     

加强土地供应 提高土地利用效率——青海省重点地区新增建设用地供应情况调查报告

<正>为进一步加强建设用地管理,提高青海省土地供应水平和土地利用效率,青海省国土资源厅土地利用处于2014年对海东市、西宁市、乐都区、平安县、互助县、民和县、湟中县、海东工业园、西宁经济技术开发区新增建设用地情况开展调查研究,针对存在问题,结合我省实际,提出加强土地供应,提高土地利用效率的工作建议。一、重点地区近三年来新增建设用地情况近三年全省批准新增建设用地28.6万亩,西宁市、海东市、海西州重点地区经批准新增建设用地22.57万亩,     

深化改革创新 强化资源保障 努力开创全省国土资源事业新局面——在全省国土资源工作会议上的报告(摘要)

正(2014年1月22日)一、围绕全省大局,保障科学发展,国土资源利用管理水平持续提升(一)拓展用地空间,保障发展再创新高。一年来,我省共争取国家新增建设用地计划指标30.11万亩,同比增加近4万亩;上报国务院或省政府批准用地的重点项目947个,有力保障了产业集聚区、城乡一体化示范区等发展载体建设和郑徐客专、富士康等重点项目用地;实施土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩试点,有效缓解了县域经济发展用地需求;初步构建了人地挂钩政策试点制度体系,新乡、洛阳、信阳等三市试点有序开展,交易节余建设用地指标2707亩。     

云南：全力保障重点项目用地

今年以来,云南省国土资源系统以完善土地利用总体规划为基础,以低丘缓坡土地综合开发利用为重点,全省坝区调出建设用地27万亩,山区建设用地增加71万多亩,规划完善后建设用地总规模增加261万亩,为云南“桥头堡”建设和全省“稳增长、冲万亿、促跨越”重点项目提供了更加有力的用地保障。     

嘉善县 纪委监察室被评为全省纪检监察系统先进集体

在1月24日召开的“全省纪检监察系统先进集体先进工作者表彰大会”上，嘉善县国土资源局纪委、监察室被省纪委、省人事厅、省监察厅表彰为全省纪检监察系统先进集体。全省纪检、监察系统先进集体和先进工作者评选每五年进行一次，这次总共评出了17个先进集体，嘉善县国土资源局纪委、监察室是我省国土资源系统唯一获此殊荣的单位。近年来，嘉善县国土资源局纪委、监察室坚持教育、制度、监督三管齐下，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争各项工作的落实，2001年以来，全局共报批建设用地5万余亩，土地整理、造田造地、建设用地复垦近34万亩，     

抓住关键推进用地革命

浙江是一个典型的资源小省,人均耕地仅0.55亩,不到全国人均耕地面积的一半,低于联合国粮农组织的警戒线;土地后备资源严重不足。但与此同时,大量土地仍然被粗放利用,甚至浪费。横向比较浙江省每平方公里新增建设用地占用耕地增加的GDP,2003年只有5.6亿元/km2,仅与全国平均水平基本相当,远低于沿海发达省份,如广东的24.4亿元/km2,上海的19.6亿元/km2。又据浙江省企业调查队2002年底对浙江917个工业园区的调查,全省工业园区的投资强度只有38.2万元/亩,经济密度只有46万元/亩。横向比较明显偏低。如江苏昆山市和苏州工业园区投资强度平均水平为36万美元/亩,新加坡、台湾等地均在100万美元/亩以上;经济密度则不到国际开发区考核标准667万美元/亩的1%。按照目前的土地利用方式和利用水平,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日趋尖锐化。因此,拓展建设用地内涵空间,提高土地的利用效益和产出效益,走土地集约发展的道路,在我省就显得尤为重要、尤为迫切。     

总结经验 肯定成绩 进一步坚定做好“三项整治”工作的信心和决心——在全省“兰项整治”工作会议上的讲话（摘要）

一．我省“三项整治”工作所取得的成绩 经调查，我省“空心村”、闲置砖瓦窑场和工矿废弃地等闲置荒废土地全省共有209．7万亩，土地荒废、浪费现象相当严重，挖掘潜力很火。随着我省经济社会高速发展，对建设用地的需求连年大幅度增长，国家下达我省的新增建设用地计划不能满足发展需要。与此同时，国家对道路、水利、管线等基础设施投资不断加大，我省的耕地和基本农田被线型工程大量占用，保护耕地的压力也越来越大。为了统筹解决这些问题，探索出＋条在新形势下既能保障经济半稳较快发展，     

总结经验肯定成绩进一步坚定做好"三项整治"工作的信心和决心--在全省"三项整治"工作会议上的讲话(摘要)

一、我省"三项整治"工作所取得的成绩 经调查,我省"空心村"、闲置砖瓦窑场和工矿废弃地等闲置荒废土地全省共有209.7万亩,土地荒废、浪费现象相当严重,挖掘潜力很大.随着我省经济社会高速发展,对建设用地的需求连年大幅度增长,国家下达我省的新增建设用地计划不能满足发展需要.与此同时,国家对道路、水利、管线等基础设施投资不断加大,我省的耕地和基本农田被线型工程大量占用,保护耕地的压力也越来越大.为了统筹解决这些问题,探索出一条在新形势下既能保障经济平稳较快发展,又能确保耕地和基本农田总量不减少、质量不降低的"双保双赢"的新路子,经过认真研究论证,2004年2月,省政府常务会议作出决定,在全省范围内开展"空心村"、砖瓦窑场和工矿废弃地"三项整治"活动,计划用5年左右时间整治出土地150万亩.两年来,全省各级政府和国土资源部门,积极响应省政府号召,高度重视,精心组织,强力推进"三项整治"工作,取得了一定成效.     

青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目浅析

<正>为支持青海加快经济社会发展,2010年国土资源部财政部同意我省立项建设"青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目"。这不仅对我省加快黄河谷地区域开发,落实耕地保护红线、缓解建设用地矛盾、有效增加耕地面积,改善农业生产条件,优化农业产业结构,提高农产品产量,增加农民收入,有效解决三江源生态工程和国家西电东送骨干工程的移民安置等方面发挥重要作用,同时项目的顺利实施对我省推动社会主义新农村建设,加快农牧区脱贫致     

常德市逐步完善土地开发整理运作制机

近年来,在建设用地需求迅速扩张的情况下,常德市国土资源局坚持保护和开发并举,高度重视土地开发整理工作。通过土地开发整理,不仅增加了有效耕地面积,改善了农业生产条件,夯实了农业现代化建设的基础,有效地缓解了近些年来建设用地紧张的矛盾,推进了农业农村现代化和城市化建设。1999年至今,全市共实施土地开发整理复垦项目213个,累计净增耕地面积33324.2亩,连年被评为全省耕地保护和土地开发整理工作先进单位,且连续3年排名第一,逐步摸索和完善了土地开发整理的运作机制。一、集思广益、科学规划的决策机制。土地开发整理项目的成功与否,…     

填坑 扒窑 撤居点 增加耕地二千三——河南省五二农场千方百计保占补平衡的几点做法

河南省五二农场,地处黄泛区腹地,拥有土地面积近7万亩,人口10000余人。由于建场较早,所有荒地已全部开垦完毕,土地利用率达100%。随着经济建设的发展,小城镇建设的需要,建设用地不断增加。为了确保占补平衡,减少土地占用量,五二农场制定了1997～2010年土地利用总体规划,提出了“填坑塘、扒砖窑、撤并居民点,增加耕地面积;扒平房建楼房,减少土地占用量”的总体设想。 通过近几年的运转,五二农场建设用地面积减少1878亩,新增耕地面积2361亩,开发整理鱼塘、藕塘1239亩,建成绿地96亩,储备建设用地238亩,大大节约了土地资源,提高了土地利用率,…     

河南国土要始终打好“四张牌”

正[背景与要点]数字看河南,资源严重不足,发展快而不优,市场配置资源的效益比不高。眼下,全省耕地只有819万公顷,人均耕地面积1.23亩,可开垦的后备资源越来越少;矿产资源消费快于生产,生产快于勘查,已经进入零增长的瓶颈;按照近几年的发展速度,每年建设用地量需要60万!80万亩,均亩不足200万元,持续保障发展用地难上加难。面对开发与保护的矛盾关系,国土系统一定要增强战略思维和底线思维,前瞻风险,未雨绸缪,防患于未然。无论河南怎么改革发展,坚持以"农"为主的大省地位和作用不会变,强劲发展对资源的刚     

焦作市新型农村社区建设的探索与实践

正北太行南黄河,土地后备资源不足和用地空间狭小是焦作市的基本市情。焦作市人均耕地仅有0.8亩,是全省人均拥有土地资源和耕地面积最少、土地供给能力最差的一个市。中原经济区核心示范区建设的需要和该市的资源禀赋都决定了资源约束将长期存在。如何拓展用地空间?统筹城乡发展从哪里切入?焦作市围绕新型农村社区建设,积极研究新形势、谋划新对策、拓展新空间,通过开展土地综合整治,有效解决了工业化城镇化缺地、新型农村社区建设缺钱、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等问题。     

浅析浙江省土地整治立法拟解决的关键问题及对策

正我省自1998年实施土地整治工作以来,先后启动实施了千万亩标准农田建设工程、"百万造地保障工程"、耕地质量提升工程和"812"土地整治工程等,确保了全省耕地占补平衡,保障了粮食综合生产能力,促进了城乡统筹发展。据统计,2009年至2013年,全省土地整治面积近853万亩,累积投入资金416.88亿元,新增耕地面积约121万亩,为我省经济社会发展建     

节约集约用地促进经济社会可持续发展

绥棱县现有耕地总面积149．93万亩,人均耕地面积4．9亩,虽然从全国人均耕地面积比是比较高的但形势也比较严峻。因此,要从县情出发,把科学的发展观和科学的用地观结合起来,重视土地资源的保护和合理利用,完善节约集约用地管理机制,以促进该县经济社会全面、协调、可持续发展。如何大力推进节约集约用地,促进可持续发展,笔者认为可以从以下几个方面入手。     

济源市政府为国土资源局记集体三等功

正元月16日,济源市人民政府下发文件,为济源市国土资源局记集体三等功,并给予两次嘉奖。这是济源市国土资源局自2001年组建以来,首次连续荣获市政府的最高奖项,开创了济源市国土资源管理史的辉煌篇章。2013年,济源市国土资源局紧紧围绕省国土资源厅和市委、市政府的决策部署,以保障全市经济发展和项目用地需求为重点,全面落实年度目标任务,年内新增耕地面积4000亩,连续13年实现了全市耕地总量动态平衡;保障新增建设用地达1.77万亩,用地报件报批面积与上年同比增长60%;融资8亿元,收购储备土地7545亩;全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的3.58%,     

居安思危谋发展——我省严管土地保障经济社会可持续发展透析

全国耕地面积以每年1800多万亩的速度减少，到2005年底已逼近18亿亩的底线。我省连续5年非农业建设占用耕地实现占补平衡有余，新增耕地储备5．2万公顷。但受“地大物博”观念的影响，一些地方违法用地、浪费土地现象依然存在，因此，树立资源忧患意识、资源节约意识和科学发展意识，实现土地资源的集约高效利用已经迫在眉睫。