南平市县级土地利用规划管理信息系统建设与应用

在分析南平市县级土地利用规划业务现状基础上,为满足县级土地利用规划实施管理需求为核心目标,以ArcGIS Engine为GIS平台,基于SQL Sever数据库管理信息系统,结合ArcSDE空间数据引擎技术,在Microsoft Visual C#.NET等开发环境下建立了基于ArcGIS Engine县级土地利用规划管理信息系统。系统实施后,在南平市各县土地利用规划管理中发挥了重要作用,规范规划实施业务管理,提高规划审查效率,实现了全市规划实施管理的信息化、可视化、动态化。     

都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点——以大连市甘井子区为例

县级土地整治规划是土地整治项目立项及审批的基本依据,科学编制十分重要。笔者在全程参与编制大连市新一轮土地利用总体规划的基础上,通过调查研究,提出了以大连甘井子区为代表的都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点内容,希望能为县级土地整治规划的编制提供一定的借鉴和参考。     

关于浙江省土地利用规划实施管理的若干设想

截至2011年8月,我省除部分报国务院审批的市级土地利用总体规划（以下简称“市级规划”）未获得批准外。报省审批的市级规划和全部的县级、乡级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”和“乡级规划”）都得到批准。从2011年7月1日起,《浙江省土地利用总体规划条例》（以下简称《规划条例》）正式生效,我省土地利用规划管理在法制化的道路上又前进了一大步。     

纵横在“八山一水半分田……”——《本溪市土地利用总体规划（2006-2020年〉》修编工作侧记

要做,就做排头兵,要行,就做先行者。《辽宁省土地利用总体规划（2006—2020年）》修编工作,走在全国省级国土资源部门的前列。而在辽宁省14个市、县级新一轮土地利用总体规划修编工作中,本溪市以“领导重视、工作到位、进度提前”为主要特点,规划修编工作名列前茅,在全省率先完成了市、县两级土地利用总体规划修编工作。     

县级土地利用总体规划模式研究

土地利用规划模式是指编制上地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。 县级土地利用总体规划模式构建 1．模式构建的原则 系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然一社会一经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。 主导性原则。这一原则是要抓住土地利用的主要矛盾。我国县级土地利用的主要矛盾是保护耕地与城市扩张占地之间的矛盾。     

全国土地整治规划编制正式启动

全国和省级规划同步编制,交叉双向推进,市、县级规划编制先行试点;组织开展《全国土地整治规划（2011—2020年）》修编工作;积极探索村土地利用规划编制工作     

国外规划实施评价理论与方法及其在国内应用的研究进展

在我国,修编土地利用总体规划、城市总体规划之前,开展对现行规划实施情况的评价,已经纳入规范的工作程序,与之相应,规划实施评价研究逐渐成为关注的焦点。该文首先对国外规划实施评价理论与方法进行简要的介绍,再对国内开展的实证研究进行归纳分类,并做出简要评述,以期为今后的规划实施评价研究提供一些新的视角和参考。     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前,《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施,省级土地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

基于分形理论的土地利用总体规划层次研究

针对我国土地利用总体规划模式相同、内容相似、目标单一、宏观太细、微观太粗的实际,应用分形理论对规划的层次性进行了探讨。研究表明:我国规划在目标、任务、内容、规划实施保障体系等方面符合统计意义上的无规分形,规划应以县级为分形元,作为规划的基点;规划实施管理应以全国规划为分形元,作为规划实施保障体系建设的基点;从全国到县级规划的目标、任务、内容等应从简到繁、从粗到细、从宏观到微观处于准对称状态;并对规划层次进行了构建。     

县级土地整治规划编制思路探讨——以诸城市土地整治规划编制为例

诸城市是国土资源部确定的土地整治规划编制6个试点县之一。结合诸城市土地整治规划编制,探讨县级土地整治规划的编制思路。首先准确定位土地整治规划的目标,进行前期研究,总结上轮规划情况,分析土地现状,开展专题研究,然后合理确定规划的目标,因地制宜地进行土地整治分区,最后规范确定土地整治重点项目。     

从土地利用规划入手提高地质灾害的防治水平——兼议地质灾害风险区划的急迫性与重要性

国际减灾战略已从场地尺度工程性“硬”措施转向区域土地规划限制等“软”措施,即通过土地利用规划手段来限制土地开发行为,这是防范地质灾害最有效的手段。从土地利用规划和土地审批的法律地位、地质灾害填图与区划的公益性基础工作和实施地质灾害风险带土地开发限制管理等方面介绍了国际经验,并提出中国开展土地利用规划预防地质灾害的具体建议。     

全省土地利用规划管理工作座谈会在义乌召开

为加快推进新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改试点工作进度,全省土地利用规划管理工作座谈会日前在义乌召开,马奇副厅长出席会议并讲话。各市国土资源局、义乌市局分管领导、规划处长和省厅相关业务处室负责人参加了会议。会议主要讨论了以下五个方面的情况：一是部署市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划修编工作,对修编进度提出了明确要求。二是介绍了新一轮省级规划修编进度和规划主要控制指标分解方案。三是研究推进我省规划修改试点工作,     

从土地利用规划入手提高地质灾害的防治水平——兼议地质灾害风险区划的急迫性与重要性

国际减灾战略已从场地尺度工程性"硬"措施转向区域土地规划限制等"软"措施,即通过土地利用规划手段来限制土地开发行为,这是防范地质灾害最有效的手段.从土地利用规划和土地审批的法律地位、地质灾害填图与区划的公益性基础工作和实施地质灾害风险带土地开发限制管理等方面介绍了国际经验,并提出中国开展土地利用规划预防地质灾害的具体建议.     

关于土地整治规划定位的思考

近期,国土资源部下发了《关于开展土地整治规划编制工作通知》（国土资发﹝2010﹞162号）的文件,要求各省开展市、县级土地整治规划试点工作,并及时总结试点工作经验。浙江省嘉善县被列为试点,通过该试点规划,取得了一些成功的经验,但在实践工作中也碰到一些分歧和争议,其中最突出的争议是土地整治规划的定位问题。     

对县级土地利用总体规划经济效益评价的分析——以古县为例

编写县级土地利用总体规划是为了将各类土地利用都能达到最优化,使土地资源的利用达到可持续的目的。县级土地利用总体规划是否准确、可行,其判断的依据是能否保障土地资源的持久利用,都需从土地利用的社会、经济、生态效益是否和谐正向发展来判断。     

土地利用规划修改对规划修编的启示

本文从土地利用规划修改的内涵、原因、原则、方案评估入手,对当前我国正在实施的土地利用规划出现的问题进行了剖析。在此基础上,提出了新一轮土地利用规划修编的5个具体建议。     

中美县级土地整治政策对比研究

通过对比分析美国洛杉矶县住房供应规划中空闲地和低效利用地整治与我国县级城乡建设用地增减挂钩规划中农村空闲地和低效利用地整治在目的、空闲地和低效利用地确定、公共参与、与总体规划关系方面的差异,分析了我国目前县级城乡建设用地增减挂钩规划存在的不足,并进行了讨论。     

土地利用总体规划数据库年度执行和更新工作几点建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地都已建立了基于省厅《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准（试行）》（简称《省标》）的1：10000乡（镇）土地利用总体规划数据库,并通过省厅数据库质量检查软件的严格检查,较好地确保了本轮规划数据库的质量。规划数据库的建立适应了新形势下利用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理对土地利用规划提出的新要求,实现了从纸质图件粗放式管理向标准化、     

土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

美丽乡村建设背景下村土地利用规划编制技术探索——以浙江省为例

美丽乡村建设的现实需求催生了村土地利用规划。但在我国土地利用规划体系中,村土地利用规划还是新生事物,编制经验不足,技术方法不成熟。为有效引导美丽乡村建设有序开展,浙江省率先开展了村土地利用规划编制技术试点,着重在规划编制的数据基础、调查方法、空间布局、需求驱动、地方特色、公众参与和协调衔接等方面进行了有益尝试,并结合实际对不同比例尺数据衔接、规划法律定位和编制主体和审批权限等问题进行了探讨。