土地流转的八大难题

从土地革命的分田到户,到人民公社的＂一大二公＂,再到改革开放的家庭承包,每次变革都产生巨大的社会效应。可以说,农村土地制度变革是社会最敏感的神经,也是一个十分复杂的系统工程。要真正解决农民土地承包经营权不完善问题,宅基地权益缺乏制度规范问题,征地过宽、补偿偏低问题,土地收益分配偏向城市和非农部门这四大问题,是一个长期渐进的过程,不可仓促行事,需要审慎对待。     

新土改应成国家安全战略

现行土地制度是制造纷争的制度，其运行结果与建立和谐社会的目标相去甚远。小打小闹的改革解决不了问题，需要大战略。 中共十七届三中全会在农村土地改革的思路上有大突破，如“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”、“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”等，但尚未将土地改革提升到政治高度以统一全党认识，以致相关法律的修订举步维艰。     

现行农村集体建设用地问题的四条解决路径

农村集体建设用地管理，是土地管理中的一个薄弱环节。由于历史原因和土地管理法律法规对集体土地所有权能的不完全性，收益权能、处分权能，私房和承包经营权流转的限制性，以及集体土地所有权流转的单一性，农村集体土地流转已成为土地管理中的一个突出问题。根据郴州市土地管理工作实践，     

学习十七大精神，搞好河南农村土地产权制度创新

改革开放以来,我国农村改革取得了举世瞩目的成就,但在农村土地产权和使用权流转方面还存在着制度性的缺位,需要不断地探索。党的十七大提出,要进一步＂健全土地承包经营权流转市场＂。河南是一个农业大省,农民占全省人口的绝大部分。农村的发展是河南实现现代化的关键所在,而农村土地制度是农村经济制度的核     

基于农村土地承包经营权流转的土地整理模式探析

通过对农村土地承包经营权内涵的分析，论述了农村土地承包经营权流转与土地整理项目相融合的合理性和必要性，并从先后时序上探讨了农村土地承包经营权流转和土地整理项目相结合的运作模式，最后对两者相结合所产生的效益进行了展望。     

南乐县委书记黄守玺到国土资源局座谈调研

近日,南乐县委书记黄守玺到县国土资源局开展座谈调研,从三个方面对国土资源局的工作进行了总结。 第一,工作成效三个显著。耕地保护工作显著。国土局投入人力物力财力做了大量的工作,特别是土地整理工作卓有成效,为全县“三农”建设作出了很大贡献。服务经济发展显著。在建设用地报批、服务发展方面成绩值得肯定,在一些事关民生的项目如学校、医院等用地指标上积极争取。作风变化显著。特别是自党的群众路线教育实践活动开展以来,该局以“一创双优”活动为抓手,敢于深挖查摆,敢于担当负责,作风转变明显。     

写好集体土地大篇章

集体土地制度的根本变革已经势在必行，其优点也勿庸讳言。但若只加强“集体建设用地使用权流转”、加强“土地承包管理”等，并不会触及根本。     

中央一号文件：土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。文件要求稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。文件要求全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。     

承包地互换未登记起争议

土地承包经营权作为一面用益物权，遵循的并非是登记生效主义，而是登记对抗主义，故即使土地承包经营权未经登记亦有效。     

安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证关键技术解决方法

本文对安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的技术路线及关健技术解决方法进行了论述,安徽省作为我国该项工作的三个试点省之一,希望通过本文的论述为其他开展该项工作的省份提供技术参考。     

农村土地承包经营权流转问题研究--以肥城市为例

家庭联产承包责任制实现了土地所有权和使用权的初步分离,使农民获得了相对独立的承包经营权,极大地调动了农民的生产积极性。然而,随着农村经济社会的发展,人地矛盾日益激化,土地的边际生产力已出现明显的递减趋势,土地小规模家庭经营,农业的比较利益大大下降;同时,农村的剩余劳动力涌向经济较发达的大中城市,城市化进程骤然加剧等,使得土地家庭承包经营这一土地制度逐渐显露出自身的缺陷。在稳定农村土地承包关系的前提下,促进农村土地流转,可以在一定程度上发挥土地的规模效益,促进农村经济社会的健康持续发展。     

解读“湖南模式”

政府主导，国土搭台，部门联动，实现土地整治与土地承包经营权流转、农业产业结构调整、新农村建设、城乡建设用地增减挂钩相结合，并有效聚合各类涉农资金，是推进农村土地综合整治的“湖南模式”。     

海盐县：全省首家农村产权交易平台暨建设用地复垦指标交易中心在海盐成立

3月30日上午,酝酿多时的海盐县农村土地流转和产权交易服务中心暨建设用地复垦指标交易中心挂牌成立。嘉兴市人民政府副市长陈越强,嘉兴市委副秘书长、市委农办主任、市农业经济局党组书记汪洪波,市农业经济局局长戴锋,海盐县委副书记、县长沈晓红等领导出席揭牌仪式。该中心主要运作模式是通过收集发布农民土地承包经营权、农村房屋产权、农村宅基地复垦指标等欲转让的农村产权信息,     

镇政府无权处罚违法用地行为

2004年年初,某镇村民宋某取得了一处2.5亩农田的承包经营权。由于该地块交通条件便利,宋某决定在此处建一饭店,便向村委会递交了书面建房申请,村委会签署了同意意见。之后宋某在未取得相关部门批准的情况下建起了平房6间,并将剩余的土地圈成了停车场。上述工程尚未完工便被镇政府发现,经调查确认宋某所建房屋系违章建筑,于2004年3月15日送达了土地违法案件行政处罚告知书。     

半年报：湖南土地市场恢复进入拐点

2009年上半年，湖南省土地供应总量为2511．545公顷，同比减少21．22％，其中第一季度供应总量为1152．45公顷，第二季度供应总量为1359．09公顷。上半年，招拍挂出让工矿仓储用地面积为722．34公顷，占工矿仓储用地出让总面积的94．49％，商服用地招拍挂比例为92．66％，住宅用地为83．05％，其他用地为60．13％。土地出让均价持续降低，为453．43元／平方米，同比下降了23．82％，招拍挂卅让均价为436．37元/平方米，同比下降了28．79％。商服用地H；让均价为638．73元／平方米，较去年同期有一定上涨，但是相对于2008年下半年则下降了10．38％；住宅用地卅让均价为643．91元／平方米，分别较去年同期和去年下半年下降17．48％和14．71％，降幅明湿；工矿仓储用地出让价格分别较去年同期和下半年增长4．42％和6．26％。     

热烈庆祝第21个全国土地日土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生

十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策 坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。     

政府不宜为土地承包权抵押贷款“兜底”

2009年底,成都市决定将涉及＂三权＂——土地承包经营权、集体建设用地使用权和农村房屋产权进行抵押贷款试点,并在国内首次就农村产权抵押贷款主体、贷款申请、债权实现等做出了明确规定。     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

让“幸福”不再遥远——两会及“十二五”规划纲要草案涉土涉矿话题盘点

GDP减速,幸福提速,国富民强……今年两会期间,“幸福”成了人们谈及最多的话题。对普踊民众来说,幸福将不再是个抽象的字眼儿,高高在上。