我国航道和锚地用海管理政策探讨

文章深入分析航道和锚地用海的基本特点、现状、发展趋势,总结我国航道和锚地用海管理的相关经验,结合公益性用地补偿管理的启示及相关法规依据等,提出加强航道和锚地用海管理的对策建议。     

南海区养殖用海海域使用管理现状及对策分析

中国是世界最大的海水养殖国,养殖用海面积占全部用海面积的70%以上,养殖用海管理在海域管理中的地位十分重要,它不仅涉及沿海渔民的切身利益和社会的稳定,而且事关沿海地区社会主义新农村建设的步伐.养殖用海是海域使用项目中的主要类型之一,数量最多、面积最大,养殖用海管理工作的好坏,直接影响整个海域管理的大局.     

海上构筑物用海存在的问题及管理政策建议

随着社会经济的发展和海洋资源开发利用水平的提高,海上人工构筑物呈现种类、数量和规模都迅速增长的态势。但目前我国大部分海上构筑物尚未纳入统一的管理体系,导致管理权限不清和管理环节缺位。文章分析我国海上构筑物管理的现状和存在的问题,从海洋管理实践出发,对海上构筑物管理进行有益探索,提出在协调众多涉海部门的基础上,从审批、登记、竣工验收、弃置管理、事中事后监管等方面,解决最紧迫的管理需求,先易后难地完善海上构筑物管理的缺位环节,逐步建立和完善海上构筑物管理制度体系,更好地服务于海洋经济建设。     

海水淡化产业的用海管理研究

海水淡化是国家重点支持发展的战略性海洋新兴产业,国家和沿海各地区出台了大量政策,海水淡化产业未来发展空间广阔。文章介绍了海水淡化的国内外发展情况以及我国的海水淡化政策,分析了海水淡化的用海特点,并提出了关于海水淡化的用海管理政策建议。     

立足根本 开拓创新 努力开创如东养殖用海管理新局面

如东东枕黄海,南濒长江,海岸线全长106千米,占全市海岸线长度的一半以上,连陆滩涂104万亩,辐射沙洲100多万亩,所辖海域面积约6000平方千米,是如东陆地总面积的三倍之多,占全市海域面积的60%。2002年《海域法》实施以来,全县累计用海确权发证234宗,总面积5.3万公顷,用海类型涉及养殖用海、工业项目建设用海、锚地、     

依法管海 凭证用海 唐山市海域使用管理工作稳中求进

唐山地处渤海西北半部的中心地带，南滨渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津二市毗邻，是具有百年历史的中国沿海重工业城市。下辖十县五区两农场，总面积１３万km２，其中市区１０００km２。２０００年全市完成国内生产总值９１５亿元，财政收入４８亿元；年末总人口７００万人，其中市区人口１６８万人，是全国较大城市之一。唐山市拥有１９９．３km的海岸线（占全省的４７．３％），８．２６７万ha潮间带（占全省的７０％）和近２６．６７万ha浅海水域（占全省的５０％），７０个岛屿（均为无居民岛屿，占全省的６５％），…     

全国确权用海变化分析及海域管理对策探析

自《海域使用管理法》颁布实施以来,全国范围内确权用海意识逐渐增强,国家每年通过编制《海域使用管理公报》向社会各界展示全国确权用海和海域管理工作的基本情况。文章全面分析了全国涉海11个沿海省、市、自治区2003-2013年期间确权用海发证数量和确权面积变化情况以及各用海类型的变化特点,进而提出了加强海域管理的对策,为海域管理提供一定的参考价值。     

我国海水淡化用海管理存在的问题及对策分析

随着国家的大力支持,我国海水淡化产业发展迅猛,无论在政策和技术上都取得了较大突破,但随之而来在管理上也产生了很多问题。文章介绍了我国海水淡化用海的发展情况和管理现状,通过分析海水淡化用海的海域使用特征,梳理出我国海水淡化用海的管理要点,并针对我国海水淡化管理中存在的问题,提出管理对策建议。     

完善我国海域使用管理法律体系初探

《中华人民共和国海域使用管理法》实施以来,我国在海洋综合管理方面取得了一定的成效,由于该法只是对海域使用管理的基本制度作出了规定,配套制度不够完善,本文试图对我国海域使用管理的法律体系进行初步探讨。     

浅谈填海造地用海中斜坡式护岸用海的宗海界定与管理

海域不同于土地,设计有斜坡式护岸的填海造地项目用海,必须充分考虑项目周边的开发现状和规划等情况,并应针对不同的情形合理界定斜坡式护岸用海的面积、用海方式及用海期限。文章探究斜坡式护岸用海的宗海界定和管理,有利于解决因护岸用海引起的局部海域使用权属争议,维护海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用。     

关于立体集约生态用海的案例借鉴与制度探索

随着海洋经济的发展,海域资源的开发从单一立体开发逐渐向多层立体开发转变,且开发的力度和密度不断加大,海洋生态环境面临着巨大压力。为缓解当前用海紧张与生态环境保护之间的矛盾,提高海域利用综合效益,亟须探索符合生态化、集约化、立体化和现代化的用海模式。在此背景下,“立体集约生态用海”的概念应运而生。文章通过列举国内外立体集约生态用海的典型案例,总结归纳其用海特点,对其未来的应用进行讨论。立体集约生态用海的出现将带来海域管理制度体系一系列的调整与改革,对中国未来走出一条海洋空间高质量发展与高水平保护的协同道路具有重要意义。     

我国海域使用管理立法的紧迫性

我国毗邻广阔的东、南中国海,蕴藏着丰富的资源。渤、黄、东、南海四个海域的自然海域面积达４７０多万平方千米,几乎相当于我国陆地国土面积的一半。即使考虑到与周边国家的海域划界问题,根据《联合国海洋法公约》的规定和我国海洋法律制度及其历史上形成的习惯认识,我国海洋国土的管辖海域的面积,也将相当于陆地面积的１／３左右。我国这片辽阔的海域及其资源与环境,无疑是我国经济与社会可持续发展的强大支持因素和丰富的财富。同时,也是关系我国政治环境和国家安危的重要条件。所以,海洋的开发、保护、维护是我国的生存、发展的…     

海域采砂临时用海海域使用论证技术探讨

《福建省海域采砂临时用海管理办法》自2009年8月1日起施行,目前海域采砂临时用海海域使用论证工作处于起步阶段。文章阐述了海域采砂临时用海管理现状,以及海域采砂临时用海海域使用论证内容;分析探讨了海域采砂临时用海海域使用论证的重点和难点;并从采砂环境影响分析、海砂开采动态监测、采砂项目概况分析、采砂利益相关者分析以及专题设置等5个方面研究探讨海域使用论证的技术方法。     

滨海电厂温排水用海管理范围界定初步研究

目前我国电厂温排水用海面积大、占用岸线长、形状不规则等问题已经造成海域资源的严重浪费,同时增加海域使用管理的难度。文章基于对我国18个滨海电厂温排水排放特性的调查研究,分析18个案例中的温排水用海确权情况,通过单位兆瓦发电量对温排水的实际用海面积和申请用海面积进行量化取值;针对案例分析结果,结合温排水降温效果,从方便温排水用海管理角度提出建议。     

我国海底电缆管道管理问题分析与对策建议

海底电缆管道是一种重要的海底基础设施,对我国社会经济发展发挥着重要的保障作用,但管理问题日益突出。文章从我国海底电缆管道的发展特点入手,着重分析了我国海底电缆管道管理存在的法规制度不健全、保护主体责任不明确、安全隐患问题突出、信息共享机制不畅4个主要问题,在此基础上,提出健全海底电缆管道管理法规、完善海底电缆管道政策制度、建立海底电缆管道动态监管体系、开展海底电缆管道普查等建议,以期为我国海底电缆管道管理提供参考依据。     

填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式初探

填海工程用海属于永久性改变所使用海域自然属性的一种用海方式,它对海洋生态造成的损害十分严重。文章从海洋生态补偿法制化、海洋生态补偿标准科学化和海洋生态补偿管理规范化3个方面探讨填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式,以期为我国海域使用管理中建立海洋生态补偿机制提供有益参考。     

加强养殖用海综合管理 提高百县示范创建水平

为了认真贯彻落实国家海洋局《海域使用管理百县示范活动实施意见》和江苏省海洋与渔业局《关于进一步推进海域使用管理示范活动的意见》精神,全面加强和规范养殖用海管理,进一步提高海域管理水平,启东市自2005年底开始组织开展海域使用管理百县示范活动(以下简称示范活     

海域测绘──海域使用管理技术

随着科技与社会的发展,人类越来越重视对海洋的开发与利用。为了科学有效地开发利用好海洋资源,必须加强对海洋（特别是海域）的管理,以保证海洋经济的可持续发展。要切实做好各项管理工作,就必须掌握一定海域范围内各利用区块的权属、位置、性质、面积、用途及分布状况等基本情况,为获得上述基础信息资料,就必须进行海域测绘。一、海域测绘的概念及作用海域测绘是指采用调查与测量手段,确定一定范围海域内每一个利用区块的权属、性质、界线、面积、位置及用途等基本情况,编制海域利用区块登记表、绘制利用区块分布图、建立海域利用…     

填海项目竣工海域使用验收现状及管理对策研究

填海项目竣工海域使用验收是落实海域法的重要保证,填海项目竣工海域使用验收管理办法自实施以来,在指导填海项目的监督管理和验收工作中发挥了重要作用,有力地推动了填海项目管理工作的开展。但目前存在着验收管理办法不完善、缺乏技术规范等问题,文章对填海项目竣工海域使用验收现状进行了归纳总结,并提出了相关管理对策,为国家海域使用管理和围填海开发管理提供参考。