关于完善土地利用总体规划修编框体系的思考

我国已形成了国家、省、市（地）、县（区）和乡（镇）5个层次较完整的土地利用总体规划体系，但还存在各级规划的职能分工不够明确，重点不够突出，内容雷同等问题，规划内容的“越位”和“缺位”现象并存。针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题，提出完善土地规划体系的对策建议，为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考。     

关于浙江省土地利用规划实施管理的若干设想

截至2011年8月,我省除部分报国务院审批的市级土地利用总体规划（以下简称“市级规划”）未获得批准外。报省审批的市级规划和全部的县级、乡级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”和“乡级规划”）都得到批准。从2011年7月1日起,《浙江省土地利用总体规划条例》（以下简称《规划条例》）正式生效,我省土地利用规划管理在法制化的道路上又前进了一大步。     

土地利用总体规划数据库年度执行和更新工作几点建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地都已建立了基于省厅《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准（试行）》（简称《省标》）的1：10000乡（镇）土地利用总体规划数据库,并通过省厅数据库质量检查软件的严格检查,较好地确保了本轮规划数据库的质量。规划数据库的建立适应了新形势下利用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理对土地利用规划提出的新要求,实现了从纸质图件粗放式管理向标准化、     

关于土地利用总体规划编制与实施的思考

土地利用总体规划是对一个行政辖区内未来土地利用的超前谋划和有序安排,是土地管理的综合性导向。加强土地管理首先必须科学编制好、实施好土地利用总体规划。上一轮规划到2010年底将完成使命。当前已进入一个关键的“新”、“老”规划交替时期。     

对村土地利用规划编制的几点思考——以浙江省试点利山一栋村行政村为例

土地利用总体规划作为指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。一般的,以行政区划为单位,土地利用总体规划编制主体分为全国一省一市一县一乡共五级。     

当前土地利用规划管理面临的挑战和对策

2011年我省新一轮市、县、乡级土地利用总体规划的批准实施以及《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,为全省“十二五”期间经济社会发展的土地要素保障打下了良好的基础。但是,新一轮土地利用总体规划刚刚开始实施就面临了诸多的挑战。为切实发挥土地利用总体规划的管控作用。在全面调查分析新一轮土地利用总体规划编制实施情况的基础上,针对国土资源管理面临的新形势和新要求,本人就加强土地利用规划管理问题谈一些工作想法与建议。     

宁波市土地利用规划管理信息系统建设及建议

一、引言 土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地按照《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准（试行）》的要求,花费相当大的人力和物力建成比例尺1：10000的乡（镇）级土地利用总体规划数据库,     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前,《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施,省级土地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

特尔菲法在土地利用总体规划评价中的应用

本文总结了土地利用总体规划评价中存在的问题，说明了评价的内涵及内容，提出了评价体系；运用特尔菲(Delphi)法，建立了土地利用总体规划综合评价模型和指标体系；评价方法的建立，有助于政府相关部门对规划评价的规范化和制度化。     

县级土地利用总体规划模式研究

土地利用规划模式是指编制上地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。 县级土地利用总体规划模式构建 1．模式构建的原则 系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然一社会一经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。 主导性原则。这一原则是要抓住土地利用的主要矛盾。我国县级土地利用的主要矛盾是保护耕地与城市扩张占地之间的矛盾。     

基于MO的土地利用规划管理信息系统的设计与实现

土地利用规划与管理是保障实行可持续土地利用的重要手段.为了实现土地利用规划编制成果的科学性和可操作性,土地利用数据信息变更动态管理自动化、信息化是必然趋势.目前随着土地利用总体规划修编工作的不断深入,土地利用规划及管理工作作为土地利用管理宏观调控的重要手段也越来越受到重视.本文基于 MO组件和VB开发语言,以抚州市东乡县土地利用基础数据为例,设计和研究支持图文表一体化管理、适应土地利用规划业务管理需要的土地利用规划管理信息系统.     

外埠

广西 发布市县乡规划修编技术规程 日前，《广西壮族自治区市县级土地利用总体规划修编技术规程（试行）》和《广西壮族自治区乡镇级土地利用总体规划修编技术规程（试行）》印发实施，广西成为全国首个出台市、县、乡级规划修编技术规范的省份。（广西省国土资源厅）     

对新一轮土地利用总体规划修编的几点建议

土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段，是政府加强用地管理，促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。通过分析上轮土地利用总体规划中存在的问题，指出在新一轮土地利用总体规划中应该从控制指标、刚性和弹性规划机制两个方面来创新编制方法。     

对土地利用总体规划实施工作的几点思考

新一轮土地利用总体规划是在我国经济发展加速、社会转型和体制转轨加快的特殊时期进行的一项土地管理基础工作。随着《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》的颁布实施,各级规划陆续进入报批和实施阶段。规划期内,耕地保护、节约集约用地、土地生态环境、建设用地增量不足等问题会不断增加,资源环境约束加大的严峻形势给规划实施提出了新的要求。     

新一轮县级土地利用总体规划修编的思考与建议——以大连瓦房店市为例

瓦房店市系大连市下辖的县级市,该市上一轮土地利用总体规划（1996—2010年）修编工作始于1998年,该规划在实施过程中,发挥了规划在科学利用和合理配置土地资源方面的重要作用。但是,随着《瓦房店市国民经济和社会发展第十一五规划（纲要）》的制定实施,以及土地利用、管理思路的调整,上一轮土地利用总体规划已不能适应新形势、新要求。因此,新一轮的土地利用总体规划修编工作就显得尤为重要。     

《规划》的地位与作用——广西土地利用总体规划解读一

编制历时近5年的《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006-2020年）》（简称《规划》）于2009年9月28日获国务院批准。2009年11月25日,广西壮族自治区人民政府颁布实施。《规划》是指导全区土地管理的纲领性文件,其获准批复及实施意味着广西5年的土地利用总体规划修编工作取得了突破性的进展,标志着广西土地利用规划与管理工作迈入了新的阶段。《规划》作为纲领性的文件,对广西的区域发展有什么指导意义？如何指导全区的土地管理？编制的过程又是从哪些方面考量？从本期起,本刊开辟专栏,特邀专家就有关问题进行解读。本期解读的内容是：《规划》的地位与作用;《规划》的主要目标与指标;落实共同责任,贯彻实施好《规划》3个方面。     

对土地利用总体规划修编中有关指标分解测算的思考

科学编制新一轮省级土地利用总体规划,对实现中原崛起的奋斗目标和促进全省经济社会与资源环境的全面协调持续发展,积极探索新形势下保障科学发展的土地管理新机制,具有十分重要的战略意义。同时,省级土地利用总体规划作为全省土地资源利用和配置的宏观性纲领,对统筹省内区域间协调发展也将发挥极其重要的作用。从技术层面,即省级规划确定的各项土地利用目标和管理政策措施,将通过测算分解到各市的各项规划指标中得以落实。因此,     

如何确保广西土地规划有效实施？

2009年9月28日,《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称规划）获国务院正式批复实施,这标志着广西土地利用规划与管理工作迈入了新的阶段。规划实施一年来,     

土地利用总体规划中的几个问题讨论

土地利用总体规划是未来各行业用地的法律依据。经济的快速发展以及人口的增长，要求土地规划编制科学、合理，要求优化各行业用地的配置。笔者就土地利用总体规划编制过程中如何处理土地规划与城市规划的关系以及利用土地信息系统实现数字规划图编制进行了讨论。     

全省土地利用规划管理工作座谈会在义乌召开

为加快推进新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改试点工作进度,全省土地利用规划管理工作座谈会日前在义乌召开,马奇副厅长出席会议并讲话。各市国土资源局、义乌市局分管领导、规划处长和省厅相关业务处室负责人参加了会议。会议主要讨论了以下五个方面的情况：一是部署市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划修编工作,对修编进度提出了明确要求。二是介绍了新一轮省级规划修编进度和规划主要控制指标分解方案。三是研究推进我省规划修改试点工作,