单县开发区加强节约集约用地促进科学发展的探索

单县国土资源局开发区分局在土地利用上探索挖潜存量土地,节约集约用地,保障项目建设,搞好优质服务,促进开发区经济又好又快发展。对开发区用地采取了高点定位,合理规划,挖潜存量建设用地,盘活利用闲置用地,集约节约利用现有土地,实施利用土地置换,争取城镇挂钩,城中村改造,争取建设用地指标等办法,为开发区大项目及时落地奠定了一个良好的基础。     

余姚市：经济开发区荣获“浙江省集约用地示范开发区”称号

在全省开展的创建“集约用地示范开发区”活动中,余姚市经济开发区凭借高达98％的土地集约度综合分值,荣获“浙江省集约用地示范开发区”称号。余姚市经济开发区土地集约利用呈现三个特点：一、土地利用强度大,用地效益好。该开发区土地利用强度各项指标均超过了全省统一理想值,该项目标达到了满分,整体用地效率高。二、土地利用监管力度大。     

上海市集体建设用地使用权流转在开发区土地集约利用中的应用

随着城市化的发展,城镇国有土地的可供应量日显不足,盘活集体建设用地势在必行。本文通过集体建设用地流转在开发区土地集约利用中的应用,探讨如何提高开发区土地资源的持续保障能力,保证经济社会的可持续发展。     

基于产业差异的长沙高新区企业用地效益研究

在以高质量发展、质量和效益为核心的亩均效益评价机制和开发区土地集约利用评价及相关研究的基础上,从企业微观层面进行开发区不同产业企业用地效益评价,为政府管理低效用地提供依据。采用目标值法对原始数据进行无量纲化处理,借用层次分析法和熵值法确定权重,应用综合评价法确定企业评价值,使用自然间断点法将用地程度分为低效、一般、适度和高效四个区间。结果显示:评价得分均值最高为新一代信息技术,电力装备评价得分均值最低和低效利用占比最多,工程技术低效用地占比最少,新材料一般利用占比最多,生物医药及高性能医疗器械适度利用占比最多,节能环保高效利用占比最高;六类产业用地程度在四个区间分布较均衡,一般利用和适度利用为最主要土地利用类型;产业间与产业内的企业土地利用效益差距显著,产出强度和税收是用地效益差异的关键。文章据此提出建议:建立企业管理数据库;运用微观层面的评价体系,并依据产业均值进行用地指标调整;产业升级与产业链完善,是推进工业用地高质量利用的有效路径。     

园区经济如何破解“两难”困境——湖南省宁乡经济开发区节约集约用地探索的调查与思考

编者按：在当前各地纷纷建立开发区，以求推动经济快速增长的大背景下，有关开发区用地的种种矛盾也随之凸显出来——土地资源紧张、违规用地频发、征地拆迂困难等等不一而足。如何解决这些问题，湖南省宁乡经济开发区给出了一些解决之道。这个刚刚获批不久的国家级经开区在节约土地、安置失地农民方面做出了不少成功探索，湖南省国土资源厅于近期对此进行专题调研，深入解析了“宁乡模式”的成功之道。     

编读

贵刊第八期封面《寸土何以寸金——聚焦湖南开发区集约节约用地》一文，结合现有建设用地清理整顿普查评价工作，特别注重对开发区内的闲置用地、低效率用地的盘活和再利用，是开发区提升用地效能，增强用地产出的重要手段，这也是国务院通知精神第二条和第三条所着重指出的。对于开发区来说，在这项工作中，积极发挥市场作用，将开发区土地储备和土地产权的流转工作切实运转好，可以极高的提升区内土地的利用效率。     

天津规定：违法用地超标暂停审批用地

为推动违法用地项目整改工作,促进依法依规用地,维护正常土地管理秩序,日前,天津市制定出台了《天津市治理违法用地与新增建设用地审批、土地出让备案挂钩办法》,明确指出,违法用地超标,将暂停审批用地。     

金乡县国土资源局开发区分局破解土地瓶颈保障项目用地促进跨越发展

金乡县国土资源局开发区分局按照县委县政府“全党抓经济,突出抓工业,重点抓项目”的工作思路,解放思想,更新观念,创新服务,紧盯企业用地需求,零距离接触,全天侯服务,破解用地瓶颈。一是认真学习熟练掌握国土资源法律法规,在政策范围内努力扩张合法用地数量,多角度、全方位拓宽用地渠道,采取城乡建设用地增减挂钩、建设用地指标置换、存量土地挖潜利用等形式增加建设用地总量。     

增产不增地--扬州市广陵经济开发区节约集约用地见闻

广陵经济开发区是江苏省扬州市的省级经济开发区,自启动开发建设以来,开发区先后引进项目近400个,其中10亿元以上重大项目35个,形成了液压装备、精密机械、汽车零部件、电子信息四大主导产业,2012年,实现地区业务总收入793亿元,工业总产值728亿元,财政收入21亿元,亩均产值和税收收入分别达748.8万元和15.4万元。在开发区飞速发展过程中,土地要素的瓶颈制约也日益显现,为了破解这一难题,开发区选择“用地零增长”的发展路径,实现了用地节约、持续发展、效益良好的多赢局面。     

海宁市将节约集约用地工作纳入镇（街道）年度目标责任考核体系

在今年3月19日召开的全市国土资源工作会议上,海宁市政府与各镇（街道、开发区）签订了节约集约用地目标责任书。将节约集约用地工作纳入纳入镇（街道）年度目标责任考核体系,扎实推进“365”节约集约用地行动计划,努力提高土地集约利用水平。     

上海市北工业园区创新转型用地绩效评价研究

运用实践案例调研法,基于上海市北工业园区嬗变历程及其土地利用绩效评价研究,探析开发区创新转型发展对土地高质量利用以及社会经济发展的影响力。研究结果表明:园区转型发展中管理者的创新发展理念、多维度用地策略、构建新型产业体系、实施多渠道资本运作等纵深谋略,努力实现了园区的可持续发展,对我国众多开发区、示范区的规划建设和长远发展具有参考价值。     

长沙市土地集约利用问题浅析——以长沙市经济技术开发区为例

本文认真分析了长沙经济技术开发区的用地现状，对开发区内土地的利用程度和利用效益进行了评价，总结了目前经开区土地利用存在的一些问题，提出了要做好开发区规划、节约集约用地、改变供地方式、清理闲置用地等建议。     

实施“内生台州”战略 大力推广工业化用地新模式——关于节约集约用地的若干思考

今年“6．25”是第十八个全国“土地日”。严格保护耕地,节约集约用地,是“土地日”宣传的永恒主题。本期的“本刊特稿”,我们就围绕这个永恒的主题,特地组织了一组相关文章。撰写者有市局、县局局长,有地方行政官员,有开发区主任,有土地学会的专家;论题所及,有平原地区,有山区,还有海岛．由此可见,节约集约用地在浙江为各界人士、全方位地关注着。我们希望有更多更好的文章,更深入地探讨、总结节约集约用地的思路、方法和经验。     

天津市治理违法用地与建设用地审批、土地出让备案双挂钩

为推动违法用地项目整改工作,促进依法依规用地,维护正常的土地管理秩序,根据有关法律、法规和政策,结合天津市土地管理工作实际,日前天津市制定《天津市治理违法用地与新增建设用地审批、土地出让备案挂钩办法》,并从即日起开始实施。     

浅谈铁路建设项目竣工建设用地验收交接

在铁路新线建设和既有线扩建改造中,新征用地的手续完备及形成时间的早晚,不仅关系到工程进度,而且对工程竣工验交后铁路用地管理及使用都至关重要。因此,铁路用地管理部门超前介入铁路新线建设和既有线扩建改造,参与铁路建设项目建设新征用地的全过程,已成为铁路用地管理部门需要研究的课题。     

以监管履行《国有建设用地出让合同》为突破口加强出让国有建设用地的批后监管工作

出让国有建设用地的批后监管工作，是土地管理中的一个重要环节，是推行集约节约用地，加速“两型社会”建设的一个重要举措。为从根本上扭转长期以来存在的重审批轻监管局面，有效解决土地批后管理当中存在的问题，笔者从监管《国有建设用地出让合同》履行切入，提出了依据出让合同条款确定监管的内容，按照出让合同的要求，创新监管工作机制，为监管履行出让合同努力提高自身监管能力的思路和对策。     

浅析小城镇建设用地管理存在的问题及对策

改革开放以来，我国小城镇迅速发展。但由于各种因素制约，特别在建设用地管理上还存在许多问题。要依法解决好小城镇建设用地管理模式，以促进小城镇可持续发展。     

对农村集体建设用地规范流转的思考

随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体建设用地管理,健全、完善和创新集体建设用地流转机制,是当前急需研究的重点。     

嘉祥局加强用地管理推进节约用地

为进一步转变土地利用方式,促进全县经济社会可持续发展,嘉祥局加强节约集约用地管理,采取有效措施、推进土地集约利用水平。     

天津：加强建设用地批后监管

从天津市国土房管局获悉,为加强建设用地批后监督管理,确保已批准的新增建设用地使用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡工作落实,天津市制定了《天津市新增建设用地批后监管办法》,并于6月1日起施行。监管工作将以土地网络化管理平台和数据中心为基础,结合建设用地预审、征转用审批管理系统对新增建设用地批前、批后用地变化情况进行核查。