加强地名科学化管理

人类社会发展到今天,中国大地上掀起了城市化建设的高潮！如何使地名管理卓有成效地为城市化服务,就此谈点管见。一、加强地名管理科学化,重在潜心研究理论与实践探索。为长期超负荷工作的地名工作者提供学习、研究、借鉴的方便。我们特编辑出版《中国当代地名管理学研究》一书,反映与展示全国各地探索地名管理科学化、法制化、规范化的动态和成果。科学化方面,如《突出重点全面推进地名管理工作》、《丰宁的地名信息管理实现自动化》、《农村地名城市化管理势在必行》、《加强地名管理科学化法制化之浅见》、概现代地名管理》。《我国…     

哈尔滨市地名管理条例

《哈尔滨市地名管理条例》经哈尔滨市人大常委会审议通过,并报黑龙江省人大常委会审议批准,现已公布施行。哈尔滨市的地名法制建设走在全国前列。本刊从本期起,将陆续选择刊登新颁布的各级地名法规,供各地制定《地名管理条例实施细则》或《地名管理办法》参考,以推动我国地名法制化管理。     

趣话宝山

在上海北部的宝山区,有一系列以“宝山”为专名的地名,如,宝山区、宝山县、宝山所、宝山镇、宝山里以及宝山新村、宝山码头、宝山海塘等等,从而形成了一套以宝山为专名的“宝山地名群”。它与上海南部金山区的“金山地名群”,构成上海地名体系中的一大特点。南北两大地名群,均以“山”为专名,这对地势平坦、河网交错     

要抓住重点 选好突破口

我国地名工作自1977年中国地名委员会成立以来,在各级政府及有关部门的领导和支持下,先后开展了全国地名普查:制定了国家及地方地名法规、规范;建立了各级地名档案馆(室),积极开展社会咨询服务;编辑出版了《地名学文集》、《城市地名学文集》、《地名管理研究文集》、《地名学概论》、《实用地名学》等一大批地名沦著,初步形成了地名学的理论体系。地名工作取得了令人鼓舞的成绩,功不可没。然而我们不能为此     

刘南威教授对南海诸岛地名研究的重要贡献

刘南威教授长期关注《更路簿》和南海诸岛地名研究,为中国《更路簿》和南海诸岛地名的发掘、考证与文化传承等作出了重要贡献。文章简要地回顾了刘南威教授近50年来对南海诸岛地名研究的主要经历,认为他对南海诸岛地名研究的重要贡献包括:1)发掘10个版本的《更路簿》手抄本;2)最早公开并研究《西、南、中沙群岛渔业生产与水产资源调查报告》;3)考证南海诸岛土地名来源、数量及命名规律。     

《滨州地区地名管理办法》颁布实施

山东省《滨州地区地名管理办法》于１９９９年４月２日正式颁布实施。该管理办法系根据国务院《地名管理条例》、《山东省地名管理办法》和民政部《地名管理条例实施细则》、并结合滨州地区实际制定的。该办法共六章二十五条,对地名的命名与更名、地名标志的设置与管理、地名的使用与管理分别做了具体规定。同时对擅自命名、更名和使用不规范地名、损毁地名标志以及不按审批程序、时限报批地名等做法了明确的处罚说明。《办法》的出台,将对滨州地区地名工作起到积极的促进作用。《滨州地区地名管理办法》颁布实施     

地名与楹联──关于撰写“嵌名联”的技巧的探讨

在我国，从古至今地名与楹联、书法艺术函切联系在一起。一些文人墨客和广大群众用地名、景物名和人名巧妙地组成楹联，或悬挂、或镌刻、如髹碧漆、或鎏金彩于亭轩下，楹柱间，山石上，水涯边，其文词或奥、或壮丽，其书法或古朴、或飞动，装点着锦绣江山。特别是一些“嵌名联”别有风趣。我是地名、楹联、书法爱好者，在业余时间．除了结合学习，研究撰写有关地名、楹联等一些文章（公开出版了《新春联》、《古今对联故事选》、《楹联写作与欣赏》、《蹊径集─我的自学楹联之路》、《辽宁名胜新楹联选》、《竹吟堂楹联点评》等十几部专著）…     

徐州市加强对市区非标准居民区名称的清理整顿

徐州市随着城市建设的快速发展 ,市区范围内在建、改建的居民住宅区不断增多 ,其中有相当一部分居民区名称未向地名管理部门申报 ,未经市人民政府审核批准 ,就开始公开对外称呼和使用 ,从而产生了许多有地无名、一地多名、名实不符、随意定名或以名称代替地名的现象 ,不仅给该市地名管理造成新的麻烦 ,而且给户籍管理、邮政通讯、商贸往来、群众交往等带来诸多不便。鉴于此 ,徐州市地名委、城管委、公安局、工商局、邮政局于去年七月下旬在《徐州日报》（不另行文）上联合发出通知 ,对全市范围内的非标准居民区名称进行全面清理整顿。通知要…     

县（区）地名工作对策浅析

一、面临的问题 （一）地方性法规相对滞后。在地名管理方面,国家研究、制定了相应的法规和技术规范。1986年国务院颁布了《地名管理条例》;1996年民政部根据《条例》制订颁发了《地名管理条例实施细则》等8个有关地名工作的国家标准。这些法规和技术规范的颁布实施,有力地促进了我国地名工作的法制化、规范化进程。但同时也应看到,地名管理的法制化建设还不能完全适应形势发展的需要,地名管理法规不健全、不完善的问题还比较突出,迫切需要对原有的法规进行相应的修改、完善。     

《丹东市地名管理实施细则》发布

为了加强地名管理,实现地名管理的标准化和规范ｌ化,丹东市政府于近日发布了《丹东市地名管理实施细则》。该细则共七章三十二条,对地名的命名、更名、使用及地名标志的设置和管理等都作出了明确的规定。它的发布施行,使该市地名管理法制化工作又向前迈上了一个新的台阶。　《丹东市地名管理实施细则》发布@张怡     

《上海地名志》框架设计

《上海地名志》采用方志横排竖写的形式,即横排地名类,按时间顺序竖写地名的演变发展过程,把上海地名群的沿革史和命名状况,个体地名的特征要素等内容,植人方志的“总述、概述、简述、大事记、专记”之中。经过多次专家研讨,确定《志》的卷首设总述、大事记;正文设自然地理实体、政区、居民地、交通（一）、交通（二）、经济文化类、地名管理等７篇,每一篇、章、节之前分别冠以概述、简述和无题小序;正文之后设专记、附录、地名索引等;卷首之前附各种现行地名图、历史地名图和照片。把地名志纳入方志系列,意味着地名志必须按“篇…     

七彩坪

江苏加强高层建筑和住宅区等地名标准化管理 江苏省根据国务院《地名管理条例》,民政部《地名管理条例实施细则》和《江苏省地名管理规定》等有关法规规定、省地名委员会,省民政厅发出“加强高层建筑和住宅区等地名标准化管理的通知”。《通知》中对高层建筑、住宅区专名及通名作了具体规定。如一般建筑物不使用“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”等词语;同一个城市内建筑物的名称不得重名、同音,对大厦、商厦、广场、城、中心、园、新村、别墅、山庄等通名作了具体界定;对高层建筑,大型建筑,居民住宅区名称的审批作了明确的规定     

树立权威 强化职能——学习《地名管理条例实施细则》

国家民政部根据1986年国务院颁布的《地名管理条例》(以下简称《条例》)制定的《地名管理条例实沧细则》 (以下简称《细则》),是继《条例》之后与《条例》相配合并进一步强化了《条例》法律效能的又一个地名工作法规性文件。它对《条例》中有关地名管理的组织机构,职责权限,地名管理的目的、任务、范围、内容、奖惩以及地名管理各项具体工作要达到的标准,遵循的原则和规范等条款内容作了更为详尽的阐释,同时又对《条     

订阅《中国地名》杂志促进农村地名公共服务工程向纵深发展

从《中国地名》杂志中汲取外地区划地名工作先进经验,指导基层区划地名工作,规范乡(镇)地名管理,提高区划地名干部专业素质,推进农村地名公共服务工程建设进程是辽宁省东港市推出的全新做法。近年来,东港市加大了《中国地名》杂志的订阅力度,实现了所有乡(镇)订阅《中国地名》杂志的目标,为县、     

认真学习贯彻《细则》 开创地名管理新局面

民政部制定的《地名管理条例实施细则》于1996年6月出台了。《细则》是以国务院《地名管理条例》的基本精神和原则为基础制定的,是对《条例》的说明和补充,是对我国地名管理法规的进一步完善。《细则》对地名管理的组织机构、职权、地名管理的目的、任务、范围、内容、奖惩以及各项管理工作要达到的标准、遵循的原则和规范等,都做了较之《条例》更为全面、详尽的阐释。同时,还对《条例》中较少涉及到但在地名工作实践中亟待解决的问题作了补充规定。因此,《细则》具有高度的权威性和严肃性,具有更强的可操作性。     

国道设标势在必行

近年来,全国许多地方在重点抓好城镇地名管理的同时,逐步加强了农村地名管理。河北省于1995年在境内6条国道线两侧设置了统一规范、大型醒目的村镇标志。引起各级政府的重视,受到社会各界的好评。《中国社会报》在头版作了重点报道,《河北日报》在《光大河北形象》专栏作了专题报道。民政部、交通部、公安部、建设部联合发出通知,推广河     

新形势下城市地名管理的难点和对策

地名管理作为行政管理的一个组成部分,必须适应我国政治体制改革的新形势,全面加强地名管理法规建设,完善地名管理法规体系。我市在１９９２年颁发的《莆田市地名管理规定》的基础上,于１９９８年９月市政府又下发了《关于加强地名管理工作的通知》,明确了“民政部门是地名工作的主管部门,各级民政部门也是同级人民政府管理地名工作的职能部门”;重申了“地名机构要参与开发区、工业区、居民区、旧城区改造的总体规划。街路巷、新村、工业区和大型建筑物等的命名、更名要与城镇规划同步进行。建设单位要本着先命名,后设计。施工的原…     

地名管理法制化建设的任务和对策

我国地名工作现行的最高法典,是国务院1986年颁布的《地名管理条例》。该《条例》在促进地名工作法制化进程中发挥了重要作用。但是由于《地名管理条例》是1986年发布实施的,至今已有20个年头了。20年来,我国的地名工作发生了很大的变化,很多方面已不能适应形势发展的需要。主要表现为:一是地名使用和管理中的违章违规行为法律责任不明,地名管理执法艰难。二是地名管理部门的职责不明,管理范围不清;三是对不使用标准地名和不设置地名标志无硬性措施;四是对损坏地名标志和违规命名、更名等不法行为没有处罚具体办法。由于地名法规建设滞后,导…     

地名标志的设置和管理应统一归口地名管理部门

自实施国务院《地名管理条例》和《云南省地名管理实施办法》以来,云南省地名标志设置工作,在各级人民政府的重视和有关部门的协助配合下,经过近十年的艰苦努力,已取得了令人可喜的成就。据不完全统计,截止1995年,全省设置各类地名标志3.1万余块(座),居民门牌(含楼、幢、单元牌)约60余万块,这对一个经济尚不发达,多民族的边疆省份来说,确实是一个了不起的成就。如今,只要步入云滇大地,无论是在城市还是在乡村,地名标志随处可见,它既是法定标准地名的标志,又是人们活动的向导与指南。看不到成绩,就会使我们失去继续前进的信心,但不客观地认识和分析存在的问题,就难以扫清前进道路上的障碍,以云南省情况为例,过去在地名标志设置管理上采取分口负责制确有如下诸多问题与弊端:     

全国沿海城市地名管理联席会工作报告

各位领导、各位代表、同志们: 1994年9月上旬,在河北省秦皇岛市召开了首次全国沿海城市地名管理研讨和经验交流会。在那次会议上我们不仅成功地进行了学术和工作交流,还自发地形成了“例会制度”,成立了全国沿海城市地名管理联席会。会议70余名代表共同协商通过了《联席会协定书》。我在这里再次重申一下其中的主要原则内容:本联席会是沿海县级以上城市地名机构