成武县农村土地管理工作现状探讨

在充分调研成武县农村土地管理工作和当前农村土地管理政策和管理现状的基础上,认为目前成武县农村土地管理存在集体土地所有权部分弱化,土地市场流转机制不畅以及集体土地管理不规范。应强化农村土地所有权主体的权利,严格执行土地用途管制制度,完善土地管理制度和法律法规,同时进行针对性的规划和监管。     

落实权利主体 完善收益分配——谈如何健全农地产权制度推进集体土地流转

从目前农村土地制度的现实情况来看,做好集体土地流转工作,第一步要进一步明确和落实农民集体的土地所有权;第二步要在坚持集体土地所有制的前提下,本着“两权分离”的原则,依法明确和赋予农民长期而有保障的土地使用权;第三步,在明确集体土地所有权和使用权的基础上,规范和完善集体土地使用权流转;第四步,必须有效保护集体土地所有权和使用权,保障交易安全。     

推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作的探讨

党的十一届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》明确提出：“健全严格规范的农村土地管理制度。……搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。按照国家所有权到组的要求,辽宁省正在积极开展已发所有权证书与第二次土地调查成果的核实工作,明确权属界线,换发证书。值此之际,笔者就推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作相关问题进行探讨。     

关于当前乡镇土地征收工作的反思

我国土地的所有制形式有两种,一是土地的国家所有制,二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征收是发生在国家与农村集体之间所有权的转移,它是国家为了公共利益的需要,依照法律的规定,在给予农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后,将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。就是这看似简单的所有权的转移,实践中却存在着大量的问题：     

集体土地所有权登记发证工作中遇到的问题及解决建议

党的十一届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》明确提出：“健全严格规范的农村土地管理制度。……搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。天津市于2007年下半年开展了第二次土地调查集体土地所有权登记发证工作。在原土地详查的基础上,由集体土地所有权人提出土地登记申请,经宗地相关的权利主体对宗地界址进行确认、     

完善我国现行《矿产资源法》的构想

为了使我国现行的《矿产资源法》的修改与完善能更加与我国的矿业经济相适应。试从：（1）理顺矿产资源所有权和土地所有权关系;（2）完善矿业权市场流转的规定;（3）完善矿业环境保护与治理的规定;（4）建立权利金制度,合理征收资源税与矿产资源补偿费;（5）完善小型矿山采矿行为的规定;（6）制定限制外商投资我国战略性矿产资源的规定;（7）制定建立战略性矿产储备制度的规定等几方面,对其完善的构想进行论述。以供相关人士参考。     

我国矿产资源开发管理过程中暴露的问题

文章概括了依据我国现行的《矿产资源法》在矿业开发管理过程中暴露出土地所有权与矿产资源所有权的矛盾、矿业权流转中没有法律保障、矿山环境与治理中缺乏系统性规定、矿产资源税与矿产资源补偿费的征收制度有缺陷、小型矿山采矿的无序状态、外国投资我国矿业缺乏限制性规定以及战略性矿产资源储备制度尚未建立等问题,认为完善现行《矿产资源法》,加强矿产资源的开发管理,理顺矿业生产关系,遏制矿产资源浪费,实现矿产资源保护与合理开发相结合已成为当务之急。     

做好农村土地登记发证工作

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》．指出：要“按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度”;要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”;要“完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权”。地籍工作要在深入学习、切实领会《决定》精神的基础上,结合我省实际,创造性地搞好农村土地确权、登记、颁证工作,为依法保护农民土地合法权益提供保障。     

完善农村宅基地制度：让亿万农民安居乐业——解读《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》

宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点、难点问题,现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要,必须进行制度创新。近日,为了贯彻落实中央关于完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权的有关要求,部下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（以下简称《通知》）。     

浅析我国地勘行业内部控制

随着我国地勘行业市场程度的不断深入,完善内部控制对地勘单位十分必要。当前地勘单位存在内部控制制度陈旧、预算控制不健全、监督检查流于形式、考核机制不够完善等弊端。应从完善制度、加大执行力度、合理设置岗位明确分工、着力提高人员综合素质、建立适宜的绩效考评制度、加强企业文化建设等方面做持之以恒的努力,完成企业目标。     

将严守耕地保护“红线”作为“硬任务”来抓——“十二五”期间宁波市耕保工作锁定五大任务

8月23日,中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行了第31次集中学习。胡锦涛总书记主持学习时发表了重要讲话,强调当前和今后一个时期,要重点抓好“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度”等几项工作,明确指出要“把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准基本农田。”总书记的重要讲话,     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

现行征地制度主要弊端与改革建议

从切实维护农民的利益出发,通过对现行征地制度存在的主要弊端问题分析,提出改革现行征地制度的若干建议.     

中央一号文件：土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。文件要求稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。文件要求全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。     

土地流转的八大难题

从土地革命的分田到户,到人民公社的＂一大二公＂,再到改革开放的家庭承包,每次变革都产生巨大的社会效应。可以说,农村土地制度变革是社会最敏感的神经,也是一个十分复杂的系统工程。要真正解决农民土地承包经营权不完善问题,宅基地权益缺乏制度规范问题,征地过宽、补偿偏低问题,土地收益分配偏向城市和非农部门这四大问题,是一个长期渐进的过程,不可仓促行事,需要审慎对待。     

关于农村土地使用权流转问题的思考

分析了农村土地使用权流转的意义和作用,指出了农村土地使用权流转中存在的问题,并提出进一步推进农村土地流转工作的对策。     

我国农村土地节约集约利用制度的困境与创新

随着城镇化进程的不断深入,人与土地之间的矛盾日益突出,农村土地的节约集约利用受到了人们的广泛关注。目前,农村土地节约集约利用制度的困境主要体现在土地供给不足、政策制定模糊,以及制度出现异化等方面。在此种形势下,为实现农村土地资源的合理利用,创新土地利用制度具有非常重要的意义。     

新农村建设中农村宅基地整治问题及对策建议

分析山西新农村建设工程中如何处理好建新拆旧、解决"空心村"和节约利用土地等问题,根据定量化结果和实际情况,提出全省在新农村建设中科学合理利用土地的途径和应采取的措施。采用文献资料法、层次分析法、对比分析法和因果分析法。得出新农村建设中存在着村庄缺乏规划、闲置农村宅基地盘活机制存在缺陷、弱势群体安置难、有盲目推行农宅公寓化的趋势等问题。产生的原因主要有农村居民的旧思想观念作怪,规划意识淡薄,市场价格调节机制缺乏等。应加大宣传力度,更新农民的宅基地所有权观念;完善相关法规,推进农村宅基地使用制度改革;完善农村发展规划,提倡因地制宜的节约集约用地方式;区别对待、分类实施,加强农村宅基地整治;合理运用经济杠杆,推动农村居民点节约集约利用;完善新农村建设的"理事会"制度,进一步发挥农村民间自治组织的作用。     

确边界 明权利 促和谐——海南省农村土地确权登记发证工作纪实

从2002年起,海南省先后开展了农村土地确权、土地权属纠纷调处、农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。经过十年不懈努力,海南省已完成农村土地确权登记发证9.28万宗,农民集体土地所有权登记发证7.25万宗,解决农村土地权属纠纷7649宗,为88．2万户农民颁发宅基地集体土地使用证,基本完成农村土地确权登记发证工作,T作进度位居全国前列。     

农村土地使用中存在问题及对策研究

文章分析了新形势下农村土地使用的重要意义,指出了当前农村土地使用中存在的问题,并提出了进一步规范农村土地管理使用的对策和建议。