“三权制衡”与“双平行制约”--两种不同民主制约理论的比较分析

在社会主义市场经济条件下 ,权力的制约是个重要的理论和现实问题。资本主义的“三权制衡”模式和我国改革开放前实行的“双平行制约”模式 ,其实质类似于几何学中三点确定一个平面和两条平行线确定一个平面的原理。加强社会主义市场经济条件下的监督制约力量、尤其是对公有制经济代理人的权力进行制约 ,是解决民主制衡问题的关键     

什么是“市场经济地位”

市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格；如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，     

土地收购价格的确定原则和方法

城市土地收购、储备、供应机制在我国是一项全新的土地供应方式,没有固定的模式和程序可以借鉴,在理论和实际的运作过程中面临许多需要解决的问题。土地收购储备制度,客观上要求与我国社会主义市场经济体制改革的目标协调一致,因此,建立起适应我国社会主义市场经济条件下的土地收购价格确定和评估体系是规范市场行为,保证城市土地市场运行之必然。     

发展我国知识经济的理论思考

发展我国知识经济 ,必须以邓小平“科学技术是第一生产力”思想为理论基石 ,符合社会主义市场经济特征的激励知识创新活动的“经济组织”为基本前提。在此基础上 ,构建起符合我国国情的由相互联系、制约和影响的九大要素为基本框架的知识创新机制 ,是当前社会经济环境条件下的最优制度安排。     

发展我国知识经济的理论思考

发展我国知识经济，必须以邓小平“科学技术是第一生产力”思想为理论基石，符合社会市场经济特征的激励知识创新活动的“经济组织”为基本前提，在此基础上，构建起符合我国国情的由相互联系，制约和影响的九大要素为框架的知识创新机制，是当前社会经济环境条件下的最优制度安排。     

浅析如何推进国土资源“裁执分离”工作

所谓“裁执分离”,是指作出裁决的机关与执行裁决的机关分离,即不能由同一机关既行使裁决权又行使执行实施权,从而体现权力的监督与制约,防止权力的滥用侵害相对人合法权益。非诉执行案件的“裁执分离”,是指由法院行使裁决权,对申请执行的行政行为进行审查后,由行政机关具体实施强制执行。     

调整人力资源的供给结构促进人力资源向人力资本的转变

“人力资源是第一资源”。在社会主义市场经济条件下，只有通过市场实现人力资源向人力资本的转变，人力资源才能作为现实的生产力要素发挥作用。否则只是消耗资源的消费者，而且是生产力发展的压迫因素。教育是人力资源的再生产环节，决定着人力资源的供给结构。我国现阶段人力资源向人力资本转变过程中存在的困难，一个重要原因就是人力资源的供给结构与市场的需求不相适应。所以必须通过发展和改革教育，促进人力资源向人力资本的转变。     

莘县国土资源局强化“五种”意识确保“三个体系”

为确保2006年工作再上新台阶，莘县国土资源局全体干部职工自我加压，锐意创新，在工作中自觉强化“五种”意识，确保决策目标、执法责任、考核监督“三个”体系的实现。①强化机遇意识。充分利用改革后国土资源管理体制的机遇，加快发展的步伐。②强化危机意识。在看到工作成绩的同时又要看到与上级管理制度要求的差距，要增强忧患意识，变压力为动力。③强化发展意识。坚持树立和落实科学发展观，以人为本，建好过硬队伍，筑好根基。④强化市场经济意识。学会运用市场经济来解决当前国土资源管理面临的形势和问题。⑤强化拼搏争先意识。自觉破除自满情绪，争先创优、拼搏进取，克服国土执法难、难执法的为难情绪，围绕落实国策、服务于社会主义新农村建设这一中心，不断提升依法行政水平，建立健全各项工作机制。     

“合法”是正确解读现阶段我国私营企业主的关键

私营企业主是我们社会主义市场经济的建设者，是否“合法”是我们正确解读私营企业主的关键。我国目前的私营企业主分为两类三种。合法经营的私营企业主中的优秀分子是吸收入党的主要对象。     

确定“隐蔽层”厚度的pc—1500程序

“隐蔽层”用浅层初至波记录不到,而有“隐蔽层”存在时,在折射解释中常常产生两种误差。确定“隐蔽层”的厚度,是工程物探、工程地质和工程地震学中的一个重要问题。本文给出了确定两种“隐蔽层”厚度的pc—1500程序,简便实用。     

“十一五”欲破九大命题

1．新农村建设，一个系统工程。建设社会主义新农村是《建议》中的亮点之一，被认为是“我国现代化进程中的重大历史任务”。     

“城中村”改造之我见

“城中村”问题是一个复杂的社会问题，事关城市化进程、“城中村”农民切身利益和社会稳定大局。按照城市功能统一规划，对“城中村”进行彻底改造，使之尽快融入城市成为许多地方城市建设的重点工作。笔者认为，“城中村”改造主要应做好以下四个方而的工作。     

农村土地征用实行租赁化管理的思考

土地是人们赖以生存的基础,是农民群众的命根子。农民失去土地就等于失去了生存的根,失去了工作生产的对象,就无所谓再叫农民。在市场经济条件下,土地作为一种“特殊商品”,同样也参与了市场经济的调节,但由于受国家法律、政策、计划的制约,二者的矛盾日益突出,特别是在农村土地征用问题上,一次性征用补偿的机制更加突出。一方面使土地资源分配不合理,资源浪费,腐败呈现;另一方面,对土地一次性征用补偿（即一次性买断农民的土地）的方法。使被征用土地的农民失去土地的后顾之忧并没有解决,直接影响到社会主义新农村建设。要解决这个问题,笔者认为对农村土地实行租赁化管理是比较可行的。     

矿产资源管理若干问题思考与建议

当前及今后较长一段时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，随着工业化进程的加快，资源消耗高速增长，资源约束加剧，矿产资源供应不足将成为重要制约因素。新的形势要求必须加强矿产资源管理，要求更加科学合理地开发利用好有限的矿产资源。由于历史的原因，《矿产资源法》已在多方面不适应社会主义市场经济条件下矿产资源管理的要求，矿产资源管理需要在实践探索中不断完善。笔者就当前矿产资源管理若干问题提出粗浅的看法与建议。     

关于加强“城边村”土地管理的思考

“城边村”是相对于“城中村”而言的，即人们常说的城乡结合部，它是城市和相邻农村的结合点，是现阶段从乡村到城市转变表现最为突出的地带，也是各种社会经济环境及治安问题最集中的区域。因此，地处“城边村”的土地交易显得十分活跃，存在着无节制、无计划、无规划占地建房现象，特别是在一些县（市、区）显得尤为明显，这些现象制约着城市建设和城乡经济发展，亟待整治。     

吉林：首“晒”行政权力清单

按照国务院和吉林省政府统一部署,吉林省国土资源厅近日首次向社会公布行政权力清单。接受社会监督。吉林厅“晒”出的106项行政权力,是本部门行政权力的全部“家底”。根据“三定”方案,吉林厅承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任,主要行政职能有15项。为深化行政管理体制改革,依法公开权力运行流程,吉林厅对所有行政权力进行了认真梳理,全部向社会公布。     

三率"机理及应用刍议

“三率”是地矿部门依法管矿的手段,也是矿山企业依法办矿、提高生产管理和技术水平的体现。文章从社会主义市场经济条件下地矿行政管理的角度,分析了矿业忽视“三率”管理的原因,论述了用“三率”控制矿产资源利用水平的机理,并从矿管工作实例引证“三率”在矿产资源管理中的经验和教训。     

深入推进国土资源系统惩治和预防腐败体系建设研究

<正>十八届三中全会指出:坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。由此可见,中央进一步惩治腐败的决心是非常坚定的,这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措。而国土资源部门承担着土地、矿产等资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的重大职责。国土资源工作与宏观     

周口“三项整治”带来“四赢”局面

“三项整治”工作是建设节约型、和谐型社会的积极探索和具体实践，是新形势下缓解土地紧张的创新之举，是弥补项目建发用地指标不足的现实选择，是破解“三农”难题、推进社会主义新农村建设的有效载体。     

以“绣花功夫”扮靓美好家园——湖州“微改造”系统规划探究

<正>当前,中国城镇化步入中后期发展阶段,城市建设进入城市更新的重要时期。新形势下国家确定“防止大拆大建,稳妥推进城市更新”为城市更新工作的总基调。在此背景下,作为城市有机更新的重要推进模式之一,“微改造”以绣花式的“小修小补”代替大拆大建,具备“最小干预、最快见效”的优势特征。湖州中心城区正在积极推进“品质提升”行动计划,本文大处聚焦城市三大公共空间,小处关注家门口的小微空间,从趋势背景、难点问题、微改方案、