国有建设用地需求预测分析——以益阳市资阳区为例

资阳区在“十二五规划”中提出了五大社会经济发展战略：“长常张经济走廊”的战略支点、长株潭城市群生态卫星区、新型城郊农业示范区、发达地区产业转移重要承接地、湖南现代职业教育培训基地。资阳区国有建设用地的科学预测、合理供应必然成为顺利实现十二五规划目标的重要前提条件，也是实现区内人口、资源、环境三者相和谐发展以及促进两型社会建设的主要途径之一。     

1＋1＋1〉3的践行路线——长沙：土地管理城乡一体化试验

“两型”试点建设一年，在试验区综合配套改革这场大会战中，长株潭三市各自有着怎样的土地新政出台？盘点2008年三地在土地管理制度改革方面的诸多尝试，其改革创新的广度和深度引人关注和思考。     

长株潭土地“型”政·周年志——“型”政民本一年间

站在2009年新春的一端，我们还记得那天——2007年12月14日，长株潭城市群获批“全国资源节约型和环境友好型社会（即‘两型社会’）建设综合配套改革试验区”。这是国家落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、转变经济发展方式的重大战略部署，是促进区域协调发展、构建中部崛起重要支点的重大布局，是湖南省实现科学跨越、富民强省的重大战略机遇。     

武汉城市圈“型”政镜鉴

2007年12月，长株潭城市群与武汉城市圈同时获批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。作为孪生兄弟，我们可以从武汉城市圈“两型”建设中土地管理改革的背景、历程及举措，找寻出一些具有借鉴意义的特质和个性？以下为本刊整理——     

新“型”政瞭望

弹指一年间，长株潭“两型社会”建设改革试验区在实践中按照中央要求，坚持保护有限土地资源与保障可持续发展相结合、依法按章办事与大胆改革创新相结合、加强政府管理与启动市场配置相结合、支持新农村建设与促进新型城市化工业化相结合的基本原则，推进土地管理体制的改革创新取得了显著的成绩，为建设两型社会打下了坚实的基础。     

打造省级综合投融资平台 促进湖南“两型社会”建设

9月21日，湖南发展投资集团有限公司（以下简称“湖南发展”）授牌暨长株潭城市群“两型社会”建设战略合作签约仪式在长沙举行。省委书记、省人大常委会主任张春贤致信祝贺，省委副书记、省长周强为集团公司授牌，省委常委、省人民政府常务副省长于来山作重要讲话。张春贤在贺信中说，原湖南省土地资本经营有限公司成立7年来，     

“两型”背景下的土地管理制度改革探索

湖南省湘潭市，是一代伟人毛泽东同志的故乡，也是长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区核心成员。近年来，湘潭市把握国家促进中部崛起、支持老工业基地改造、长株潭“两型社会”建设等重大发展机遇，经济社会进入了一个快速发展时期。     

国土资源队伍建设的五个方向

湖南省长株潭城市群被国家批准为全国建设“环境友好型”、“资源节约型”社会的综合配套改革试验区，这对地处“3＋5”城市群的湖南省益阳市来说，是一个难得的发展机遇。一是先行先试的改革机遇；二是促进区域发展的政策机遇；三是推动城市联动的合作机遇。为此，益阳市国土资源局着力打造“五个国土”，即：“效率国土、和谐国土、规范国土、满意国土、廉洁国土”。     

一枝一叶总关情——徐绍史部长访湘记略

“湖南是中部很重要的省份，而且长株潭是两型社会综合改革实验区，承担的改革任务非常艰巨。湖南发展任务很重，发展难度很大，国土资源部有责任、有义务要支持好。”     

关于长沙市耕地占补平衡工作的思考

资源节约、环境友好是经济社会可持续发展、资源可持续利用的客观要求，两型社会建设对正确处理发展与保护的矛盾，特别是解决“吃饭与建设”的矛盾提供了更宽广的实践平台。长沙市是湖南省“一点一线”、“长株潭一体化”、“3＋5”、“中部崛起”等发展战略的核心区域，各项建设占用耕地较多，在发展中，积极协调保护与建设的关系，     

抓好“四个统筹”对接长株潭——关于娄底“转方式推两型”的思考

对接融入长株潭城市群＂两型＂社会,要坚持先行先试、敢闯敢试、边干边试,大胆探索示范区土地征转分离、土地综合整治、耕地保护跨区域统筹、集体土地产权的改革,创新土地管理体制机制。     

如何切湖南土地规划这块“蛋糕”

12月26日，湖南省召开省政府常务会议，决定通过《湖南省土地利用总体规划（2006-2020）》。会议认为，由国土资源厅牵头制定的《湖南省土地利用总体规划（2006-2020）》，听取了多方意见，进行了深入调查研究和科学论证，体现了国家要求，符合湖南实际，尤其是符合“一化三基”战略需求，符合湖南经济发展的需要。会议强调，要制定好《规划》，实施好《规划》，在规划中体现湖南总体发展需要，体现“长株潭城市群两型社会配套改革实验区”发展的需要，特别是3＋5城市群建设的需要，要通过制度创新，宏观调控保障重点工程用地需要，保障基础设施、基础产业用地需求，同时要落实好最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，处理好供需矛盾的问题。     

长株潭土地“型”政周年大事

成立土地管理改革专题研究小组2008年1月，湖南省国土资源厅成立了长株潭城市群土地管理改革专题研究小组，并先后赴重庆、成都、天津、武汉等地开展土地管理制度改革调研。     

保利·林语墅：在城市森林间栖息

绿色，俨然已经成为长株潭城市群乃至湖南发展的关键词。而在这个土地资源日益稀缺的时代，隐居在城市中央的别墅，更是珍罕。     

围绕三个创新服务“两型社会”建设

长株潭城市群成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，是长株潭城市群实现又好又快发展的重大战略机遇。为此，株洲提出了“一体三极、内提外拓”的城市建设目标，即依托市区这一主体，形成三个城市发展极——向东北呼应长沙，拓展建设云龙新城；向西通过栗雨工业园和欧洲工业园，与湘潭连接；向南开发建设渌口一南洲新城，不断拓展城市腹地。     

新型循环经济试验工业基地湖南望城经济开发区铜官循环经济工业基地

湖南望城经济开发区铜官循环经济工业基地成立于2008年3月，2009年元月经湖南省发改委湘发改函[2009]2号批准同意立项，已列入长沙市规划建设的三大产业基地之一、2009年长沙市“两帮两促”百个重点项目之一、长株潭“两型社会”综合配套改革核心和长沙大河西先导区规划建设的配套产业基地。     

博弈首届长株潭房博会

再乐观的开发商，面对刚刚结束的首届长株潭房博会，都无法掩饰紧张情绪。 5月3日，首届长株潭房博会正式闭幕。站在展台上，刚统计完销售数据的宜居莱茵城营销负责人龚清，表情复杂，“总共接近15套，跟我们预期的还是有点差距，但是也算业绩不错。”     

再谈宅基地纠纷应如何解决

《资源导刊》杂志2009年第6期的“法律天地”栏目中,《我的宅基地纠纷应如何解决》有一问题：“我”在三年前经镇政府批准,用0．5亩土地与同村村民李某的宅基地互换,并且缴纳了有关费用,拿到了土地使用证明,但第二年,李某不让“我”使用宅基地,“我”应如何处理呢？作者李文成律师给“我”的建议是,依照《土地管理法》第十六条的规定,走权属争议调处的路子。     

临界点上话变革

国土资源部部长徐绍史指出，现行土地制度直逼重大变革临界点。 变革的方向在何处？今年6月25日，是第20个“全国土地日”，主题为：“土地与转变发展方式一依法管地，集约用地”。我们从土地信访这个视角来观察与审视。     

长株潭地区耕地压力的时空变化及驱动因素分析

利用1997-2010年长株潭地区的土地利用现状数据和社会经济数据,运用耕地压力指数模型和主成分分析法分析了长株潭地区耕地压力的时空分布及驱动因素。结果表明:（1）长株潭地区耕地总量总体呈阶梯减少趋势;（2）整体看,长株潭地区耕地压力指数小于1,耕地压力不明显,但耕地压力指数呈上升-下降-上升走势,耕地压力呈上升势头。（3）具体看,长株潭地区耕地压力:长沙市>株洲市>湘潭市;并且县域空间差异明显,尤其是城区耕地压力指数远大于1,表明城区耕地压力非常大,其他县市压力相对较小。（4）人口快速增长、经济跨越式快速发展、农业机械化普及与农业投入的增加等4个方面是长株潭地区耕地压力变化的主要驱动因素。研究成果有利于提高人们对长株潭地区的耕地保护意识,为促进区域土地合理利用规划,实现两型发展提供科学依据。