财政部:PPP项目要“按合同办事”

<正>本刊讯记者王艺静报道为科学规范推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,近日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,PPP项目要"按合同办事",在PPP推进工作中要遵循依法治理、平等合作等6项原则。《通知强调,政府和社会资本是平等的法律主体,要建立"三位一体"的监管架构,优先保障公共安全和公共利益,并在PPP项目合同中贯彻物有所值原则。《通知》提出,推进PPP工作要遵循以下6项原则:一是依法治理。允许政府和社会资本依法自     

政府参与污水垃圾处理项目将全面实施PPP模式

正本刊讯记者吕俐报道近日,财政部、住建部等四部门联合发布通知,拟对政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施政府和社会资本合作(PPP)模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。通知提出了此次工作的总体目标:政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、高效的PPP市场,推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。     

30个项目被清退出全国PPP综合信息平台项目库

正针对PPP部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题,近日,财政部发布《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》(以下简称《通知》),对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置,并要求引以为戒,加强项目规范管理。《通知》明确提出,对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置:一是     

中小城市和相关市政行业将开展PPP创新试点

正近日,国家发改委、住建部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》,要求开展深化中小城市和市政领域相关行业PPP创新工作。通知要求,将从每个省份选择1个具有一定PPP工作基础、有较好项目储备和发展空间的中小城市,进行PPP模式创新工作;遴选2个~3个省份,每个省份选择1个~2个相关市政行     

两部门联合推进开发性金融支持PPP

<正>近日,国家发改委、国家开发银行联合发布《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地发改部门要积极引入外资、民企等各类市场主体,为PPP项目提供资金保障;开发银行要给予PPP差异化信贷政策,符合条件的PPP项目贷款期限最长可达30年。     

财政部国家发改委要求共同做好PPP有关工作

正本刊讯记者王艺静报道近日,财政部、国家发改委联合发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》(以下简称《通知》),就加强部门间协调配合、形成政策合力,建立合理的投资回报机制,提高PPP项目融资效率,加强PPP项目信息公开等方面工作进行了部署。《通知》强调,要进一步加强部门间的协调配合,形成政策合力,积极推动政府和社会资本合作顺利实施。对于涉及多部门职能的政策,要联合发文;对于仅涉及本部门的政     

PPP将给市政公用领域带来新“利好” 重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造

<正>本刊讯记者孙晓璐报道3月3日,财政部、住房城乡建设部联合下发通知,决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作,重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。根据通知,推介项目以使用者付费项目为主,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的市政公用项目。为缓解地方债务风险,当前重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。对地方政府自建自管的存量项目,可优先考虑按照     

财政部公布第四批396个PPP示范项目

正关键词第四批PPP示范项目财政部日前发布《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》,公布第四批PPP示范项目396个,总投资为7588亿元。此次公布的示范项目是截至目前覆盖区域最多的一次,共覆盖34个省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,涉     

20部门联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作

正本刊讯记者王艺静报道近日,财政部、住建部、交通运输部等20个部门就组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作联合发布通知,明确了第三批PPP示范项目的申报条件、程序以及评审方式等。通知明确,此次将组织交通运输、市政公用事业等领域专家,通过全国PPP综合信息平台进行线上集中封闭评审,每个省市申报项目数量原则上不超过50个。 《通知》要求,申报示范项目应具备相应基本条件:一是项目属于     

政府和社会资本合作指导意见发布 新建市政工程及新型城镇化试点优先采用PPP模式

<正>本刊讯记者王艺静报道为鼓励和引导社会投资,近日,国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》要求,新建市政工程及新型城镇化试点项目优先采用PPP模式建设。政府和社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通     

10部门就加快推进健康与养老服务工程建设下发通知 ——3领域15类项目向社会资本开放

本刊讯记者王艺静报道为加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设,近日,国家发改委、财政部、住房城乡建设部等10部门联合发布了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了3个领域15类项目将向社会资本开放,政府和社会资本合作（PPP）将成主流建设运营方式。随着我国经济社会平稳较快发展。     

国家发改委发文严禁利用PPP变相举债

正近日,国家发改委印发《关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》,以指导地方更好运用PPP模式盘活基础设施存量资产、形成良性投资循环。通知从分类实施、规范管理、加强协同合作等方面提出了具体要求。通知明确,运用PPP模式盘活基础设施存量资产回收的资金,应主要用于     

住建部明确:申请建设工程勘察资质内外资企业一视同仁

<正>《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》明确建设工程勘察业务不属于禁止外商投资的领域。为贯彻实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进建设工程勘察市场对外开放,营造良好营商环境,近日,住建部就外商投资企业申请建设工程勘察资质有关事项印发通知,要求各地资质审     

政府和社会资本合作指导意见发布

本刊讯记者王艺静报道为鼓励和引导社会投资,近日,国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（以下简称《指导意见》)。《指导意见》要求,新建市政工程及新型城镇化试点项目优先采用PPP模式建设。     

婚姻、帽子、筐:你能理解的PPP

<正>政府和社会资本合作即PPP(Public-Private Partnership),如同互联网金融一样,不仅是2014年的热词,在2015年也将继续发酵、发热,甚至发光。近期,国务院、财政部、国家发改委连续发布有关推行PPP的文件,仅财政部发布的《PPP项目合同指南(试行)》就长达1 39页。何为PPP?PPP有哪些形式?什么样的项目适合推行PPP模式……下面以"婚姻、帽子、筐"三个比喻助你形象理解PPP。PPP不只是一场豪华的"婚礼',还是一场持久的"婚姻"婚礼可以豪华、轰动,但过程不可能持久。在PPP项目中,可能有开工典礼、签字仪式,但PPP项目合同的签订,也仅仅意味着     

为PPP项目采购提供政策支持——财政部有关负责人解读《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》

<正>为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,财政部制定并发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号,以下简称《磋商办法》)和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号,以下简称《PPP办法》)。近日,财政部有关负责人就《磋商办法》和《PPP办法》相关问题进行了解读。问:竞争性磋商采购方式的核心内容、主要思路是什么?与竞争性谈判采购方式有哪些联系和区别?     

发改委和商务部取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘采规定

<正>2019年6月30日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》、《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》。依据本次清单、目录文件内容,最新政策指出:采矿业领域取消了石油天然气勘探开发限于合资、     

中央财政支持海绵城市建设试点工作

<正>近日,财政部、住房城乡建设部、水利部联合下发了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,中央财政将对海绵城市建设试点给予专项资金补助,其中,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元;对采用PPP模式达到一定比例的,将按照补助基数奖励10%。《通知》对海绵城市建设试点的申报条件与方式作了规定:一是海绵     

基于FAHP的PPP水利项目风险评价分析

引入政府与社会资本合作模式(PPP模式),可以有效解决水利项目长期存在的管理体系不完善问题。为探讨PPP模式在水利建设项目中的应用,以大寨河一级水电站项目为例,利用模糊层次分析(FAHP)法,对电站进行风险评价分析,揭示基于FAHP的PPP水利项目风险评价过程,得出较为科学的风险级别,从而制定合理的风险管理方案。分析认为,合理利用模糊层次分析法,可事先明确PPP水利项目实施阶段存在的风险,有助于进一步完善风险防御体系,保证PPP水利项目的实施效益。     

3部门联合推进养老服务业PPP模式发展

<正>近日,财政部、民政部、人力资源社会保障部3部门联合印发了《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养老服务业培育与发展,力图形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场,推动老龄事业发展。