国土资源部与全国工商联联合出台《意见》 鼓励民间资本投资国土资源领域

日前,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》,鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域。《意见》提出,要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。在土地整治和矿山环境恢复治理工程招投标、土地供应、矿业权出让和矿产资源整合中,市场准入标准、支持政策和管理程序要公开、公正和透明,切实保证民间资本投资主体与其他投资主体平等进入、公平竞争的待遇。要鼓励民间资本投资主体盘活国有建设用地。民间资本投资主体     

国家发改委发布资源综合利用指导意见

近日,国家发展改革委发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上,提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程和保障措施。这是我国“十一五”期间资源综合利用工作的指导性文件,也是引导投资及决策重大项目的依据。     

内蒙古再出新政支持重点煤企

<正>为进一步促进内蒙古煤炭工业由数量扩张型向质量效益型转变,加大调结构、转方式、促转型力度,支持重点煤炭企业成为新矿区开发主体,近日,内蒙古自治区政府出台了新的《关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》(下称"新《意见》")。原《内蒙古自治区人民政府关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》(内政字〔2003〕427号,下称"原《意见》")同时废止。新《意见》称,为进一步促进内蒙古煤炭工业由数量扩张型向     

煤矿央地审批权界限提高

国家发改委前不久出台了《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》。与2004年出台的《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》相比,新《规定》将隶属于中央和地方两级煤矿项目审批权的产能规模界限提高至300万吨/年,同时还对矿区总体规划的动态管理做出了明确规定。分析指出,《规定》内容隐含对煤炭行业发展路径的指示,即加强科学规划,避免越权审批、擅自短期扩大规模,加强资源保护和能源集约型发展。2004年,国家发改委出台《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的     

中国对RCEP国家能源投资布局与风险的时空特征

能源投资是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）重要的推进内容,也是中国开展周边能源合作、保障能源安全的有力措施。基于2005—2021年中国对RCEP成员国的能源投资数据及联合国投票结果,借助构建的投资风险指数和GIS空间技术等手段,探讨了中国对RCEP国家能源投资布局与风险的时空特征。研究发现：①RCEP国家在中国对外能源投资中的地位尤为突出,新能源领域已成为中国企业投资布局的新增长极;②中国对RCEP国家的能源投资格局呈阶梯化和多元化并存之势,遵循着国企领衔、中外合建下滑、绿地投资缓慢的企业进入模式;③RCEP区域整体投资环境显著恶化,政策环境构成中南半岛能源投资长期短板,政治关系恶化严重冲击中国与澳大利亚的能源合作。研究结果对于中国能源对外布局有所启示。     

国务院加快淘汰落后产能指导意见将出台

国务院即将出台一份旨在进一步淘汰落后产能的政策文件。该文件将为钢铁、有色金属、煤化工等几个主要行业,划出淘汰落后产能的具体规模和时间表。据悉,这份名为《加快淘汰落后产能指导意见》     

能源局计划淘汰煤炭落后产能3,000万吨

<正>日前,国家能源局印发了《2014年能源工作指导意见》。意见指出了今年能源工作的十大重点任务,其中便提出要"认真落实大气污染防治措施,促进能源结构优化"、"推进体制机制改革,强化能源市场监管"。业内人士认为,《意见》中提出对2014年淘汰产能、削减消费的目标量并不是很大,因此对煤炭市场后期的影响有限。《意见》称,要以大气污染防治为契机,加快淘汰能源行业落后产能,着力降低煤炭消费比重,提高天然气和非化石能源比重。2014年,京津冀鲁分别削减原煤消费300万吨、200万吨、800万     

内蒙古有条件构建七个产值超千亿元“煤电用”产业链

今年,内蒙古能源开发局委托自治区发展研究中心开展了"煤电用"发展战略研究,并于近日召开了《"煤电用"循环经济产业链——北方经济论坛》。论坛邀请了国家能源局、国家发改委能源所、中国能源学会的领导和专家及企业代表参加,广泛听取了多方面的意见和见解,进一步深化了课题研究。     

新年献词

伴随着新年的钟声,怀揣着新年的梦想,期许着新年的愿望,《地理教学》与您一起迎来了2015年。在新年到来之际,《地理教学》全体同仁祝全国地理教育教学工作者、《地理教学》的读者和作者新年快乐、身体健康、阖家幸福!2014年9月,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的综合意见》,浙江省人民政府与上海市人民政府紧随其后分别印发相应的改革试点方案,我国高考改革总体指导方针与浙沪两地高考方案的面世,备受社会各界高度、密切、持续关注。12月16日,教育部正式出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》,通过建立高中学业水平考试和学生综合素质评价制度,进一步探索打破唯分数论和一考定终身的方式方法,建立完善我国的学生学业评价制度。地理教育作为学校     

乌兹别克斯坦可再生能源现状及中乌合作建议

乌兹别克斯坦是位于中亚腹地的“双内陆国”,是古代丝绸之路沿线的重要国家之一。针对“一带一路”倡议实施框架内中国与乌兹别克斯坦在可再生能源领域合作的需要,利用文献、数据等分析法,从太阳能、水能、风能、地热能、沼气能等可再生能源的发展现状、国家发展规划、优惠激励措施和可再生能源领域的最新投资项目等角度,对乌兹别克斯坦可再生能源发展总体情况和需求进行了分析。结果表明：乌兹别克斯坦拥有良好的可再生资源条件,未来可再生能源利用比例也将逐渐提高。近年来,乌兹别克斯坦政府高度重视可再生能源发展,接连出台有关政策,大力推进可再生能源发电项目建设,以期实现能源多样化。中乌可再生能源利用领域合作前景广阔,双方在人才、技术、资金、设备等方面合作空间巨大,在提高可再生能源利用效率、发展绿色经济和开展低碳能源合作领域将大有作为。     

内蒙古将建矿山开发利益分享机制 为内蒙古被征地农牧民可以入股矿山成为股东叫好

内蒙古自治区政府日前出台《关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》,提出将建立健全矿山开发利益补偿和分享机制,切实保护矿区农牧民合理利益。被征地的农牧民可以入股矿山成为股东,这在全国开了先河。     

广州民间金融街空间生产动力机制研究

通过构建空间生产“资本-权力-阶层”三位一体的分析框架,研究了广州民间金融街空间生产的动力机制。研究表明：广州民间金融街的空间生产存在三种动力,分别是市场力、政府力和社会力,它们通过不同的机制作用于空间生产的过程,创造出新的实体空间和关系空间。市场力通过资本的增殖逻辑发挥作用,资本为了追求利润最大化而进入以小额贷款公司为代表的民间金融领域,从而实现对城市建成环境及社会消费的投入;政府力通过权力目标的实现发挥作用,为了政治、经济和社会目标的实现,政府创造条件引导资本进入指定的空间;社会力通过各阶层对新空间的反馈行为发挥作用,包括转型、让渡、协助和接受,从而促使多元化空间的生产。     

为内蒙古被征地农牧民可以入股矿山成为股东叫好

内蒙古将建矿山开发利益分享机制内蒙古自治区政府日前出台《关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》,提出将建立健全矿山开发利益补偿和分享机制,切实保护矿区农牧民合理利益。被征地的农牧民可以入股矿山成为股东,这在全国开了先河。     

“一带一路”视域下中国与中亚国家地缘经济合作比较研究

中亚五国是我国西出的首站,是参与丝绸之路经济带建设的重要国家,中国与中亚的贸易投资合作直接关系到我国地缘经济空间的拓展,对“一带一路”建设意义重大。本文从地缘经济和区域经济合作的角度,运用统计分析和比较分析的方法,研究比较了中亚五国经济总量的发展变化,中亚五国的贸易环境及其与中国贸易的成效,以及中亚五国的营商环境和中国对中亚各国投资的成效。主要结论如下：中亚国家的贸易投资环境总体处于较低水平,仍需得到进一步改善;中国对中亚不同国家的贸易和投资呈同向发展的趋势;中国与中亚国家正在形成能源资源进口与民用品出口的格局;中国对中亚国家的贸易投资不平衡,呈现出国别差异较大、个别行业分布过于集中的特点,可能会加大中国对中亚国家贸易投资的风险。为进一步提升双方合作,提出以下建议：提高区域贸易投资便利化水平;因国施策,进一步发挥各方潜力,扩大贸易投资规模;促进区域经济的均衡可持续发展;鼓励双向投资,提高贸易投资的广度和深度,与中亚共同构建更加合理的区域贸易投资体系。     

东南亚华人企业集团对华直接投资的区位选择与产业特征

开展东南亚华人企业集团对华直接投资研究，对于进一步吸引东南亚华人资本，正确引导华人资本的流向，加强中国与东南亚国家之间的经贸合作，具有重要的理论和现实意义。本文通过定性与定量分析的方法，在探讨东南亚华人企业集团对华直接投资的空间分布与转移规律的基础上，构建了其区位选择模型，进而深入剖析东南亚华人企业集团对华直接投资的产业特征。     

基于能源约束的江苏省工业结构优化及空间重组

建设资源节约型产业体系是产业转型的前沿领域。利用构建的工业能源熵与区域能源熵概念模型,将江苏工业划分为优先发展、适度发展与限制发展3类行业,并分析了2000-2012年江苏省工业结构变化及布局特征。结果表明:研究期内江苏省优先发展行业工业能源熵和区域能源熵呈增大态势,显示出由以劳动密集型行业为主向以技术密集型行业为主的工业体系演变趋势;适度发展行业始终以资本密集型行业作为主导,而限制发展行业中资源资本密集型行业占主导地位,但所占比重呈下降之势;在空间布局上,优先发展行业分布呈现由南而北递减趋势,适度发展行业呈核心边缘型分布格局,限制发展行业呈点状分布。据此,将全省划分为鼓励集聚区域、适宜集聚区域、适度集聚区域,并提出了促进工业结构转型和空间布局优化的调控措施。     

中国与上海合作组织成员国区域贸易合作治理研究——兼论丝绸之路经济带背景下自由贸易区建设

随着丝绸之路经济带的全面推进与实施,中国与上海合作组织（以下简称上合组织）成员国之间的经贸合作面临着新的发展契机。文章基于联合国贸易数据库,运用相关模型对2002-2015年中国与上合组织成员国的贸易合作进行深入剖析。研究发现：双方贸易呈现出强互补的产业间贸易特征,贸易合作潜力巨大,今后双方可以通过在技术、制度等方面的改进、完善和创新,促使双方向更高层次的产业内贸易发展。未来可以考虑在适当时机,推动双方建立自由贸易区,取消货物贸易壁垒和服务部门市场准入限制,促进双方生产要素的自由流动,实现优势互补,进一步促进各国的更好发展。今后应依托顶层设计,实现上合组织与丝绸之路经济带的对接,鼓励企业对上合组织成员国的直接投资,加强双方能源贸易的合作,拓宽非资源合作领域,加快交通基础设施的互联互通建设,加强双边、多边安全领域合作,实现双方互利共赢、共同发展。     

中国外商旅游饭店业投资的空间动态差异与驱动要素解析

旅游饭店作为中国旅游业对外开放的最前沿,一直以来是外商资本配置、汇集和流动较为活跃的领域。外商资本的进入将中国旅游业联接到世界金融体系的同时,随着中国对外开放的深入,其吸引外资的环境也发生了巨大变化,必然导致外商资本在华投资空间格局的演变。研究对1991-2014年中国31省域外商旅游饭店业投资及社会经济面板数据进行分析,发现期间外商投资的空间差异呈整体缩小趋势,并随经济、人口和消费格局演化,其标准椭圆重心向北偏移,且在不同尺度上受对外政策、经济差异、资源条件等要素作用范围影响,空间差异的形成机制与过程差异明显。继而,引入管理学“钻石模型”构建了解释引起这一差异的评价体系,定量化分析了省域旅游饭店业产业环境与市场条件对外商资本空间流动方向、规模和效益所发挥的主导作用。最后,结合当前“一带一路”与“走出去”的战略需求,总结了外商在华旅游饭店业投资空间差异对全球化背景下中国引导外资进入和开展海外旅游投资的启示,并就复杂科学发展背景下旅游地理学发展进行了讨论。     

南非交通基础设施建设的潜力与方向评估

交通基础设施作为经济发展的“先行官”,对国民经济发展具有巨大推动作用。参与南非重大基础设施建设,对加强中国与南非战略合作、推动中国企业走入南非投资兴业具有重要意义。2010年,南非《全国运输总体规划(2005-2050)》（即 NATMAP 2050）正式出台,对南非铁路、公路、航空、港口、管道等基础设施进行了详实的安排,总投资额高达7500亿兰特。本文通过深入解读该规划,识别出南非铁路、港口等交通基础设施领域的投资重点和重大项目。在此基础上,结合南非城镇体系分布、矿产资源开发、国际贸易发展等方面的现状特征分析,系统评价了南非高铁客运通道、大宗货运通道、港口体系的投资潜力和方向,筛选出投资潜力较大的关键项目,以期为我国更好地参与南非经济发展进程提供决策支持,同时也为我国企业到南非投资创业提供参考。     

南非交通基础设施建设的潜力与方向评估

交通基础设施作为经济发展的“先行官”,对国民经济发展具有巨大推动作用。参与南非重 大基础设施建设,对加强中国与南非战略合作、推动中国企业走入南非投资兴业具有重要意义。 2010 年,南非《全国运输总体规划(2005-2050)》（即NATMAP 2050）正式出台,对南非铁路、公路、 航空、港口、管道等基础设施进行了详实的安排,总投资额高达7500 亿兰特。本文通过深入解读该 规划,识别出南非铁路、港口等交通基础设施领域的投资重点和重大项目。在此基础上,结合南非 城镇体系分布、矿产资源开发、国际贸易发展等方面的现状特征分析,系统评价了南非高铁客运通 道、大宗货运通道、港口体系的投资潜力和方向,筛选出投资潜力较大的关键项目,以期为我国更 好地参与南非经济发展进程提供决策支持,同时也为我国企业到南非投资创业提供参考。