衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务，也是一对矛盾，是今年国土资源部部署开展“保增长保红线行动”的核心内容。衡阳市土地总面积为153．03万公顷，其中耕地面积为36．6万公顷，人均耕地只有0．045公顷，低于全国和全省平均水平。人口多，人均耕地少，优质耕地少，后备耕地资源少，是衡阳土地资源的基本特点。实现“双保”，值得认真探讨。     

把握机遇 积极作为 在双保行动中提升土地督察价值

开展保增长保红线行动,是国土资源部门践行科学发展观的重要举措,展示了部党组贯彻落实党中央国务院扩内需保增长战略部署的坚强决心,表明了国土资源部门将以更加积极主动服务和更加严格规范管理的姿态,确保中央土地宏观调控政策的全面贯彻实施。作为“双保行动”重要的组织者和推动者,土地督察机构应当按照部党组的统一部署,把“双保行动”作为土地督察发挥作用的切入点,积极探索土地督察工作制度,扎实推进土地督察各项工作,促进保增长与保红线两者的有机统一,在“双保行动”中提升土地督察价值,实现土地督察效能的最大化。     

地方经济发展的助推器——修武县实施新土地利用总体规划效果凸显

今年年初,修武县新的土地利用总体规划批准实施后,在＂保增长,保红线＂,服务重点工程建设,促进地方经济发展,合理调整城乡用地规模和布局,促进土地节约集约利用,加强耕地保护,保障各类建设用地等方面,发挥了明显作用,取得了良好效果。     

2012年土地调控关键词：从严从紧

1月7日，全国国土资源工作会议发出加强土地调控的信号，国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史指出，今年要以最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度统筹保发展保红线，加强土地调控，保障科学发展用地，从严从紧投放年度建设用地计划指标。     

辽阳：“双保行动”荣获成效显著单位

近日,国土资源部以“保增长保红线行动”评估结果为依据,对在“双保行动”中取得优异成绩和节约集约用地突出的单位,给予用地计划指标奖励。辽阳市国土资源局被国土资源部授予“保增长保红线行动成效显著单位”称号,同时奖励辽阳市800亩新增建设用地计划指标。     

邱耿华率队在广西开展专项调研

为了巩固“保增长保红线”行动前一阶段成果,对下一阶段进行指导,2009年9月16日,国家土地督察广州局副局长邱耿华率队到广西开展专项调研活动。     

调大“双保”宣传的声音——广西第19个全国“土地日”宣传活动集锦

在全国上下齐心协力“保经济增长,保耕地红线”,促进经济平稳较快发展的新形势下,2009年6月25日,我们迎来了第19个全国“土地日”。在纪念全国“土地日”活动期间,广西各级国土资源部门紧紧围绕“保障科学发展,保护耕地红线”的主题开展了丰富多彩的宣传活动,调大“双保”宣传的声音。     

精细化监管 集约化用地——浙江省建设用地批后监管体系建设取得显著成效

浙江省以科学发展观为指导,按照国土资源部"约束要硬,激励要实,责任要明,监管要严"的总体要求,围绕保增长保红线的首要任务,将建立健全土地市场动态监测制度,强化建设用地批后监管,主动服务经济社会发展,作为全面实施"365"节约集约用地行动     

在保障科学发展中保护耕地红线——第19个全国“土地日”宣传主题解读

今年的6月25日是第19个全国“土地日”,国土资源部确定的宣传主题是“保障科学发展,保护耕地红线”。这一主题告知我们：在当前金融危机形势下,为了扩大内需保增长,我们必须加强土地宏观调控,促进经济社会科学发展,同时必须维护土地管理法制,努力保护18亿亩耕地红线。     

以非常措施取得非常成效——广西保增长保红线行动工作成效及经验

2009年以来,为贯彻落实中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策,根据国土资源部和国家土地督察广州局保增长保红线的部署和要求,广西壮族自治区各级国土资源管理部门高度重视,     

平度市国土资源局全面推进“双保”行动的探索

为应对国际金融危机,平度市国土资源局积极响应国土资源部在全国范围内部署开展的＂保增长、保红线＂双保行动,立足部门职能,扎实工作,加强和改善土地宏观调控新机制,有效保障扩大内需,保障重点项目用地,促进经济平稳较快发展。     

土地综合整治的六个关键

土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用结构和布局进行调整改造，以增加有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，促进耕地规模经营、人口集中居住、产业集聚发展，改善生态环境的过程，它的关键在于形成建设合力。开展土地综合整治，促进土地节约集约利用，是“保发展、保红线”的结合点和统筹城乡发展的新平台，     

部署“双保”工作 加强工作督导——华南四省（区、市）保增长保红线行动联席会议在南宁召开

2009年4月23日,国家土地督察广州局（以下简称广州督察局）在广西南宁组织召开了华南四省（区、市）保增长保红线行动联席会议,及时总结贯彻落实国土资源部党组关于保增长保红线行动的第一阶段工作,研究部署如何做好“双保行动”第二阶段工作。广东、广西、海南和深圳四省区市政府分管副秘书长、国土资源厅（局）长、“双保行动”领导小组办公室主任和3个省会城市政府分管副秘书长、国土资源局局长和“双保行动”领导小组办公室主任等共30多人参加了会议。     

转变作风是实现“双保”之关键

保增长与保红线看似矛盾的一对,但实质上保增长与保红线是矛盾的统一体,只有辩证客观地处理好两者关系,将两者有机地结合,才能保证经济社会可持续的和谐发展。经过广西各级国土资源部门近一年的“双保行动”实践,各地对保增长与保红线两者辩证关系均有深刻体会,本刊特别刊登崇左市、天等县、扶绥县国土资源局一把手的“双保”体会文章,以飨读者。     

主动服务保增长 严格管理保红线

2009年国土资源系统开展的“保增长保红线行动”是国土资源部为落实最严格的耕地保护制度和促进经济平稳较快发展而作出的重大决策。按照上级部署,我县全面开展了“保增长保红线行动”,     

宁波北仑分局“倒逼”土地管理新机制“保增长、保红线”成绩显著

2010年区国土分局坚持＂节约集约、有保有压＂用地新理念,围绕＂保增长、保红线＂重点目标,着力化解在保障发展和保护资源中的＂两难＂,截至2011年初,全年新增建设用地9202亩,有力保障了区域建设用地需要,同时不断创新土地执法管理模式,全区已连续两年违法占用耕地面积比例低于5％,在实践中探索出了一套极具区域特色的“双保”管理新模式。     

国土资源部部署开展保增长保红线行动

日前,国土资源部印发《保增长保红线行动工作方案》（以下简称《工作方案》）,全面部署“双保行动”。“双保行动”的总体要求是,通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发[2008]237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查,确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应等政策措施全面、准确、规范实施,     

改进服务 保障发展 鹤壁市国土资源局

2009年,面对国际金融危机带来的严峻形势．鹤壁市国土资源局按照“保增长、保红线”的行动要求,改进服务．主动作为,有力地促进了鹤壁经济又好又快发展。     

“双保”行动在胶州市土地资源管理中的应用

胶州市国土资源局认真学习实践科学发展观,扎实开展＂保增长、保红线＂行动。通过强练内功、创新思路、严格管理,实现了提效能、保增长、保红线的工作目标,规范了依法用地秩序,有效推动了全市经济发展。     

推进“三项整治”破解“双保”难题

近年来,周口市积极求解“保发展、保红线”的新途径,通过强力推进“三项整治”,全市整治总规模26．2万亩,累计新增耕地18．6万亩,备案建设用地指标15．1万亩,已使用“三项整治”折抵置换指标8．9万多亩。在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地“三项整治”,从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢。