国土资源系统省人大代表政协委员议政“保增长、扩内需＂

走过2008年，我们对发展是硬道理有了更深刻的认识。面对世界性金融危机不断深化的严峻形势，中央作出了进一步扩大内需促进经济增长的重大决策。落实这一重大决策，需要土地和矿产资源的强力支撑。湖南省十一届人大二次会议和湖南省政协十届二次会议召开在即，湖南国土资源系统的人大代表、政协委员特借本刊寄语两会，共同议政“保增长、扩内需”。     

资源圆桌：磷矿大省的磷产业振兴之路

湖南省磷矿资源储量丰富，在全国排第四，但是湖南在磷资源开发利用上面广、点多，集中度不高，没有在国内有竞争力的大企业，磷化工产值远落后于国内其他磷资源丰富的省份，与磷资源大省的身份不符。近日，在湖南省磷矿资源管理与产业发展对策座谈会上，来自中南大学．湖南化工研究院等科研院所的专家，分析湖南磷产业发展现状，共话湖南真正盛为磷矿大省的必由之路。     

湖南省有色金属矿产资源开发整合的新思路

有色金属矿产资源是湖南省的优势资源，有色金属产业是湖南省重要的支柱产业。为应对当今有色金属产业剧烈竞争，进一步做大做强有色金属产业提供资源保障，湖南省开展了基于产业发展的有色金属矿产资源开发整合研究。     

临沂市国土资源局

临沂市国土资源局是主管临沂市土地、矿产等自然资源规划、管理、保护与合理利用以及测绘行政管理的市政府工作部门。 近年来,该局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,按照“保增长、保红线、保稳定”的工作思路,正确处理资源保护与保障发展的关系,努力构建保障和促进科学发展新机制,     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务，也是一对矛盾，是今年国土资源部部署开展“保增长保红线行动”的核心内容。衡阳市土地总面积为153．03万公顷，其中耕地面积为36．6万公顷，人均耕地只有0．045公顷，低于全国和全省平均水平。人口多，人均耕地少，优质耕地少，后备耕地资源少，是衡阳土地资源的基本特点。实现“双保”，值得认真探讨。     

钨锑宜放缓生产节奏 增强话语权——-2011年上半年湖南省部分优势矿种和大宗矿种资源形势探讨

湖南省地质成矿条件优越，矿产资源丰富，是著名的“有色金属之乡”，尤其是锑、钨、铅、锌等矿种的资源储量在国内名列前茅，在世界上都有举足轻重的地位。国内经济高速发展，大规模的基础设施建设和住房建设，对大宗矿产铁、煤的需求非常旺盛。     

湖南省土地资源可持续利用问题探讨

在分析论述了湖南省土地资源的特点与利用条件和湖南省当前土地利用中存在着耕地数量减少，耕地后备资源不足、人地矛盾突出、土地利用结构与布局不合理、土地利用效量低下、土地质量下降等问题及其主要原因的基础上，提出了湖南省土地资源可持续利用的对策。主要包括合理开发利用和保护耕地步源，加强土地资产化管理，提高土地资源利用效率，因土制宜，合理布局和使用农用土地，加强土地生态建设，提高土地质量，健全和完善土地法规和政策等。     

把握好新形势下国土资源工作五个着力点——在党组理论学习中心组（扩大）务虚会上的讲话（节选）

今年以来,全省国土资源工作紧紧围绕＂保增长、保民生、保稳定＂的发展大局,深入开展＂保增长保红线＂专项行动和地质找矿改革发展大讨论活动,较好的完成了保障发展和保护资源各项工作。     

湖南省旅游地质资源与深度开发的建议

由多种地质营力造成的许多名山大川，奇峰秀水，怪洞多崖，均属自然景观类的旅游地质资源，它们与丰富的人文景观资源相匹配，构成了信以神往的“旅游胜地”。本文较详尽的阐述了湖南省“东边一条线”、“西边一大片”旅游资源的多姿多彩和良山大川九嶷山，湄江等极具深度开发价值的重点景区及相关建议。     

探索“双保”新思路构建科学发展新机制

扶绥县国土资源局在开展“双保行动”中,一方面通过更加积极主动的服务,使保增长的措施更实、更快、更有力;另一方面通过更加严格规范的措施,确保扩大内需项目走得更稳、更实、更有序。该局以“双保行动”为契机,积极探索保经济增长和耕地红线的新思路,竭力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制,推动扶绥经济又好又快地发展。     

“双保”行动在胶州市土地资源管理中的应用

胶州市国土资源局认真学习实践科学发展观,扎实开展＂保增长、保红线＂行动。通过强练内功、创新思路、严格管理,实现了提效能、保增长、保红线的工作目标,规范了依法用地秩序,有效推动了全市经济发展。     

突出重点 跟踪服务 登封市国土资源局力保重点项目优先落地

登封市国土资源局紧紧围绕“保增长、保红线”的双保目标,以“扩内需、保增长”为工作主线,全面贯彻落实科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,优化发展环境,力保重点项目优先落地。     

关于长沙市耕地占补平衡工作的思考

资源节约、环境友好是经济社会可持续发展、资源可持续利用的客观要求，两型社会建设对正确处理发展与保护的矛盾，特别是解决“吃饭与建设”的矛盾提供了更宽广的实践平台。长沙市是湖南省“一点一线”、“长株潭一体化”、“3＋5”、“中部崛起”等发展战略的核心区域，各项建设占用耕地较多，在发展中，积极协调保护与建设的关系，     

宜以“地均”为用地控制标尺

随着工业化、城镇化进程的快速推进，经济社会的迅猛发展，土地资源紧缺的局面日显突出，并成为制约经济社会持续、快速、健康发展的主要瓶颈。如何正确处理好经济社会快速发展对土地资源不断增长的刚性需求与土地资源供给有限的矛盾？那就是要坚持土地节约集约利用，这是土地资源可持续利用的必由之路。     

开发利用挖掘--中国人民大学信息学院陈禹教授谈企业信息资源的有效利用

信息资源是现代社会的战略资源，在社会及经济结构中具有不可替代的作用。信息资源的开发和利用，优化了资源利用结构，是实现经济增长方式根本转变，建设资源节内型社会，推动可持续发展的重要手段。     

昆明市磷矿资源最适耗竭研究

资源的持续利用已成为可持续发展战略的重要目标之一。单纯的消耗资源、追求经济数量增长的发展模式，正严重威胁着资源的持续利用。而以较低的资源和社会代价，取得较高的经济发展水平，并保持经济社会持续增长的发展模式，已成为社会发展的必然。     

湖南省国土资源规划院——土地资源评价部

湖南省国土资源规划院土地资源评价部成立于2005年4月，现有土地估价师4人，房地产估价师1人，各类技术人员15人，已取得公益性土地估价资质。部门的主要职能为：承担建设项目对土地利用总体规划实施影响评估和各级土地利用总体规划修改（调整）、建设项目用地实地踏勘及合理性论证、土地资源调查评价及土地分等定级、基准地价更新、土地估价及土地复垦方案的编制等工作。     

湖南矿产资源形势分析与对策研究

湖南省不少矿产按地均资源占有量,高于全国平均水平,是国内矿产资源丰富和矿产最多的省份之一。从湖南的自然条件、经济条件、区位优势、资源地位、发展水平等方面分析,利用丰富的矿产资源发展湖南经济不失为一条重要的途径。要获取资源开发的总体效益和最佳效益的关键,是实现勘查、开采、加工三位一体化,发展多种形式,多层次的开发网络,面向国内、国外两大市场,加强资源综合利用、综合治理,才能把矿产資源优势转化为经济优势。     

菏泽市国土资源局五项措施促发展

2009年以来,在菏泽市委、市政府的正确领导下,菏泽市国土资源局认真贯彻国家、省、市扩内需保增长的一系列决策部署,突出做好重点项目用地保障、国土资源保护、国土资源市场建设、地质找矿等工作,积极主动服务,严格规范管理,提高资源保障能力,有力地促进了全市经济社会平稳较快发展。     

园区经济如何破解“两难”困境——湖南省宁乡经济开发区节约集约用地探索的调查与思考

编者按：在当前各地纷纷建立开发区，以求推动经济快速增长的大背景下，有关开发区用地的种种矛盾也随之凸显出来——土地资源紧张、违规用地频发、征地拆迂困难等等不一而足。如何解决这些问题，湖南省宁乡经济开发区给出了一些解决之道。这个刚刚获批不久的国家级经开区在节约土地、安置失地农民方面做出了不少成功探索，湖南省国土资源厅于近期对此进行专题调研，深入解析了“宁乡模式”的成功之道。