城市土地审批新格局——聚焦报国务院批准城市建设用地审批方式重大调整

“国土资源部踩刹车:用地审批再度收紧,土地审批制度改革加速,土地审批权限将进一步向中央集中,并由国家统一调控。”这条颇有爆炸性的“新闻”,于2006年6月20日见诸南方某媒体。一石激起千层浪,这一报道被各媒体广泛转载,甚至有媒体绘声绘     

国土资源行政审批运行机制的创新与实践—以济南市国土资源局行政审批改革为视角

推进行政审批改革,既有制度方面的顶层设计,也有机制方面的改革创新,对于地方政府部门而言则主要是具体运行机制的创新升级。济南市国土资源局从实施行政审批的三要素"主体、手段、程序"着手,围绕行政审批机制的创新进行了一系列探索,以集中审批改革为突破口优化内部权力结构,以信息化为手段倒逼业务流程再造,推进跨区域便民服务,在实践中摸索出一条行之有效的行政审批改革路径。     

划拨土地使用权房地产转让不存在前置许可审批

《城市房地产管理法》第39条规定:“以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。”这条所规定的不是划拨土地使用权房地产转让时的前置许可审批,而是关于划拨土地使用权随房转移过程中,其使用权类型的处置审批。该规定有两层意思,     

浅谈土地审批制度改革的必要性

国土局长被排在官场十大高危岗位排名之首,与现行土地审批制度存在的弊端有很大关系。在当前国土资源部门深入开展"两整治一改革"的专项行动中,深刻反思现行土地审批制度     

对优化贵港市土地审批流程的思考

2013年7月至今,贵港市国土资源局以开展行政审批制度审管分离改革为契机,出台了多项规章制度,合理简化审批流程,全面提高服务水平和行政审批效率,目前,审批管理日趋规范,审批提速效果明显。但土地审批流程复杂仍被公众列为部门不满意的事项。对此,笔者结合工作实际,就优化贵港市土地审批流程进行探讨。     

南乐局首次启用网上审批系统

7月8日,南乐县国土资源局根据县效能办工作安排,首次启用网上审批系统。此次网上审批工作主要是对建设项目用地预审、建设项目供地（划拨）、改变土地用途等8项行政审批事项和土地登记等行政审批收费事项实行网上受理、承办、     

广西厅下放部分用地审批权限

近日,广西壮族自治区国土资源厅出台措施,以下放临时用地审批权限和使用国有未利用土地审批权限、加快用地审批速度和加强服务指导为重点,为扩大内需新增中央投资项目、自治区统筹推进重大项目及重大技改项目、民生项目、基础设施项目、工业项目、北部湾经济区建设项目尽快落地做好国土资源保障。     

“审管分离”提质增效促清廉——广西国土资源系统推进行政审批制度改革纪实

正广西壮族自治区南宁市武鸣县是广西国土资源厅确定的县级国土资源系统实施"审管分离"改革试点县。9月15日,该县国土资源局成立了行政审批办公室,将25项行政审批权集中到审批办统一办理,形成了收件、办理、制证、发件"一条龙"服务。这是广西较早成立专门审批机构的县级国土资源部门,标志着以"审管分离"为核心的行政审批制度改革在县一级正式启动。转职能,将审批从管理中"剥离"     

梧州：推进行政审批规范化管理

2014年,广西梧州市国土资源局着力加强和规范行政管理,不断提升管理效能,为梧州市国土资源事业持续健康发展提供坚实保障。 一是规范行政审批行为。严格按照要求认真梳理行政审批事项,编制行政审批项目向社会公布,并根据行政审批事项制定科学、规范、高效的工作程序,优化行政审批职能,推行行政审批集中办理,实现一个窗口对外服务,实行一次告知、首办负责、限时办结、责任追究等制度,同时设立投诉举报箱,公布举报电话,开展行政审批专项整治活动。     

“审管分离”天地宽——广西国土资源系统推进行政审批制度改革纪实

广西武鸣县是广西国土资源厅确定的县级国土资源系统实施"审管分离"改革试点县之一。2014年9月15日,该县国土资源局成立了行政审批办公室(以下简称审批办),将25项行政审批权集中到审批办统一办理,形成了收件、办理、制证、发件"一条龙"。这标志着以"审管分离"为核心的行政审批制度改革在县一级正式启动。说到"审管分离",得追溯到两年     

驻马店探索土地矿权审批监督新机制

对于如何有效遏制土地、矿权审批中的徇私舞弊行为，近日，驻马店市国土资源局探索总结出了一套行之有效的土地、矿权审批监督机制，取得了明显效果。     

南京市自然资源一体化审批流程研究与设计

面向机构改革和行政审批制度改革,本文以"多审合一、多证合一"为契机,对南京市自然资源一体化审批流程进行探索和思考,以"互联网+政务服务"引领审批模式创新,从业务、数据、应用、技术、终端等多个角度研究一体化审批流程建设的核心内容,提出以整合为主线,通过业务重塑、数据融合、应用整合三大措施搭建一体化审批流程的思路,最终实现以融合规范提升行政审批效率,提高政务服务能力.     

行政审批模式浅析

随着行政审批制度改革的深化,各地相继成立了政府行政审批中心(郑州市称办事大厅)。尽管组织结构、运作方式不尽相同,出发点都是为了转变职能、提高效率。郑州市国土资源局1999年成立办事大厅,行政审批经历了串联审批、并联审批和网上审批三种模式,取得了很好的工作效果。目前,按照党的十六届三中全会“立党为公、还权与民”的要求,为优化郑州市的经济发展环境,正在积极探索新的全程代理模式。现将办事大厅几种模式介绍如下: 所谓“串联审批的模式”,即:从一个部门到另一个部门,“跑腿”、审批、盖章。普遍对社会公开了法规依据、程序、…     

富阳市建立“四个一”行政审批工作新机制

为推进行审批制度改革,进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,切实方便群众办事,富阳市国土局建立“一站式服务、一条龙审批、一体化监管、一盘棋统筹”的“四个一”行政审批工作新机制,切实提高行政审批工作水平。一、一站式服务,切实方便群众。该局全面整合归并内部科室行政审批职能,45个审批服务事项进驻审批窗口办理,实行一门受理,集中办理,一站式服务。     

梧州:积极推进行政审批制度改革

正近年来,广西梧州市国土资源局严格按照相关规定和行政审批制度改革的有关政策,认真开展行政审批项目清理工作,做好行政审批事项"接、放、管"工作衔接,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。一是认真开展行政审批项目清理。对每个直接下放的行政审批项目制定了下放工作方案,对暂不下放行政审批项目制定了改进措施。对保留下来的行政审批项目,该局严格按照相关法律、法规、条例的要求,通过采取成立局行政     

现行土地审批制度存在的问题与建议

土地审批是指将农用地、未利用地转为建设用地并依法供地的一种审批方式,土地审批中,绝大多数是以征地审批形式出现的。我国现行土地审批制度于1999年月1月1日施行至今,其规定散见于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》及各省、市、自治区制定的实施中华人民共和国土地管理法的办法等相关法律法规中。     

农用地转用审批对耕地保护的缺陷分析

十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策.为实现这一目标,国家实行土地用途管制制度,其中农用地转用审批是实现土地用途管制的关键.毋庸置疑,农用地转用审批对建设项目占用农用地,保护耕地起到了十分积极的效果.温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出,"一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题.其中突出的表现是,耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患."实践也充分证明,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决.2004年10月22日,国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确指出建立完善耕地保护和土地管理的责任制度.     

简化行政审批 强化服务职能 省厅大幅度精简行政审批事项压缩办结时限

日前,河南省国土资源厅行政审批制度改革办公室发布信息:"从2015年1月1日起,我厅将取消、下放1/3以上的行政审批事项,压缩2/3以上的建设用地审批会审处室。"2014年12月4日,河南省国土资源厅印发《关于深化国土资源行政审批制度改革转变管理职能若干意见(试行)的通知》(豫国土资发〔2014〕105号)、《河南省国土资源厅印发关于优化建设用地审批流程的实施方案(试行)的     

现行用地审批模式亟待改革

编辑同志: 纵现我省用地审批模式,其流程大致如下:土地使用单位或个人自行选址→测绘部门测量勘界→上级用地审批部门及其他相关部门预审→准备相乏材料(主要是一书四方案)→到本级相乏部门会签相关材料(如林业、电力、文物等部门)→将几个项目的所有材料整理成批次交县级国土资源部门的用地科(股)(有的是交县级储备中心),统一送市州国土资源部门进仑待审→再报省级国土资源用地审批部门审核→最后报省人民改府主管国土的副省长审批,当进到第七和第八阶段时,土地使用单位和个人就开始与村组协商征地、拆迁补偿标准.然而,实践发现这种审批模式手续繁杂,弊病多.     

全面推行“多证联办”制度 提高行政审批效率

实行房地产"多证联办"制度是进一步提高行政服务效率、体现行政审批平台集中优势的重要手段,是进一步整合部门资源、创新行政审批办件模式的有效载体,有利于精简审批环节,提升服务效能,提高办事效率,节约政务成本,方便企业群众办事。自2015年1月份开始,泰顺国土资源局按照《温州市房地产"多证联办"工作实施方案》(温政办〔2014〕59号)文件精神,创新审批服务机制,进一步提升审批服务