征地补偿安置方式问题探析

随着市场经济的快速发展,城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地     

濮阳市留地安置拓新路

在征收农民集体土地的过程中，被征收土地后的农民安置是各级政府非常关注的问题，这个问题解决的好坏直接关系到被征收土地农民的切身利益，关系到征收土地工作能否顺利开展，关系到社会经济发展稳定等一系列问题。濮阳市从1993年起就积极探索征收土地中各种安置农民的途径。实践证明，失地少地农民最欢迎最能接受的就是留地安置。     

青海省当前被征地农民多元化安置补偿途径探析

<正>土地是农民工作和生活的重要场所和生存基础,对农民具有生活、就业、直接收益、财产继承、地产增值、重新获取六种效用,这些效用在现阶段,综合体现在土地对农民的社会保障方面。据研究,土地的社会保障效用可达到农村土地总效用的51.32%。近年来随着我省经济的持续快速发展,全省征地面积持续增加,征地面积达47.35万亩,被征地农民达到18.46万人。农民被动失去土地,理应以社会保障来代替其原来以土地保障为主的农村社会保障,这就是"以土地换保障",但我省现行的征地补偿和安     

留地安置的基本模式及利弊分析

近年来,河南省各级国土资源部门在被征地农民的安置方式方面进行了有益的探索和尝试,摸索出包括货币安置、农业安置、社会保险安置、土地开发整理安置、入股安置、留地安置等在内的多种安置渠道。在这些安置方式中,留地安置由于更能够有效保障农民的长远生计而受到了被征地单位和农民的普遍欢迎。留地安置的基本模式从河南省部分市县国土资源部门的实际操作来看,留地安置主要有两种基本模式:第一,留用国有土地。即根据城市规划的用途划出一部分土地,在办理农地转用和土地征收手续后,划拨或出让给被征地单位和农民,用于开发经营和发展生产。…     

集体土地征用制度滥用的法律问题

土地征用问题是当前复杂的三农问题的一个表现，其焦点是征地的补偿和安置。随着我国经济建设迅速发展和城市化进程的推进，城市对土地的需求不断扩大，由于被征地农民合法权益难以得到有力保护，土地征用引发的矛盾日益突出。针对这种情况，2002年7月12日，国土资源部发布了《关于切实保护被征地农民合法权益的通知》，指出：“当前一些地方     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

对改革征地补偿制度的思考与建议

农村土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题,尤其是征用耕地问题,农村一系列重大问题也就可能较顺利地得到解决。 温家宝同志今年1月在中央农村工作会议上说:“我要特别专门强调一下土地征用问题。目前不少征地项目不给农民合理的补偿,不妥善解决农民的生计,造成农民失地失业,危及农村社会稳定。不少地方乱占滥征耕地,随意圈地,有的地方征地规模过大。这些问题必须引起高度重视。完善征地制度是一项重要工作,直接关系农民生产、农业发展和农村稳定。”温家宝同志进一步指出,“要改进土地征用的补…     

少征收多征用权分离长收益——土地补偿安置的法律制度思考

引言:在构建社会主义和谐社会进程中,征地补偿安置制度实施情况直接关系城乡和谐、保障经济发展、保护土地资源和被征地农民利益和谐。如果一味强调经济发展,过多征收和征用农民集体土地,不妥善补偿安置被征地农民,必然带来严重的社会隐患。一味强调限制征地规模和范围,过多限制土地征收和     

时代呼唤新型土地征用制度

1999年1月1日起施行的土地征用制度还是沿用计划经济体制下形成的制度框架,只有量的增加,没有质的飞跃。它是以农用地的植物生产力为理论基础,核定征用土地年产值,再参照当地农民收人水平、生活方式等因素合理确定补偿安置倍数,形成土地征用年产值倍数补偿安置模式。土地越肥沃,人均耕地越多,土地补偿安置额越高是这     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价。对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进。我国现行的征地补偿安置方式是货币安置,即将安置补助费直接一次性发放给被征地集体经济组织和农民个人,用于其自主支配、自谋职业。据调查,石家庄、哈尔滨、合肥、兰州、南宁等省会城市货币安置占100%;随机…     

土地征用中存在的问题及解决策略

土地征用是国家通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国家所有,并给予补偿安置的行为。由于土地是农民最基本的生产资料,是农民的“命根子”,农民世代依赖于土地生存和发展,因此,征用土地问题成为农村十分敏感的问题,特别是人均耕地较少的南方和沿海地区,征地问题更成为社会的“热点”。从大庆地区多年来征地工作的实践来看,要科学处理好征地工作,真正做到国家、集体、企业和农民利益兼顾,必须深入研究以往征地工作中方方面面的矛盾和问题,从而做到有扬有弃,进一步补充和完善征地制度,最终建立起一整套新的,符合目前中国国情的法律、法规和制度体系,推动我国征地工作步入科学化、法制化的轨道。     

辽宁省征地安置模式的探索与选择

目前,被征地农民安置的相关问题已成为全社会关注的焦点.一种合理的安置方式既要考虑政府的征地成本,也要保证农民的利益.土地是重要的生产要素,也是经济活动的载体,由土地产权转移引起的农民安置不能采取一刀切的简单补偿安置办法.其根本解决方法应将被征地农民安置纳入国民经济与社会发展全局,按照党的十六大提出的城乡统筹发展战略,综合考虑,实现共同繁荣.根据经济社会发展特征,辽宁省正在探索一条符合实际情况和需要的安置途径.     

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民补偿安置工作的通知

为切实保护被征地农民的合法权益，维护农村社会稳定，根据国家治理整顿土地市场秩序有关要求，经省政府同意，现就进一步做好被征地农民补偿安置工作通知如下：     

切实保障失地农民的长久收益

中央反复强调，没有农民的小康，就没有全国人民的小康：没有农村的现代化，就没有国家的现代化。农民富才能全民富，农业兴才能百业兴，农村安才能天下安。“三农”问题说到底就是土地问题，土地是农民的“命根子”，是农民最可靠的社会保障。国土资源部门作为涉农部门，做好“三农”服务工作，特别是做好失地农民的征地补偿安置和基本生活保障工作，肩负着重要的历史使命。     

项城市改革征地安置办法解除农民后顾之忧

随着社会经济的迅猛发展，城镇化进程步伐的加快，各项事业对土地的需求越来越多，土地征用任务越来越重。如何妥善安置失地、少地农民，真正解决他们的长远生计问题，一直是人们关注的焦点。近年来，项城市根据有关法律、法规规定，结合本市实际，在合理确定征地补偿标准的同时，积极开展征地安置办法改革，逐步摸索出了一条适合该市实际的失地农民安置的新路子。     

土地征用制度改革的探索

征地补偿安置是当前群众反映最强烈并迫切要求解决的问题。要解决该问题必须进行土地征用制度改革．由政府按照市场公平原则向农民集体征购土地，实行统一的土地征购制度。     

关于进一步做好治理整顿土地市场秩序检查验收工作补充意见的函

为进一步推进治理整顿土地市场秩序工作，国务院下发了《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电【2003】7号，下简称紧急通知)，各地按照紧急通知要求，在原有工作基础上，重点开展了坚决清理整顿开发区，切实解决农民失地失业问题，严肃查处土地违法行为和建立完善土地管理各项制度等工作，正在按照《关于做好进一步治理整顿土地市场秩序检查验收工作的函》(国土资函[2003]382号)开展检查验     

留地安置所引发的思考？

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式。它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障。其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现。通过留地…     

从莲湖高层安置看农民"两安"的创新——雨花区"莲湖安置模式"的调查和思考

莲湖村位于长沙市雨花区圭塘河以西、韶山路以东,北接红星村,南毗红星大市场。该村在拆迁农民生产生活安置中大胆革新、突破传统,采用高层公寓式安置模式,2000余名长期居住在平房矮楼的农民即将住进30层的现代化高楼。此举开创了我省农村拆迁安置之先河,对节约城市有限的土地资源、拓展拆迁农民生产安置空间、提升拆迁农民生活质量有着重要的意义,为新时期城郊拆迁农民生产、生活安置提供了崭新的思路。一“、莲湖模式”的特点及其意义莲湖村原有用地面积2340亩,人口2255人,11个村民小组、村级集体年收入约280万元。2002年6月以来,随着湘府…     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。