谈规范下的土地储备

在现行法律制度框架内规范的土地储备是各市、县土地储备机构必须研究的首要问题，就土地储备实际运作中怎样规范谈一些粗浅的看法。     

发挥土地储备功能根在“统控”

全面实行圈内建设用地储备统控是进一步发挥土地储备作用的根本所在。     

改革完善建设用地审批制度

我处在深入学习实践科学发展观活动中,原原本本学原著,深入实际搞调研,敞开思想大讨论,紧密结合工作实际。从着力提高保护和保障能力上形成了一些共识。     

积极开展农村土地综合整治推进城乡统筹发展

近年来,夏邑县紧紧围绕“保资源、保发展、保权益、保稳定”工作目标,以落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度为抓手,用足用活旧村复垦整理和城乡建设用地增减挂钩等政策,大力推进农村土地综合整治工作,实现了城乡统筹发展。     

辽宁省国土资源厅提出建设用地审批“30＋10＋10”时限

日前,记者从辽宁省国土资源厅了解到,为适应全省经济社会快速发展的需要,辽宁省国土资源厅创新工作方法,切实转变工作作风,就提高用地审批效率的有关事项,向下属各级国土资源管理部门发出通知。按照用地审批程序提出了从县级部门的组卷30个工作日、市级部门的初审10个工作日,到省厅10个工作日内完成复核的用地审批时限刚性要求。     

土地出让信息

☆驻马店市土地储备开发中心龙年实现“开门红”,1月份连续公开拍卖出让4宗国有建设用地,面积达217．25公顷。     

现行土地审批制度存在的问题与建议

土地审批是指将农用地、未利用地转为建设用地并依法供地的一种审批方式,土地审批中,绝大多数是以征地审批形式出现的。我国现行土地审批制度于1999年月1月1日施行至今,其规定散见于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》及各省、市、自治区制定的实施中华人民共和国土地管理法的办法等相关法律法规中。     

年初话会风

去年十二月六日,省厅就本系统“深化作风建设”视频会议参会情况,专门发了通报,足见省厅领导对会议会风的重视。这几年,各级就端正会风,少开会、开短会,多次发过文、作过强调,收到了一定的成效。但不可否认,不良会风现象还常有发生,从根本上解决会风问题,还需要下深功夫、狠功夫。     

湖北：推进审批制度改革

“我们抓住社会广泛关注的建设用地审批和矿业权审批问题,革自己的命、放自己的权、削自己的利。积极构建长效工作机制。”7月5日,湖北省国土资源厅效能办负责人说。随着湖北省经济社会步入发展快车道,土地、矿产资源的压力越来越大。国土资源厅在广泛征求意见、开门评议的基础上。积极推进审批制度改革,简化环节、优化程序、提高效率。     

长兴县建设用地审批信息系统试运行的探索

长兴县作为全省建设用地审批管理信息系统的试点县,自2006年9月起开始试用以来,经历了从单环节版到审批版、从磨合适应到敢于创新,实现了建设用地管理方式特别是审批管理的根本转变。通过建设用地审批系统的运用,提高了建设用地申报审批工作的效率和质量,增强了管理工作的透明度,实现了信息的社会共享与服务,并达到了省、市、县三级建设用地项目网上审批的预期目标。     

解读“湖南模式”

政府主导，国土搭台，部门联动，实现土地整治与土地承包经营权流转、农业产业结构调整、新农村建设、城乡建设用地增减挂钩相结合，并有效聚合各类涉农资金，是推进农村土地综合整治的“湖南模式”。     

天津市治理违法用地与建设用地审批、土地出让备案双挂钩

为推动违法用地项目整改工作,促进依法依规用地,维护正常的土地管理秩序,根据有关法律、法规和政策,结合天津市土地管理工作实际,日前天津市制定《天津市治理违法用地与新增建设用地审批、土地出让备案挂钩办法》,并从即日起开始实施。     

上海经营性土地储备规划若干问题探讨

土地储备规划是土地利用总体规划的重要组成,是为城市建设发展服务和指导土地供应计划的重要实施性专项规划,将在引领城市发展、规范土地市场运作、提升土地调控能力等方面发挥重要作用。通过分析土地储备规划的定位,确定土地储备规划的范畴和目标,探索土地储备规划编制的基本方法;结合城市土地储备机构工作特点,构建土地储备规划管理的动态机制。     

农村土地综合整治工作浅析——以建德市为例

由于建德经济总量不高,上级每年切块下达给建德的新增建设用地量（计划指标）相应较少,经济社会发展所需用地指标,基本上从农村土地综合整治中获得。     

对浙江省建设用地审批管理信息系统改版中关键技术问题的探索

浙江省建设用地审批管理信息系统于2005年7月运行以来,经过几年的应用,在省级建设用地项目审批、管理、查询、统计、分析、决策等方面提供了较好的支持。随着业务管理的精细化要求不断深入以及信息化水平的不断提高,现有建设用地审批系统已无法完全满足应用的需求,亟需采用先进的信息化手段,通过对现有建设用地审批系统的全面改版。来解决目前存在的一些关键问题。     

农村土地制度改革背景下产业融合用地集成方案研究

为促进农村新产业新业态和产业融合发展,本文提出了农村产业融合用地集成方案的理论基础和内涵,通过总结分析产业融合模式、经营和用地方式和问题,构建了规划引领、计划保障、政策支持下,衔接产业策划方案、产业融合模式、新型经营组合模式和土地利用方式的不同农村产业融合用地集成方案,有效应对和解决农村产业融合发展用地面临的主要问题,促进实用性村庄规划的落地实施以及产业融合发展。     

桐乡市建立重点项目用地报批“绿色通道”

为加快建设用地的报批和审批,提前介入项目建设前期工作,强化建设项目用地预审,加快用地预审速度,提高审批效率。桐乡市国土资源局建立重点建设项目用地报批绿色通道,从规划、计划、征地等报批前期工作入手,积极做好跟踪服务,加快项目用地审批速度。     

编读

贵刊第八期封面《寸土何以寸金——聚焦湖南开发区集约节约用地》一文，结合现有建设用地清理整顿普查评价工作，特别注重对开发区内的闲置用地、低效率用地的盘活和再利用，是开发区提升用地效能，增强用地产出的重要手段，这也是国务院通知精神第二条和第三条所着重指出的。对于开发区来说，在这项工作中，积极发挥市场作用，将开发区土地储备和土地产权的流转工作切实运转好，可以极高的提升区内土地的利用效率。     

莱芜市钢城经济开发区建立建设用地审批联席会议制度

为加快辖区内建设用地上报审批速度,协调各职能部门共同解决土地报批过程中出现的各种问题,全面提高供地率,保证项目顺利落成投产,莱芜市钢城经济开发区建立建设用地审批联席会议制度。联席会议由管委会牵头,召集国土、规划、财政、经发、建设、社会事务等6个职能部门参加,主要研究解决土地征收过程中涉及征地补偿安置、被征地农民养老保险的落实、征地补偿费用拨付在内的所有问题,由社会事务管理局全面负责对村事务;对批而未供土地逐宗查明原因,协调督促相关单位限时出具土地出让及划拨所需的规划设计、行业准入及环评等前提条件：协调督促土地出让成交后相关部门限时审查并出具规划、立项及环评等材料,督促用地单位限时缴纳相关税费并提交相关用地审批材料,及时办理供地手续。联席会议原则上每周召开1次,遇特殊情况可随时召开,目前已召开2次,研究解决征地报批、加快批而未供土地供地等事项23项。     

政策

国务院：严禁农村强拆强建让农民“被上楼” 4月2日，中图政府网播发《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》。通知要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。通知强调．土地增值收益须及时全部返还农村。（中国政府网）